Форма государства в зарубежных странах презентация

План:
1 .Многообразие форм государств в зарубежных странах, их причины
2 . Формы правления. Монархия, понятие и сущность. Основные признаки. Парламентская монархия, ее признаки
3 . Форма государственного устройства, их классификация. Государственное устройство и национальный вопрос. Унитарное государство, понятие и признаки
4 .Политические режимы в зарубежных странах, понятие и виды. Демократический (либеральный) режим, его понятие и признаки. Авторитарный режим (диктаторский), его понятие и признаки. Виды авторитарных режимов

Цель: актуализировать форму государства в и составляющие её элементы.

1. Многообразие форм государств в зарубежных странах, их причины.

Просьба записать!
Форма государства является объектом конституционного регулирования.
Отдельные главы под названием
«Форма государства» имеются лишь в немногих новейших конституциях (например, Конституция Турции 1982 г., Конституция Эфиопии 1987 г.).

Конституция Турции 1982 г.
Глава 1 Форма государства

В юридической литературе различают
три элемента формы государства:
- форму правления;
- форму государственного (территориально-политического) устройства;
- политический (государственный) режим
Форма правления
система формирования и взаимоотношений главы государства, высших органов законодательной и исполнительной власти.
Различают две основные формы правления зарубежных государств
монархия и республика

Монархия
(в переводе с греческого означает единовластие)
такая форма правления, где глава государства – монарх обладает особым юридическим статусом: его полномочия носят первичный, непроизводный от какой-либо другой власти в государстве характер, он приобретает свой пост, как правило, по наследству и занимает его пожизненно.

Республика
(от лат. res publica – общественное дело)
такая форма правления, где высшие органы государства (президент, парламент, правительство) являются выборными и сменяемыми, причем только парламент во всех без исключения республиках избирается непосредственно населением.

2 . Формы правления. Монархия, понятие и сущность. Основные признаки. Парламентская монархия, ее признаки

Различают абсолютную и конституционную (ограниченную) монархию
характеризуется всевластием главы государства.
В правовом отношении монарх – источник любой власти, и только он определяет ее пределы в нормативных актах, которые дарует своим поданным.
Поданные изначально юридически бесправны, поскольку монарх не наделил их какими-то правами и не отобрал эти права.

Конституционная монархия
такая форма правления, при которой власть монарха осуществляется на основе и в рамках конституции
В зависимости от степени ограничения различают дуалистическую и парламентарную монархии.

Дуалистическая монархия характеризуется разделением власти монарха с парламентом, однако, тем не менее, власть монарха явно преобладает.
Существует выборный представительный орган – парламент.
Исполнительная власть принадлежит монарху.

Парламентарная монархия
характеризуется тем, что монарх не обладает реальными полномочиями по управлению государством.
Его полномочия носят в основном представительский характер, своего рода функции государственного нотариуса – скреплять своей подписью все важнейшие государственные акты
(Великобритания, Испания, Япония, Швеция и др.).

Выделяют теократическую монархию, где глава государства – монарх является одновременно главой того или иного религиозного культа, представляющего одну из мировых религий. Папа является одновременно главой государства Ватикан.

Республика и ее разновидности
Известны 3 разновидности республиканской формы правления:
- президентская республика;
- парламентская республика;
- полупрезидентская (смешанная) республика.

Задание
Используя интернет укажите виды республик

Президентская республика характеризуется следующими признаками:
1) глава государства – президент избирается непосредственно населением путем прямых (Латиноамериканские страны, Казахстан и др.), либо косвенных выборов (США);
2) президент обладает обширными полномочиями: оно одновременно является главой государства, главой исполнительной власти и главнокомандующим вооруженными силами;
3) в президентских республиках правительство формируется внепарламентским путем, члены правительства назначаются на должность и освобождаются от должности президентом (в США при назначении необходимо согласие верхней палаты Конгресса – Сената).
Главный признак данной формы правления – отсутствие ответственности исполнительной власти перед парламентом за проводимую политику.

