Государственное регулирование природоохранной деятельности презентация

Экономический механизм охраны природы
1. Система учета и социально-экономической оценки природных ресурсов государственными органами статистики и природопользования.

2. Система планирования, финансирования и материально-технического обеспечения экологических программ и мероприятий по охране окружающей природной среды.

3. Механизм договоров и лицензий на комплексное природопользование.

4. Система экологических ограничений по территориям, устанавливаемая предприятиям-природопользователям по предельным объемам использования (изъятия) природных ресурсов, выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, размещению отходов производства.

5. Платность использования природных ресурсов.

6. Система внебюджетных государственных экологических фондов

Источники образования средств экологических фондов:
- средства, поступающие от предприятий, организаций, учреждений, отдельных граждан в виде платы за загрязнение окружающей среды и размещение отходов;
- средства, получаемые по искам о возмещении вреда и штрафов за экологические правонарушения;
- добровольные отчисления и взносы;
- средства в виде дивидендов, процентов по вкладам, банковским депозитам, кредитов;
- доходы от издательской, хозяйственной и иной коммерческой деятельности фондов.

Основные направления использования средств экологических фондов:
- осуществление мероприятий по оздоровлению окружающей природной среды, населения;
- разработка и реализация программ и мер по охране окружающей природной среды и воспроизводству природных ресурсов;
- проведение научных исследований и проектных работ в области охраны окружающей природной среды;
- оказание финансовой поддержки по внедрению экологически чистых технологий;

Основные направления использования средств экологических фондов:
- предоставление кредитов и субсидий предприятиям, осуществляющим строительство, техническое перевооружение, реконструкцию и капитальный ремонт объектов природоохранного назначения;
- участие в создании и совершенствовании автоматизированных систем мониторинга окружающей природной среды;
- строительство очистных сооружений и других природоохранных объектов;
- поддержка развития заповедников, национальных парков;
- экономическое стимулирование развития рынка экологических услуг;

Основные направления использования средств экологических фондов:
- финансирование работ по ведению кадастров природных ресурсов;
- разработка эколого-экономической нормативно-методической, инструктивной документации по организации управления природопользованием;
- осуществление международного сотрудничества;
- выплата компенсаций гражданам на возмещение экологического ущерба их здоровью;

Основные направления использования средств экологических фондов:
- развитие экологического воспитания и образования;
- премирование за активную природоохранную деятельность;
- участие в развитии материально-технической базы местных органов охраны природы

7. Общественные фонды охраны окружающей природной среды, образованные за счет средств населения, добровольных взносов и пожертвований общественных объединений и других источников.

8. Система экологического страхования.

Объектом экологического страхования является риск гражданской ответственности, выражающийся в предъявлении предприятию имущественных претензий пострадавшими организациями о возмещении ущерба за загрязнение окружающей среды на территории действия конкретного договора страхования.

Договор страхования включает следующие основные разделы:
- наименование, адрес и телефон предприятия, характер экологического риска, размер занимаемых помещений;
- объем годового оборота в денежном выражении;
- сведения о производственной деятельности предприятия;
- сведения о характере производственного процесса, используемых видах сырья и материалов, производимой продукции;

Договор страхования включает следующие основные разделы:
- данные об окружающей природной среде (численность и плотность населения, характер использования площадей, почвы, наземных и подземных вод);
- сведения об основных выбросах/сбросах и отходах, методах контроля за состоянием окружающей среды;
- степень подверженности риску выбросов, принимаемые меры по их предотвращению, возможности для локализации и уменьшения последствий, предполагаемые размеры ущерба;
- данные о нарушении предприятием требований, связанных с охраной окружающей среды.

Страховое возмещение включает:
- компенсацию ущерба, вызванного повреждением или гибелью имущества;
- сумму убытков, связанную с ухудшением условий жизни и окружающей среды;
- расходы по очистке загрязненной территории;
- расходы, необходимые для спасения жизни и имущества лиц, которым причинен вред;
- расходы, связанные с судебным процессом.

9. Экономический механизм стимулирования охраны окружающей природной среды за счет:

- освобождения от налогообложения экологических фондов;
- установления налоговых и иных льгот, предоставляемых государственным и другим предприятиям, учреждениям, организациям;
- установления повышенных норм амортизации основных производственных природоохранных фондов;

- применения поощрительных цен и надбавок за экологически чистую продукцию;
- введения специального налогообложения экологически вредной продукции, а также продукции, выпускаемой с применением экологически опасных технологий;
- применения льготного кредитования предприятий, эффективно осуществляющих охрану окружающей природы