Конституция США 1787 года. Билль о правах 1791 года презентация

В условиях послевоенных трудностей в сентябре 1787 г. Конституционный конвент принимает новую Конституцию. «Мы, народ Соединенных Штатов, — говорилось в преамбуле Конституции, — в целях создания более совершенного Союза, установления правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, поднятия общего благосостояния и обеспечения нам самим и нашему потомству благ свободы издаем и учреждаем эту Конституцию для Соединенных Штатов Америки»

Заметную роль в процессе принятия Конституции сыграли такие выдающиеся политические деятели своей эпохи, как Б. Франклин, Д. Вашингтон, Д. Мэдисон, А. Гамильтон.

Конституция США 1787 г. выделяется в конституционной истории государств мира тем, что она впервые установила республиканскую форму правления, сильную президентскую власть (президентскую республику) и вместе с тем была основана на принципе разделения властей.
Следуя этому принципу, Конституция учреждала относительно независимые друг от друга законодательную (Конгресс), исполнительную(президент) и судебную власть.
Ветви власти
Законодательная Исполнительная власть Судебная власть
Власть (Конгресс) (Президент) ( Верховный суд США)

В осуществлении своих функций они должны, по мысли составителей Конституции, реализовать действие «механизма сдержек и противовесов», препятствующего сосредоточению всей полноты власти в одном лице или государственном органе, и тем обеспечить сохранение демократии. Конституция 1787 г. с некоторыми изменениями действует в США в настоящее время.

По Конституции законодательная власть вручалась конгрессу, состоящему из Сената и Палаты представителей. Сенат составлялся из представителей от штатов, каждый штат имел один голос; палата представителей избиралась населением штатов. Обе палаты имели в основном одинаковые права в области законодательства и финансов (принятие бюджета). Принятый палатами законопроект подлежал подписанию президентом. В случае отклонения законопроекта президентом его вето могло быть преодолено 2/3 состава обеих палат.

Исполнительная власть вручалась президенту. Он самостоятельно определял направления внутренней и внешней политики страны, назначал министров, которые несли перед ним ответственность. Президент наделялся полномочиями главнокомандующего, обладал правом помилования. Однако финансирование деятельности правительства, принятие законов, заключение международных договоров, назначения послов и занятие высших гражданских федеральных должностей зависело от конгресса. Президент мог быть отстранен от должности лишь в случае импичмента — обоснованного обвинения в государственной измене, взяточничестве и других тяжких преступлениях. Вердикт в таком случае выносится 2/3 голосов присутствующих сенаторов.

Судебная власть, независимая от законодательной и исполнительной, вручалась Верховному суду и возглавляемой им системе низших судов. Судьи назначались пожизненно. По наиболее важным делам вводился суд присяжных. Заметную часть Конституции составило установление федеративного устройства государства с предоставлением штатам широких полномочий.

За федеральными органами закреплялось право объявлять войну и заключать мирные договоры, проводить внешнюю политику, регулировать внешнюю торговлю и торговлю между штатами, чеканить монету(и регулировать денежную систему), управлять армией и флотом.

Важнейшим недостатком Конституции стало отсутствие раздела, посвященного правам и свободам американских граждан. Поэтому уже в ходе ратификации штатами Конституции был поднят вопрос о необходимости дополнения принятого текста положениями о гражданских правах.

Так, вскоре после принятия Конституции она была дополнена10 поправками — Биллем о правах 1791 г., ставшим органической частью ее самой. Билль о правах предусматривал свободу вероисповедания, слова, печати, собраний. Конгрессу США запрещалось издавать законы, направленные на их ограничение.

В билле о правах были закреплены основные демократические права и свободы политического характера: свобода вероисповедания, слова, печати, собраний и петиций. Народу гарантировалась гражданская и личная неприкосновенность: личности, жилища, бумаг и имущества. Существенной гарантией гражданской свободы должно было стать право ношения оружия, которое признавалось «необходимым для безопасности свободного государства» и не могло ограничиваться властями.

Цикл поправок был посвящен судебным и уголовно-правовым гарантиям: гражданам предоставлялось неотъемлемое право на разбирательство в суде присяжных при гарантированной презумпции невиновности (никого не могли понуждать свидетельствовать против самого себя), без суда никого не могли лишать жизни, свободы или собственности, обвиняемому обеспечивались права процедуры habeas corpus при запрете на чрезмерные залоги.

Особо важное значение имела 9fя поправка, которая провозглашала возможность государственного признания и других гражданских прав, прямо не перечисленных, но как бы вытекающих из общей доктрины естественных и неотчуждаемых прав граждан. Конституция США с Биллем о правах оказала большое влияние на распространение в мире идей республиканского, федеративного, правового государства, основанного на разделении властей и признании неотъемлемых прав человека.