Презентация Прохорова А.И

Система органов государственной власти
Законодательная
Исполнительная
Судебная
ВЭД регулируется:.
Актами Федерального Собрания
законами «О предприятиях и предпринимательской деятельности», «О собственности», налоговое законодательство и др.
О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», Таможенный кодекс РФ, Законы РФ «О валютном регулировании и валютном контроле», «Об иностранных инвестициях», «О международном коммерческом арбитраже», «О таможенном тарифе»
указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжения Правительства РФ.
Межведомственные нормативные акты(инструкции, положения, правила и др)

управление и регулирование внешнеэкономических связей
правительственные органы
государственный аппарат
негосударственные отечественные и международные организации

Исполнительная власть
Президент
Правительство
Совет Безопасности РФ
Президентский совет
Совет глав администраций
Экспортный совет и другие советы и комиссии при Президенте
консультативные органы, осуществляющие предварительное рассмотрение вопросов и подготовку по ним предложений

Президент РФ обладает следующими полномочиями в области государственного регулирования ВЭД
• осуществляет руководство государственной внешнеторговой политикой;
• регулирует сотрудничество в военно-технической области;
• определяет порядок экспорта драгоценных металлов, драгоценных камней и расщепляющих материалов;
• в ежегодные послания Федеральному Собранию РФ о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики включает раздел о государственной внешнеторговой политике;
• в целях обеспечения национальной безопасности вводит признанные международным правом экономические санкции;
• приостанавливает действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ по вопросам государственной внешнеторговой политики до решения этого вопроса соответствующим судом.

Правительство
обеспечивает проведение единой государственной внешнеторговой политики и осуществляет меры по ее реализации, принимает соответствующие решения и обеспечивает их выполнение;
разрабатывает и представляет на утверждение Федерального Собрания РФ федеральную программу развития внешнеторговой деятельности;
принимает временные меры по защите внутреннего рынка РФ;
принимает решения об определении величины ставок таможенного тарифа в пределах, установленных федеральными законами;
вводит количественные ограничения экспорта и импорта в соответствии с федеральными законами;
принимает в пределах своей компетенции решения о проведении переговоров и подписании международных договоров РФ;
осуществляет управление федеральной собственностью РФ за рубежом;
осуществляет иные полномочия в области государственного управления внешнеторговой деятельностью на основании и в соответствии с Конституцией, федеральными законами, указами Президента РФ.

Министерство экономического развития и торговли РФ (МЭРиТ)
• выработка стратегии внешнеэкономической политики и обеспечение ее проведения всеми субъектами ВЭД на основе координации их действий в соответствии с международными договорами ;
• разработка единой валютной, кредитной, ценовой политики;
• осуществление контроля за соблюдением всеми субъектами ВЭД законов и условий международных договоров;
• сотрудничество с различными международными и межправительственными комиссиями по вопросам развития и регулирования ВЭД;
• подготовка и заключение внешнеторговых договоров и соглашений с разными странами;
• координация и согласование внешнеэкономической деятельности с Министерством экономики, Министерством финансов и другими министерствами и ведомствами;
• осуществление мер нетарифного регулирования ВЭД.

Центральный Банк
заключает межбанковские соглашения,
представляет интересы государства в отношениях с национальными или центральными банками других государств, международными банками и другими финансово-кредитными учреждениями.
К основным функциям Центробанка относятся: проведение всех видов валютных операций,
разработка сферы и системы обращения в стране иностранной валюты и ценных бумаг,
издание нормативных актов, регулирование курса,
выдача лицензий банкам на осуществление валютных операций.

Федеральная таможенная служба (ФТС)
• обеспечивает в пределах своей компетенции экономическую безопасность, защищает экономические интересы РФ;
• обеспечивает соблюдение законодательства, ведет борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ;
• применяет средства таможенного регулирования торгово-экономических отношений, взимает таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи;
• осуществляет и совершенствует таможенный контроль и таможенное оформление, создает условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу РФ;
• ведет таможенную статистику внешней торговли и товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности;

Органы государственной власти субъектов РФ наделены в области внешнеторговой деятельности целям рядом полномочий.
они имеют право на проведение переговоров и заключение соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также с согласия Правительства РФ с органами государственной власти иностранных государств. Единственной формой правового закрепления данных экономических отношений является соглашение.
субъекты РФ по согласованию с МИД России имеют право открывать свои представительства за пределами страны, а также давать разрешение на открытие на территории данного субъекта представительств иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств.

они имеют право на содержание своих представителей при торговых представительствах России в иностранных государствах за счет бюджетов субъектов РФ по согласованию с Минэкономразвития России и МИД России.
они имеют право на формирование и реализацию региональных программ внешнеторговой деятельности.
они имеют право на информационное обеспечение внешнеторговой деятельности на территории субъекта РФ.

Правовое регулирование внешнеторговой деятельности органов государственной власти субъектов РФ осуществляется в различных формах:
законами
постановлениями органов исполнительной власти
указами губернатора
иными нормативным актами, а также соглашениями между Правительством России и правительствами субъектов РФ

При администрациях субъектов РФ действуют специализированные министерства и ведомства, регулирующие ВЭД на данной территории
• — министерство внешних связей (Татарстан);
• — министерство экономического развития и торговли (Чечня);
• — министерство торговли и предпринимательства (Мордовия);
• — министерство экономического развития (Калужская обл.);
• — департамент внешнеэкономических и межрегиональных связей (Костромская обл.);
• — департамент по международным связям, внешнеэкономическому и межрегиональному сотрудничеству (Кировская обл.);
• — управление инвестиций и международных связей (Липецкая обл.);

Разработка стратегии развития ВЭД региона-представляет собой комплексный процесс анализа внешнего и внутреннего рынка, а также оценки собственного потенциала. В процессе формирования региональной стратегии ВЭД должны принимать участие местные органы власти, предприятия и фирмы, заинтересованные в создании и развитии внешнеэкономических связей, привлеченные из консалтинговых и исследовательских организаций специалисты.

Управления уполномоченных Минпромторга
• — участие в разработке и реализации государственной внешнеэкономической политики и прежде всего в части активизации участия регионов в развитии торгово-экономических связей с зарубежными странами;
• — содействие органам государственной власти на местах в формировании и реализации региональных и межрегиональных программ внешнеэкономической деятельности, подготовке в установленном порядке и реализации соглашений и договоров в области внешнеэкономической деятельности;
• — осуществление контроля за ВЭД в регионе, включая применяемые в них нормы и правила ВТО;
• — осуществление государственного нетарифного регулирования ВЭД в регионе в соответствии;
• — участие в реализации договоров о сотрудничестве между администрациями субъектов РФ и министерством.

Таможенного регулирования в субъекте РФ
таможни
таможенные посты
автомобильные, железнодорожные, авиационные и морские пункты пропуска

• — Центральный банк — главные управления ЦБ в субъектах РФ, которые осуществляют валютный контроль, выдают лицензии на осуществление валютных операций коммерческим банкам;
Министерство финансов РФ — отделения Минфина в субъектах РФ;
Федеральная налоговая служба — областные, республиканские или краевые министерства но налогам и сборам
Федеральная служба по техническому регулированию и метрологии (Госстандарт) — областные (республиканские) центры стандартизации, сертификации и метрологии.