Документация предприятия по обращению с отходами презентация

Проектная документация предприятия, промышленного узла, объекта гражданского строительства
Начальная стадия
Концепция проекта (Scoping) – по прогнозным, предварительным данным
Предпроектные материалы
Технико-экономический расчёт (ТЭР)
Технико-экономическое обоснование (ТЭО)
Проектные материалы
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)
Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМ ООС)

Технико-экономический расчет (pre-feasibility)
Технико-экономическое обоснование (feasibility)
ТЭР – предварительная проработка проекта.
ТЭО - варианты развития/эксплуатации объекта (варианты компановки, технологий, запасов).
Основная цель - определить экономические показатели: капитальные, эксплуатационные затраты и выручку.
Отходы в ТЭО:
- Источники, виды, количество отходов
Стоимость обращения с отходами по вариантам развития: затраты на плату за НВОС, рекультивацию, при необходимости – стоимость строительства и эксплуатации и закрытия объектов размещения, обезвреживания, утилизации отходов

ОВОС (environmental impact assessment)
Задачи ОВОС
Рассмотреть альтернативные варианты проектных решений и оценить «приемлемость» их воздействия.
Оценка воздействия на окружающую среду проводится для намечаемой хозяйственной и иной деятельности, обосновывающая документация которой подлежит экологической экспертизе в соответствии с Федеральным законом от 23.11.95 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

ПМ ООС (environmental action plan)
Постанов. Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 (ред. от 17.09.2018) «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
Задачи ООС - Предложить конкретные мероприятия по снижению негативного воздействия и соблюдению требований по охране окружающей среды
Мероприятия по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов

На стадии эксплуатации
Инвентаризация отходов
Материалы паспортизации и обоснования класса опасности
Материалы учёта в области обращения с отходами (721 приказ МПР)
Материалы статистического учёта по форме
2-тп (отходы) – ежегодная отчётность до 01 февраля
Раздел в составе Программы ПЭК + ежегодный отчёт о ПЭК до 25 марта
Обучение руководителя и сотрудников (повышение квалификации 72 часа)

Инвентаризация отходов
Описание технологического процесса, в ходе которого образуется отход
Вещества и материалы, переходящие в отход
Наименование отхода
Определение кода отхода по ФККО
Определение класса опасности отхода

Материалы паспортизации и обоснования класса опасности
1. Определить состав всех видов отходов
протокол (химический или морфологический состав)
ТУ или регламент; сведения от производителя товара
2. Определить входит ли в ФККО.
3. Определить класс опасности по ФККО.
I-IV класс - заполнить паспорт отхода
V класс – заказать биотестирование
4. Если отход не входит в ФККО – расчёт класса опасности

Нормативные ссылки
Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242
"Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов"
Приказ МПР от 05.12.2014 N 541(с изм. от 01.07.2016)
"Об утверждении Порядка отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности
Приказ Минприроды России от 04.12.2014 N 536
"Об утверждении Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду
Постановление Правительства РФ от 16.08.2013 N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности

Материалы учёта в области обращения с отходами
Приказ Минприроды России от 01.09.2011 N 721 (ред. от 25.06.2014) «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»; Приложения 2, 3, 4
Респонденты – юр.лица и ИП осуществляющие обращение с отходами
Заполнение – ежеквартально и ежегодно
Внутренний документ, не передаются в органы власти, за исключением реализации РОП (приложение к акту утилизации)

Отчётность по форме 2-тп (отходы)
Приказ Росстата от 10.08.2017 N 529 «Об утверждении статистического инструментария для организации … федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления»
Респонденты – юр. лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления

Нормирование в сфере обращения с отходами (до 01.01.2019 г.)
Субъекты не-МСП
Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Технический отчет по обращению с отходами
Субъекты МСП
Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)

Нормирование в сфере обращения с отходами (после 01.01.2019 г.)
Все субъекты
Объекты I категории воздействия на ОС
Комплексное экологическое разрешение
Объекты II категории воздействия на ОС
Декларация о негативном воздействии на окружающую среду
Объекты III категории воздействия на ОС
Не требуют установления нормативов. Отчёт о ПЭК
Объекты IV категории воздействия на ОС
Не требуют установления нормативов. Не требуют отчётов.
Субъекты МСП
+ Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)

Подробнее:
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
(ред.№ 39 от 29.07.2018 с изм. вступ. в силу 01.01.2019)
Постановление Правительства РФ от 28.09.2015 N 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»

Иная документация предприятия в сфере обращения с отходами
Плата за НВОС (кроме IV категории)
Форма 4-ОС (Сведения предоставляются при наличии текущих затрат на охрану окружающей среды и (или) оплаты услуг природоохранного назначения более 100 тысяч рублей в год)
Инструкции по обращению с отходами для сотрудников (для лицензиатов)

Договоры на вывоз и приём отходов
С юридическим лицом или ИП
Если отходы I-IV класса – лицензия с указанием вашего вида отходов (с 2019 года – группы отходов)
Урегулированы вопросы:
документации, представляемой образователем отходов
документации (форма, периодичность, сроки) представляемой приёмщиком отходов
переход права собственности на отходы
Должна быть прослежена вся цепочка договоров до конечного объекта приёмки отходов
Указаны адреса площадок образователя отходов