Природа и механизмы политической власти презентация

ПЛАН
ПОНЯТИЕ ВЛАСТИ.
ПРИРОДА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ.
ФАКТОРЫ И МЕХАНИЗМЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ.

Ключевые понятия:
Политическая власть,
легитимность,
Факторы и механизмы реализации власти.

Основная литература:
Зеркин Д.П. Основы политологии: курс лекций. Ростов н/Д: «Феникс», 1997;
Категории политической науки.- М.: МГИМО (У) МИД РФ, РОССПЭН, 2002.- 656с.
Мальцев В.А. Основы политологии: Учебник для вузов.- 3-е изд., доработ.- М., 1998;
Политология: кредитно-модульный курс: Учебное пособие.- Изд. 3-е, перераб. И доп.- Ростов н/Д: Феникс, 2007;
Гаджиев К.С. Политология: Учебник.- М.: Логос,2004
Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Политология: Учебник.- М.: Юристъ, 2000

Дополнительная литература
Макиавелли Н. Избранные произведения. М.: "Художественная литература", 1982.
Ледяев В.Г. ФОРМЫ ВЛАСТИ: ТИПОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ.-“Полис”.- № 1, 2000.

1. ПОНЯТИЕ ВЛАСТИ.
ВЛАСТЬ - ядро политических отношений.
Власть определяет содержание политики, проявляющейся в руководстве и управлении, господстве и подчинении, государственном принуждении.
Вокруг политической власти и выраженных в ней политических интересов разворачивается вся политическая жизнедеятельность.

«Многочисленные злоупотребления властью придали этому понятию несколько негативный оттенок, хотя власть как таковая совершенно нейтральна. Она представляет собой неизбежный атрибут человеческих взаимоотношений, повсеместно обнаруживая свое влияние: в трудовой деятельности, при передвижении по городу, просмотре телепередач и даже в планах и мечтах».
(Тоффлер Э. «Проблема власти на пороге XXI века»)

М. Вебер первым раскрыл сущность власти как возможность проводить свою волю при помощи авторитета, права, насилия и других средств.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ –
возможность и способность субъектов политики оказывать определяющее воздействие на процесс принятия политических решений, их реализацию, а также на политическое поведение других участников политических отношений.

Структурные элементы политической власти
Субъекты (государство, политические партии, политические элиты, политические лидеры и др.);
Объекты (индивиды, социальные группы, общности);
Мотивы (привычка, обычай, страх, любовь, интерес);
Ресурсы (насилие, убеждение, богатство)

«Что лучше: чтоб государя любили или чтоб его боялись? Есть мнение, что лучше всего, когда боятся и любят одновременно; но любовь с трудом сосуществует со страхом, и раз уж нужно выбирать, то вернее выбирать страх… люди меньше боятся причинить обиду тому, кто проявляет к ним любовь, чем к тому, кто вселяет в них страх, ведь любовь поддерживается признательностью, о которой люди, будучи плохими, могут позабыть ради своей выгоды, а страх поддерживается угрозой возмездия, о которой позабыть невозможно».
Макиавелли Н. «Государь»

Особенности политической власти
Верховенство (обязательность ее решения относится ко всему обществу);
Всеобщность (публичность; политическая власть действует на основе права и от имени всего народа);
Легальность в использовании силы и других средств властвования);
Моноцентричность (общий центр принятия решений).

2. ПРИРОДА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ.
ЛЕГАЛЬНОСТЬ
законность власти
ЛЕГИТИМНОСТЬ
правомочность власти,
ее поддержка со стороны общества, проявление лояльности граждан к власти

Типы легитимности
Традиционный
–основан на обычаях, привычках повиноваться власти, вере в непоколебимость установленного порядка.
Патриархализм – полная зависимость власти от традиций. Представляет собой «чистый» вид традиционной власти, свойственный родовым отношениям.
Патримониализм – определенная свобода властителя от традиций. Появляется тогда, когда возникает потребность в создании армии и административного аппарата для управления захваченными территориями.
Султанизм – разновидность патримониализма. Характерна для стран Востока. Власть передается по наследству, а правитель фактически свободен от патриархальных традиций, что на деле граничит с абсолютным произволом.
Феодализм – отличается от султанизма тем, что чиновники рекрутируются из местной знати, образуя сословие нотаблей, которые при выполнении управленческих функций обычно не нуждаются в оплате.

Харизматический
(от греч. «charisma»- благодать, божественный дар)
-основан на вере в исключительные качества и величие личности вождя.
Возникает в условиях социально-политического кризиса. Он способствует появлению вождей, которые всегда стремятся подорвать основы существующего социального порядка и отличается радикализмом.

Рационально-легальный
- основывается на убеждении масс в необходимости подчинения принципам правового порядка и юридическим нормам.
Общество и индивиды подчиняются не конкретным лицам, а абстрактным нормам, законам.

3. Факторы и механизмы
реализации власти.
Факторы
-совокупность явлений, связей, от которых зависит существование власти.
Материальные,
Человеческие,
Информационные,
Организационные,
Идеологические,
Культурные,
психологические

«Богатство - более удобный инструмент власти. Сила толстого бумажника значительно многостороннее. Вместо простого запугивания или наказания он может предложить превосходно градуированные награды – выплаты и вознаграждения деньгами или чем-то подобным. Богатство может использоваться как в позитивном, так и негативном плане. Оно, следовательно, значительно гибче силы. Богатство – власть среднего качества».
Тоффлер Э. «Метаморфозы власти: знание, богатство и сила на пороге XXI века»

«Тень насилия или силы, запечатленная в законе, стоит за каждым действием правительства, и в итоге любое правительство полагается на солдат и полицию в деле придания силы своей воле… но насилие в целом наталкивается на серьезные препятствия. Даже когда оно «срабатывает», насилие порождает сопротивление. Жертвы и уцелевшие ждут первого удобного случая, чтобы нанести ответный удар».
Тоффлер Э. «Метаморфозы власти: знание, богатство и сила на пороге XXI века»

«Знания часто могут использоваться для того, чтобы заставить другую сторону полюбить вашу последовательность операций при выполнении действия. Они могут убедить даже человека в том, что он сам придумал эту последовательность».
«В отличие от пуль и бюджетов знание не может быть израсходовано».
Тоффлер Э. «Метаморфозы власти: знание, богатство и сила на пороге XXI века»