Государство Израиль в изменившейся системе региональных и международных отношений: переоценка аксиом презентация

На протяжении многих десятилетий два утверждения считались основополагающими аксиомами:
Во-первых – Государство Израиль является основным раздражителем, главным фактором региональной нестабильности.
Во-вторых – арабские государства крепко «держат за горло» государства Западного мира, будучи основными поставщиками углеводородов (нефти и газа).
В настоящее время стало очевидно, что оба утверждения ошибочны.
Это заставляет переосмыслить всю систему воззрений на региональные отношения и на роль в этих отношениях влиятельных внешних игроков –
Организации Объединенных Наций, Европейского Союза,
Соединенных Штатов Америки и Российской Федерации.
Настоящий анализ обозначит
девять основных положений, свидетельствующих о необходимости переосмысления реалий ближневосточной политики в наши дни.

· Первое.
«Арабская весна» стала мощнейшим катализатором распада ряда государств арабо-мусульманского мира.
Шесть стран арабо-мусульманского мира – Сомали, Йемен, Ливия, Афганистан, Сирия, Ирак
существуют исключительно с формальной точки зрения,
так как органы государственной власти не в состоянии выполнять свои самые базовые функции:
- они не контролируют формально «собственную» территорию,
- не в состоянии обеспечить свое монопольное право на руководство вооруженными силами,
не обеспечивают сбор и распределение налогов.

В этих странах идут гражданские войны с большим количеством противоборствующих сил.
Ни в одной стране нет ни одной политической силы, которая способна контролировать всю ее территорию.
Ничего не свидетельствует о том, что таковые силы там в обозримой перспективе появятся.

Крайне сложное положение в Египте, Тунисе, Бахрейне и Ливане.
Эта ситуация демонстрирует ошибочность двух ключевых аксиом
как западных, так и российских ближневосточников нескольких поколений.
Во-первых, модель, первым этапом которой в обязательном порядке считалось свержение старого авторитарного режима (монархического формально или по сути), а
вторым – свободные демократические выборы, которые должны заложить основу мира, стабильности, создания более плюралистического общества и экономического роста,
оказалась полностью нежизнеспособной.
Так произошло во всех до единого арабо-мусульманских государствах, где внешние силы пытались «построить демократию».
Падение авторитарных режимов Саддама Хусейна и Муаммара Каддафи привело не к стабильности и процветанию, а к хаосу, анархии и полной беззащитности населения перед лицом исламистских боевиков.
Египет
Хусни
Мубарак
Ливия
Муамар
Кадафи
Сирия
Башар Асад
Тунис Зин Бен-Али
Йемен Али Абдалла Салех

Изменяющаяся карта нового Ближнего Востока
Районы добычи нефти
ИГИЛ

Именно монархические режимы продемонстрировали высокую степень устойчивости.
В 2011–2012 годах требования смены власти активно звучали и в Марокко, и в Иордании,
но королям Мухаммеду VI и Абдалле II удалось, пойдя на тактические уступки, сохранить стабильность и гражданский мир в своих странах.
Король Иордании Абдалла II
Король Марокко Мухаммед VI

Палестинских арабов среди захлестнувшей Европу волны беженцев нет
Во-вторых, вопреки утверждению, что Государство Израиль является главным фактором региональной нестабильности, именно Израиль все эти годы остается самым устойчивым государством региона.
В захлестнувшей Западную Европу волне беженцев есть сотни тысяч выходцев из Ливии, Сирии, Ирака, а также других государств,
но практически вообще нет:
- ни арабов-граждан Израиля,
- ни даже арабов с частично контролируемых Израилем
территорий Западного берега,
- ни арабов или друзов с «оккупированных» Израилем Голанских высот,
хотя на протяжении вот уже почти
полувека именно «оккупация» Израилем этих территорий постулируется как едва ли не главная проблема Ближнего Востока.

Второе. Основной угрозой безопасности цивилизованного мира в настоящее время является неконтролируемое распространение оружия массового поражения.
Несмотря на то, что Израиль с незавидной регулярностью оказывается втянутым в те или иные войны или боевые столкновения разной степени интенсивности, израильская армия никогда не использовала неконвенциональное оружие против кого-либо из своих противников.
Это оружие в Израиле воспринимается исключительно как сдерживающая сила, как гарантия того, что Израиль никогда не сможет быть побежден военным путем.
Израиль предотвращает бесконтрольное распространение в регионе атомного оружия.
В июне 1981 года правительство Менахема Бегина отправило военно-воздушные силы Израиля разбомбить иракский ядерный реактор.
В сентябре 2007 года правительство Эхуда Ольмерта приняло аналогичное решение в отношении строившегося ядерного реактора в Сирии.
2007 г. – операция в Сирии
1981 г. – операция в Ираке

Мы живем – и, очевидно, будем жить в будущем – в мире, в котором ноу-хау в сфере обеспечения личной безопасности имеет и будет иметь непреходящее значение, и в этой сфере Израиль имеет большое количество наработок, которые могут приносить пользу всему цивилизованному человечеству.
Третье. Не совсем по своей воле, Израиль создал целый ряд передовых систем в области защиты от ракет, как большой и средней, так и малой дальности, и существующая в этой стране к настоящему времени трехуровневая система противовоздушной обороны является наиболее передовой в мире.
Тем, что в распоряжении арабских диктаторов и
исламистских фанатиков нет атомного оружия, что мир сегодня не живет под Дамокловым мечом арабо-мусульманского атомного терроризма, цивилизованное человечество обязано только и исключительно Израилю.

