Государственное устройство США. Правовой анализ формы государства презентация

ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА
50 штатов
Федеральный округ Колумбия
Соотношение федерального законодательства с законодательством штатов было определено в Конституции США, и полностью установилось после Гражданской войны 1861-1865 гг., так как Юг штатов был за ослабление законов федеральной власти и укрепления власти штатов.
На данный момент компетенция федерального права распространяется на регулирование вопросов экономики, финансов, обороны, трудовых отношений, охраны природы и иных общегосударственных проблем, а также таможенных правил, торговли между штатами, авторских прав, патентных отношений и др.
Каждый штат имеет свою конституцию, свои законодательные органы, двухпалатные (в штате Небраска - однопалатная) легислатуры, свою исполнительную власть, во главе которой стоит избираемый населением губернатор.
По форме правления США - президентская республика.
Принадлежит к англо – американской семье.
ТИПОЛОГИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ США
Гибридная правовая система штатов:
Луизиана - бывшая испанская и французская колонии, которая была присоединена к США в 1803 г.
Законодательство штатов, расположенных на территориях, некогда отторгнутых от Мексики (Техас, Нью-Мексико, Невада и др.), в некотором смысле под влиянием испанской правовой системы.
Пуэрто-Рико, с 1952 г., нормы гражданского права составлены по испанскому образцу, а процессуальные и большая часть иных правовых норм соответствуют общеамериканским моделям.

ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ США
В XVII-XVIII вв. в каждой из 13 британских колоний в Америке применялись английские законы и нормы общего права, однако со значительными ограничениями, вызванными специфическими местными условиями (крайне низкая стоимость земельных угодий, удаленность многих поселений от административных центров, недостаток профессиональных юристов и др.). В большинстве колоний были изданы собрания действовавших в каждой из них законодательных актов. Первое, изданное в Массачусетсе в 1648 г., отличалось тем, что отдельные правовые институты были расположены в нем в алфавитном порядке, что послужило образцом для многих последующих публикаций американского законодательства.
После образования Соединенных Штатов в них сохраняли своё действие английские законы (нормы английского общего права, сформулированные в решениях британских судов), если только не противоречили Конституции и новым законам.
Важнейшее отличие американской правовой системы от английской - предопределяющее значение Конституции в качестве основного источника права.
Однако, основная тенденция в дальнейшем развитии американского права - усилить роль законодательства, в тоже время сохранить принципиальную значимость решений Верховного суда США.

СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ ПРАВА
Источники права в США вытекают из:
Конституция
Свод федеральных законов
Законодательные акты штатов (также Кодексы отдельных штатов( к прим. Луизиана)
Прецеденты Верховного суда США
Прецеденты остальных судов штатов

СУБЪЕКТЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА В США
Конгресс - Законодательная Власть
Высший орган государственной власти – Конгресс.
Его законодательная деятельность проходит три стадии и включает две палаты:
Палата представителей - 435 членов, избираются на 2 года
Сенат - 100 человек (по 2 от каждого штата), на 6 лет
Президент - Исполнительная власть
Президент США избирается большинство голосов «выборщиков» сроком на 4 года. (избиратели выбирают выборщиков, а они - Президента).
Нельзя быть избранным на пост президента больше чем на два срока
Компетенция Президента чрезвычайно обширна несмотря на то, что законодательная власть все же находится в руках Конгресса
Все принятые Конгрессом билли посылаются на утверждение Президенту
В течение 10 дней он должен или подписать законопроект, или возвратить его Конгрессу со своими возражениями.
Однако, Конгресс может преодолеть президентское вето, вторично одобрив билль в каждой палате большинством в 2/3 голосов.
Омбудсмен - Исполнительная власть
На федеральном уровне в США не существует института омбудсмана или его прямых аналогов.
К компетенции омбудсмана штата относится контроль за действиями администрации по отношению к гражданам.
Из сферы компетенции исключены органы правосудия, законодательное собрание, губернатор и его рабочий аппарат, а также подразделения и учреждения федерального правительства.
Верховный суд США – Судебная власть.
Верховный суд США занимает исключительно важное положение в структуре высших государственных учреждений наряду с Конгрессом и Президентом США.
Верховный суд США единственное судебное учреждение, упоминаемое в Конституции США, состоит из 9 судей, одного из которых Президент США назначает председателем.
Члены Верховного суда, включая председателя, назначаются Президентом и утверждаются Сенатом. Кворум, необходимый для принятия решения, - 6 членов суда.

