Политическое развитие Российской Федерации в 1990-е годы презентация

Вопросы занятия
Разработка новой Конституции России.
1
2
3
Политико-конституционный кризис 1993 года.
Принятие в 1993 году Конституции.
4
Российская многопартийность
и парламентаризм.
5
Президентские выборы 1996 года.

Ещё в 1990 году начались разговоры о необходимости разработки новой Конституции
На I Съезде народных депутатов РСФСР была создана Конституционная комиссия
Однако в течение двух лет возникали препятствия
для выработки главного закона государства
1
2
3
Разработка новой Конституции

В 1992 году работа над Конституцией возобновилась.

Центральное место в республике должен был занимать глава государства
Ельцин выступал
за создание президентской республики
Президент становился гарантом соблюдения Конституции
Президент обеспечивал реализацию принципа разделения властей
Разработка новой Конституции

Верховный Совет хотел сохранить полноту своей власти
Свои идеи предлагали рабочие комиссии Верховного Совета
Верховный Совет хотел являться основным источником власти
Верховный Совет должен был стать центром всей политической системы
Разработка новой Конституции

На протяжении всего 1992 года и большей части 1993 года шла борьба между Ельциным и Верховным Советом.

Летом 1993 года Ельцин созвал Конституционное совещание
В его работе приняли
участие представители
всех регионов, партий
и общественных организаций
Присоединиться отказалось только руководство Верховного Совета
Руководство Верховного Совета развернуло кампанию по отстранению президента от власти
Разработка новой Конституции

К осени 1993 года ситуация превратилась в неразрешимую.
21 сентября 1993 года Ельцин подписал указ № 1400, который подразумевал поэтапную реформу Конституции.

Указ № 1400
Были приостановлены полномочия Съезда
народных депутатов и Верховного Совета РСФСР.
1
2
3
На 12 декабря 1993 года назначили выборы
в Государственную думу.
Разработку новой Конституции поручили Конституционной комиссии и Конституционному совещанию.

Руководство Верховного Совета во главе с его председателем Русланом Хасбулатовым отказалось подчиняться указу.

Верховный
Совет приступил
к формированию органов исполнительной власти
Исполняющим обязанности президента был назначен Александр Руцкой
Ельцин отдал приказ окружить здание Верховного Совета
1 октября 1993 года начались переговоры сторон, посредником на которых стал Алексий II
Эти переговоры
не принесли какого-либо результата
Патриарх предлагал одновременно провести выборы депутатов
и президента
Политико-конституционный кризис

2 октября 1993 года по Москве прокатились массовые акции протеста, организованные оппозицией.

3 октября представители оппозиции захватили здание мэрии на Новом Арбате
Стали требовать
от руководства «Останкино» предоставить им эфир для обращения к россиянам
В Москве объявили чрезвычайное
положение
На улицах столицы снова появились войска
и бронетехника
Политико-конституционный кризис

Руководители оппозиции были арестованы и отправлены в следственный изолятор.

12 декабря 1993 года состоялись выборы
в Совет Федерации
и Государственную думу
Часть кандидатов выбирали
по избирательным округам
Часть кандидатов выбирали
по партийным спискам
Выборы в Совет Федерации
и Государственную думу

Большое количество голосов получили КПРФ и «Выбор России».

За проект Конституции проголосовало более 58 % граждан России.
Юридически была ликвидирована советская власть.

Главой государства являлся президент
Выработка направлений внутренней и внешней политики России
Гарантирование Конституции
и целостности государства
Разделение властей

Высшим органом исполнительной власти объявлялось Правительство
Разработка федерального бюджета
Управление федеральной собственностью
Обеспечение обороны государства и его безопасности
Проведение единой политики
в области науки и культуры, образования и здравоохранения
Разделение властей

В Думе принимают
проект закона
Отправляют законопроект
на утверждение в Совет Федерации
После утверждения
в Совете Федерации законопроект рассматривает президент
Президент принимает решение, подписывать законопроект или нет
Процедура принятия закона

В исключительных случаях, если президент отказывается принять закон,
его могут утвердить 2/3 голосов Думы.

Судебная власть
Конституционный суд, рассматривающий соответствие указов и законов Конституции.
1
2
3
Верховный суд – высшая инстанция по рассмотрению уголовных, гражданских и административных дел.
Арбитражный суд, занимающийся хозяйственными
спорами между предприятиями и организациями.

Свободное выражение мыслей
Конституция провозглашала права человека высшей ценностью
Выборы власти
Реализация предпринимательского потенциала
Конституция 1993 года

После политического кризиса августа 1991 года
в России стала формироваться многопартийность.

В сентябре 1991 года Ельцин запретил деятельность КПСС
В 1993 году была создана Коммунистическая партия Российской Федерации
Руководители КПРФ считали своей задачей продолжение дела КПСС
1
2
3
Многопартийность

Геннадий Зюганов
В Государственной думе фракция КПРФ была одной из самых многочисленных.

Большим влиянием пользовались либеральные партии
Интерес к ним вырос из-за кризиса коммунистической идеологии
Либерализм признавал личную свободу человека высшей ценностью
Либералы хотели создания такого государства,
в котором эта свобода
не имела бы ограничений
Многопартийность

«Выбор России»
Либеральные партии
«Демократический выбор России»
Союз правых сил
Многопартийность

Устойчивым по численности
был электорат ЛДПР.
Партия неизменно оказывалась
в лидерах на выборах
в Государственную думу.

Центристские позиции заняла Демократическая партия России.

Большим авторитетом пользовалось движение «Наш дом – Россия».

С 1995 года Дума избиралась сроком на четыре года.

Функции Государственной
думы
Утверждение председателя правительства
Решение вопросов о доверии правительству России
Назначение председателя Центрального банка
Объявление амнистии
Государственная дума
Утверждение бюджета России
Разработка законодательства
Внесение и рассмотрение законопроектов

В Думе работали 450 депутатов.
Из них 225 избирались по территориальным округам,
а 225 – по партийным спискам.

Часто депутаты из разных партий объединялись в группы, которые также имели политическую силу.

Верхней палатой Думы стал Совет Федерации
Сюда избирались по два представителя от каждого субъекта Федерации
Это были главы администраций
и руководители законодательных органов регионов РФ
Подобный порядок нарушал принцип разделения властей
Совет Федерации

Борис Ельцин
Президентские выборы 1996 года
Геннадий Зюганов

Владимир Жириновский
Президентские выборы 1996 года
Григорий Явлинский

В результате первого этапа выборов
во второй тур вышли Ельцин и Зюганов.
3 июля 1996 года победу одержал Ельцин, набравший почти 54 % голосов.

Результаты развития политической системы России в 1990-е годы
Сформировалась новая политическая система, основанная на разделении властей
Важным фактором в политической жизни стал парламентаризм
Формировались независимые органы власти местного самоуправления
Основным элементом политической системы стала многопартийность
Политическая система

К концу 1990-х годов центральная власть в России была достаточно малоэффективной.

Политическое развитие Российской Федерации в 1990-е годы
В начале 1990-х годов наметился конфликт между Ельциным и Верховным советом
по поводу Конституционной реформы.
1
2
3
21 сентября 1993 года Ельцин подписал указ № 1400, который подразумевал поэтапную реформу Конституции.
Осенью 1993 года начался политико-конституционный кризис, завершившийся арестом сил оппозиции.