Произведения выдающегося израильского художника
Баруха Эльрона (1934-2006) «Моление о конце войны»
и «Автопортрет в противогазе»,
созданные в 1991 г., когда Израиль более сорока раз был атакован иракскими ракетами во время Первой Войны в Персидском заливе

Четвертое. «Нефтегазовая дипломатия».
С самого создания Государства Израиль существовала огромная значимость нефтегазового сектора в выстраивании той системы отношений, которая существует у большинства государств мира со странами Ближнего Востока. В последние годы ситуация в этой сфере контрастно изменилась. На рынок экспортеров нефти и газа вышли Российская Федерация, США, Канада, Венесуэла, Азербайджан, Туркменистан и другие страны.
Это лишает государства Ближнего Востока монополии, превращая их лишь в участников процессов на нефтегазовом рынке, но не тех, кто эти процессы контролирует.
Резкое увеличение предложения на нефтегазовом рынке привело к тому, что теперь власть на нем принадлежит не продавцам, а покупателям. Шантажировать США и Европу нефтяным эмбарго более невозможно.

Израильские геологи нашли в территориальных водах страны четыре газовых месторождения, два из которых являются весьма крупными. Начиная с 30 марта 2013 года, «Электрическая компания» Израиля получает собственный израильский природный газ, что значительно изменило общерегиональный расклад, обеспечив энергетическую независимость страны.
Израильские газовые месторождения
Израильская скважина
Экономика и политика в будущем:
нефтепровод в Европу (через Кипр)
Вступление Израиля в число стран-экспортеров энергоресурсов меняет привычный на протяжении десятилетий расклад, превращая еврейское государство не в фактор угрозы международной энергетической безопасности, а в одного из участников системы обеспечения этой безопасности.

Пятое. Израиль, воспринимался как государство сугубо проамериканское.
Любая поддержка стран Запада Израилю побуждала Москву предоставлять аналогичную помощь арабским странам.
В критические моменты, которые случались не раз,
особенно в ходе арабо-израильских войн 1956, 1967, 1973 и 1982–1984 годов,
советские руководители, как минимум, на декларативном уровне угрожали Израилю прямым военным вмешательством.
В последние годы ситуация кардинальным образом изменилась.
Израиль стал государством, внешняя политика которого отличается прагматичной сбалансированностью.
Между Израилем и Российской Федерацией безвизовый режим действует с 2008 г., между Израилем и Украиной – с 2011 г.
Израиль сохраняет конструктивные отношения и с Россией, и с Украиной.
Премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху
с президентом США
Дональдом Трампом
Премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху
с президентом России
Владимиром Путиным

После начала операции военно-воздушных сил России в Сирии в сентябре 2015 г. израильское руководство приняло решение о невмешательстве. В ходе прямых переговоров были согласованы параметры, призванные не допустить какой бы то ни было напряженности – и до сентября 2018 г. это удавалось.
Израильско-сирийская граница – единственная, через которую не проникают боевики и не переправляются оружие и боеприпасы для исламистов.
В нынешней «холодной войне» Израиль проявляет себя
как одно из наиболее ответственных государств,
поддерживая военно-политический диалог как с руководителями США
и Российской Федерации,
так и других стран.
С президентом Франции Эммануэлем Макроном
С президентом Египта Абдулом Фаттахом аль-Сиси
С премьер-министром Индии Нарендрой Моди

Шестое.
На Ближнем и Среднем Востоке свободные выборы привели к власти силы, враждебные демократии (Хамас в Газе, «братьев мусульман» – в Египте).
Соблюдение либеральных прав и свобод там невозможно в принципе.
Государство Израиль сохраняет демократический характер на протяжении всей своей истории и имеет развитую правоприменительную практику в области соблюдения прав человека.
Недавние соглашения, заключенные со свергнутыми лидерами арабо-мусульманских государств о военно-политическом сотрудничестве и финансовых обязательствах, государствами не выполняются.
Подобный риск неминуем и поныне.
Любое правительство Израиля гарантированно соблюдает и будет соблюдать все международные обязательства, подписанные в прошлом.
Это превращает Государство Израиль в самого надежного и предсказуемого партнера для государств цивилизованного мира на Ближнем и Среднем Востоке.
Мирный договор с Иорданией
Мирный договор с Египтом