Парламентская республика характеризуется следующими признаками:
1) парламент наряду с законодательной деятельностью и вотированием бюджета обладает учредительными функциями и правом контроля за деятельностью правительства. Главным из учредительных функций является формирование правительства на парламентской основе;
2) глава государства – президент занимает в системе государственных органов парламентской республики достаточно скромное место. Президент избирается парламентом (например, в Италии) или особой избирательной коллегией (как в ФРГ);
3) вся исполнительная власть в парламентарной республике находится в руках правительства.
Главный признак парламентарной республики, как и парламентарной монархии, - политическая ответственность правительства перед парламентом.
Парламентарными республиками являются сегодня ФРГ, Италия, Греция, Индия, Эстония и др.

Полупрезидентская республика – такая форма правления сочетает в себе признаки и президентской, и парламентарной республики.
К характерным признакам полупрезидентской республики относятся следующие:
1) президент избирается непосредственно населением в ходе прямых выборов. Выборы могут проводиться в один (мажоритарная система относительного большинства) и в два тура (мажоритарная система абсолютного большинства);
2) президент наделяется обширными властными полномочиями: он является главой государства, ему принадлежат основные прерогативы в сфере исполнительной власти, он является верховным главнокомандующим;
3) в полупрезидентской республике существует правительство как самостоятельный орган исполнительной власти, работающий под общим руководством президента. Правительство назначается президентом, но нуждается в доверии парламента. Вынесение вотума недоверия может повлечь либо отставку правительства, либо роспуск парламента президентом.

3. Форма государственного устройства, их классификация. Государственное устройство и национальный вопрос. Унитарное государство, понятие и признаки

Просьба записать!
Форма государственного устройства
национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными, региональными и местными органами государственной власти.

Основными видами форм государственного устройства являются:
- унитарное государство;
- федерация;
- конфедерация.

Унитарное государство имеет единую территорию и единую (централизованную) систему государственной власти.
Можно выделить следующие признаки унитарного государства:
- единство и однородность территории;
-отсутствие внутри государства частей, обладающих признаками государства (то есть государств в государстве);
-административные единицы не обладают политической самостоятельностью, не имеют признаков государства;
-наличие только одной общегосударственной конституции;
-наличие единой системы законодательства;
-наличие единых для всей страны высших органов государственной власти;
-органы власти административно-территориальных образований подчиняются центральной власти;
-единое гражданство для всей страны;
-единая денежная система;
-общая для всех административных единиц финансово-кредитная и налоговая политика.

Просьба записать !
По степени самостоятельности местных органов в отношении центральных и широты компетенции муниципальных органов в решении местных вопросов
унитарные государства можно объединить в три группы:
централизованные,
относительно децентрализованные
децентрализованные.

В централизованном унитарном государстве все звенья административно-территориального деления управляются назначаемыми из центра чиновниками, а выборные местные органы либо отсутствуют, либо их роль ограничена, и они находятся под контролем представителей центральных органов исполнительной власти.
К централизованным относятся многие страны Востока (Таиланд, Бутан и др.) и большинство стран Тропической Африки.

Сущность
В относительно децентрализованных государствах представители центральных органов исполнительной власти работают параллельно с избираемыми населением представительными органами.

Задание
Используя интернет укажите виды централизованных, относительно децентрализованных и децентрализованных государств

Децентрализованное государство характеризуется отсутствием в административно-территориальных единицах специально назначенного центральным правительством чиновника, а местное самоуправление и управление осуществляются выборными населением соответствующих административно-территориальных единиц органами и муниципальными чиновниками.
Контроль за деятельностью местных органов и должностных лиц осуществляется через центральные министерства (например, их территориальные подразделения в крупных административно-территориальных единицах) и судебные органы.

Унитарные государства по форме можно разделить на
простые и сложные
В простых унитарных государствах территория разделена на одинаковые (на каждом уровне) по статусу административно-территориальные единицы.
В составе сложных унитарных государств находятся автономные образования.

Особенности
Органы автономных образований обладают более широкими полномочиями в области внутреннего управления по сравнению с местными органами других административно-территориальных единиц.