https://www.congress.gov/
https://www.whitehouse.gov/

ОСОБЕННОСТИ СТАТУТНОГО ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Конгресс осуществляет основную деятельность не на плановых сессиях, а в специальных комитетах входящих в его состав.
Законодательная деятельность Конгресса проходит три стадии.
На первой законопроект вносится на рассмотрение в палату и определяется комитет, которому он будет передан.
Второе чтение означает обсуждение билля (резолюция, федеральный закон) в палатах, когда депутаты могут вносить изменения и дополнения.
Третье чтение - это голосование по законопроекту. В случае отклонения билля одной из палат создаётся "согласительный комитет" из представителей обеих палат, который должен выработать общее мнение.
После одобрения билля обеими палатами он отсылается Президенту для утверждения.
Например:
Bill of Rights, 15 December 1791
Схема принятия Билля

ГРАЖДАНСКОЕ И СМЕЖНЫЕ С НИМ ОТРАСЛИ ПРАВА
Развод (единообразный закон, одобренный только в 11 штатов, унификация отсутствует, 1970)
Торговое право (единый торговый кодекс, 1952 -1978)
Федеральные акты (закон Шермана, 1989)
Трудовое законодательство (Законы: к примеру, Закон о справедливых условиях труда, 1938)
Борьба против расовой дискриминации (к прим: Федеральные законы – о гражданских правах 1964 – 1968; акты верховного суда США по делам Брауна)
ФЕДЕРАЛЬНОЕ УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Федеральное уголовное законодательство ( «Федеральный уголовный кодекс» 1984)
Распределения полномочий федерации (Распространение на нект. случаи: убийство федеральных служащих, пересечение границы между штатами, торговля наркотиками и т.д.)
УГОЛОВНЫЙ И ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС
Конституции США (поправка 4ая, 5ая, 6ая, 7ая вошли в состав части Билля о правах, 1791)
Своды законов США (раздел 28, Судопроизводство и судебная процедура, 1948)
Штаты США опираются на единый образец гражданского процессуального кодекса Нью – Йорка 1848, поэтому ГПК штатов схожи между собой.
Акты, изданные Верховным судом (Гражданское (1938), уголовное (1946), апелляционное производство (1968) и доказательное производство(1975))
Прецеденты по уголовным и гражданскому судопроизводству (решение по делу Гидеона (1963,Право любого лица иметь защитника при допросе в Полиции)
УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО США
Уголовный кодекс ( каждый в отдельном штате)
ПОНЯТИЯ И ФОРМЫ СИСТЕМАТИЗАЦИИ ПРАВА В США

ЮР.ТЕХНИКА СУДЕБНОГО НОРМОТВОРЧЕСТВА
СУДЕБНЫЕ ИНСТАНЦИИ США
ЮРИСДИКЦИИ СУДОВ
https://www.supremecourt.gov/opinions/opinions.aspx

ЮР. ТЕХНИКА
ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНО – ПРАВОВЫХ ИСТОЧНИКОВ В СТРАНЕ
Конституционные имплементационные механизмы
Согласно ст. 6 Конституции США предусматривается, что Конституция и законы США, изданные в ее исполнение, равно как и все договоры, которые заключены или будут заключены, являются высшими законами страны, и суды каждого штата обязываются к их исполнению, даже если в конституциях и законах любого штата встречаются противоречивые положения.
Согласно ч. 2 ст. VI Конституции США 1787 г. статус "верховного права страны" приобретают только те международные договоры, которые были ратифицированы в надлежащем порядке.
Отношение США к конвенциям ОНН
Из девяти основных международных договоров по правам человека системы ООН Соединенные Штаты являются участниками только трех:
Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.,
Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г.,
Конвенции против пыток 1984 г.
Не ратифицированы:
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин г..
Конвенция о правах ребенка г
Что касается Парижского соглашения по климату г…
Дональд Трамп вывел США из данного соглашения в 2017 году.
Конгресс США:
«Американцы могут пренебречь любыми обязательствами, запретами и предписаниями, если они по тем или иным причинам противоречат государственным интересам.»

BIBLIOGRAPHY
Решетников, Ф.М., ‘Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник’, 2001,
Шумилов В.Н. ‘Правовая система США’, ВСЕРОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ, МОСКВА МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, 20о6 г.
Людмила Павлова, ‘МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВ’, Белорусский журнал международного права и международных отношений 1999 — № 3