Конверт, выпущенный почтовым ведомством Израиля, к заключению мирного договора между Израилем и Египтом в 1979 году; в центре – графическая работа художника Зеэва Куна, в центре которой изображено военнок кладбище, на котором не осталось больше мест для новых захоронений

О неустанном стремлении Государства Израиль к миру –
картина замечательного живописца Аркадия Лившица «Голубь Иерусалима»

Картина Баруха Эльрона «А судьи кто?» отражает одну из важных особенностей израильской демократии – следственные комиссии, создающиеся после каждой войны, в которую оказывается вовлечена страна

Седьмое.
Ни одно из государств
арабо-мусульманского мира
не прошло процесс секуляризации,
который прошли государства Европы, Северной и Южной Америки, где общественно-политическая жизнь отделена от жизни религиозной.
Исламская религия и поныне является структурообразующим фактором и общественно-политического устройства, и законодательства подавляющего большинства государств Ближнего и Среднего Востока
Хотя и в Израиле религия не отделена от государства,
в стране ключевые решения принимаются не религиозными кругами и не на базе теологической литературы.
Заседание израильского парламента – Кнессета
Заседание руководящего
Совета экспертов Ирана

Израиль находится на территории, которую считают святой различные религии и конфессии, от иудеев и христиан до мусульман и бахаистов.
Поэтому в стране создана система соблюдения прав различных групп верующих.
Храмовая гора - аэрофотосъемка
Иерусалим, Храмовая гора - схема
ХРАМ ГРОБА ГОСПОДНЯ
Храм Гроба Господня Стена Плача Мечеть Аль-Акса

Таким увидел Старый город Иерусалима выдающийся художник Зеэв Кун

Храм Гроба Господня, запечатленный художником Людвигом Блюмом

Экспрессионистские пейзажи художницы Ривки Хволес-Лихтенфельд чутко передают особенный характер Иерусалима, где среди кварталов hi-tech индустрии бережно сохраняется наследие прежних времен

Израиль – единственное из государств Ближнего и Среднего Востока, принятое в состав Объединения экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в которое входят только 34 наиболее развитых государства мира.
Израиль занимает достаточное важное место в глобальной системе международной торговли.
Валовой внутренний продукт
на душу населения
в Израиле, 2008-2017 гг.
Восьмое. Уровень развития экономики в Израиле несравнимо выше, чем в любом из соседних государств
По состоянию на середину 2018 года,
- средняя заработная плата (брутто) в стране превышала 3000 долларов;
- инфляция и в 2014–2016 гг. была отрицательной, в 2017 г. составила 0.4%;
- официально зарегистрированный уровень безработицы (август 2018) – 4.2%.

Девятое. Израиль является государством с самыми развитыми в регионе учреждениями науки, здравоохранения и культуры.
Иерусалимский и Тель-авивский университеты и Технологический университет в Хайфе, стабильно входят в число трехсот ведущих учреждений высшего образования в мире.
Кампус Иерусалимского Университета
Кампус Тель-Авивского Университета
Главные здания
Кампус Техниона, Хайфа
Здания двух факультетов Техниона

Тель-Авив - Медицинский центр «Ихилов»
Иерусалим - Медицинский центр «Хадаса» - медицинский факультет Еврейского Университета
Хайфа - Медицинский центр «Рамбам» - медицинский факультет Техниона
Медицинский центр «Шиба»
Израильские клинические больницы привлекают пациентов из многих государств.

Беер-Шева, госпиталь «Сорока» -
медицинский факультет Университета им. Бен-Гуриона
в Негеве

В Тель-Авивском музее и в Израильском музее в Иерусалиме бережно хранятся и экспонируются многие шедевры искусства мирового значения, в том числе полотна Ренуара, Ван Гога, Матисса, Шагала, Кандинского, Магритта, Пикассо и других выдающихся художников.
Тель-Авивский музей искусств
Тель-Авивский музей -
павильон современного искусства
В своей выставочной деятельности эти музеи сотрудничают с ведущими культурными институциями мира.

Кампус Израильского музея
Израильский музей – эал хранения Кумранских свитков
Макет Иерусалима времен Второго Храма
Вход в Израильский музей
Зал иудаики

Оперный театр и оркестры, прежде всего – Израильский филармонический, возглавляемый знаменитым дирижером Зубином Метой, пользуются заслуженным авторитетом в мире.
Ни в одной из стран
Ближнего Востока
нет ничего подобного.
Израильский филармонический оркестр, возглавляемый знаменитым дирижером Зубином Метой
Центр сценических искусств в Тель-Авиве
Опера «Евгений Онегин» в Тель-Авиве
Спектакль Израильского балета
Классический балет
Опера

Сформулированные выше тезисы важны в комплексе. Именно в сочетании выделенных выше факторов – общественно-идеологических,
политических, военных и экономических – видна та конструктивная роль,
которую Государство Израиль играет
в региональных и общемировых процессах.