Особенность
Автономия не меняет в принципе унитарного характера государственного устройства, хотя придает ему особые черты, представляя собой форму известной децентрализации государственных функций

Примеры автономий
Аландских островов в Финляндии
Гренландия и Фарерские острова в Дании.

Выделяют административную и политическую автономии

Административная автономия
Особенность
органы соответствующего территориального образования не имеют права законодательствовать, их акты всегда носят подзаконный характер.
Но при этом возможности автономных органов все равно несколько шире в той сфере, которая послужила основанием для предоставления автономии.
Примерами административной автономии служат автономные районы, автономные округа и автономные уезды в Китае.

Отличительной чертой политической автономии является
Право компетентных органов территориального образования законодательствовать по вопросам, отнесенным к компетенции такого образования.
К этой форме автономии можно отнести Азорские острова и Мадейру в Португалии (с 1976 г.), Аландские острова в Финляндии (с 1920 г.), Фарерские острова (с 1955 г.) и Гренландию (с 1979 г.) в Дании.

Под регионалистским государством
понимают государство государство, вся территория которого состоит из автономных образований. В юридической литературе такое государство именуют также региональным.

Уния
сложносоставтое государство, образовавшееся, в результате присоединения одного государства к другому с передачей присоединяющимся государством другому своих суверенных прав, но с сохранением своего особого статуса.

Виды уний
личные и реальные
личные уния- это когда у двух (или более) государств имеется только один общий институт - одно и то же лицо является одновременно монархом в обоих государствах, поэтому они возможны только в условиях монархии.
Примерами служат уния Португалии и Испании (1580-1640), уния Нидерландов и Люксембурга (1815-1890).

Реальная уния наряду с федерацией представляет собой сложносоставное государство.
характерна именно разно-статусность составных частей государства при гарантированности сохранения их специфичности.

Федеративное государство (федерация) – сложное союзное государство, части которого (республики, штаты, земли, кантоны и т.д.) являются государствами или государственными образованиями, обладающими суверенитетом. Федерация строится на началах децентрализации

Признаки федерации
-территорию федерации составляют территории её субъектов;
-субъекты федерации обладают признаками государства – имеют свою конституцию, высшие органы государственной власти (главу субъекта, парламент, правительство), символику;

Признаки федерации
-в стране имеется единая союзная конституция, в которой, в частности, разграничиваются полномочия между субъектами федерации и федеральным центром;
-высшая (для всей страны) законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит общефедеральным органам – федеральному президенту (в президентской республике), парламенту, правительству, судам;

Признаки федерации
наличие единых вооружённых сил, полиции, службы безопасности, таможни, подчиняющихся центральному правительству;
-парламент, как правило, имеет двухпалатную структуру – нижняя палата представляет интересы всей страны, верхняя – интересы субъектов.

Виды
федераций в зарубежных странах

Конфедерация
временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов
(военных, экономических и т.д.).

Для конфедерации характерны:
-слабый уровень интеграции составляющих её частей;
-наличие у них государственного суверенитета и иных признаков государства – собственной армии, гражданства, законодательства;
-отсутствие единых высших органов государственной власти либо наделение их (при их наличии) минимумом полномочий;
-право свободного выхода из конфедерации

Примеры конфедераций
Швейцария в 1815-1848 гг. (объединилась в федерацию)
Сенегамбия (после попытки в 1982 г. объединить Сенегал и Гамбию распалась в 1989 г. на независимые государства).

4 .Политические режимы в зарубежных странах, понятие и виды.

Форма государственного режима
совокупность способов и методов осуществления власти государством.
Государственный режим – важнейшая составная часть политического режима, существующего в обществе.
Политический режим
понятие более широкое, поскольку оно включает в себя не только методы государственного властвования, но и характерные способы деятельности негосударственных политических организаций (партий, движений, союзов и т.д.).

Государственные режимы могут быть:
- демократическими;
- антидемократическими (авторитарными, тоталитарными, фашистскими).