Под напором революционного движения правительство пошло на новые уступки.
6 августа 1905 г. были опубликованы царский манифест об учреждении Государственной Думы и «Положение о выборах в Государственную Думу». Дума по фамилии министра получила название «Булыгинской». Дума наделялась лишь законосовещательными функциями. Выборы в нее были сорваны новой революционной волной.
17 октября 1905 г. в разгар всеобщей забастовки Николай II подписал манифест, в котором «даровал» населению гражданские права и свободы и Думу, наделенную законодательными полномочиями. Так же был издан указ от 11 декабря 1905 года, регламентирующий выборы в Государственную думу.
Заседание Первой Государственной думы