Присоединение территории Казахстана к России презентация

ЭТАПЫ ПРИСОЕДИНЕНИЯ: ПРЕДЫСТОРИЯ
Установление первых, нерегулярных дипломатических и торговых контактов, их последующая активизация
переговоры о военно-политическом союзе (посольства Кул-Мухаммеда и В.Степанова 1594-1595г.г.); первая попытка принятия казахов в русское подданство
возникновение крепостей, казачьих поселении на северо-западных окраинах Казахстана (первая половина XVII в.)
временное ослабление политических взаимоотношений (с нач XVII в.- до 80-х годов XVII в.)

ЭТАПЫ ПРИСОЕДИНЕНИЯ: ПРЕДЫСТОРИЯ
попытки восстановления посольских связей при Тауке, осложненные взаимными «воинскими поисками» казахских владетелей и российских подданных
появление российских экспедиций на территории Казахстана: XVIII в. (каспийские, иртышские), строительство крепостей и форпостов на Иртыше
попытки казахских правителей добиться военного союза против джунгар, «вечного мира» с Россией и пр. (обмен посольствами в 1716-1718 гг.), а затем российской «протекции» над Младшим жузом (1726г.)
возрастание заинтересованности России в «приведении киргиз-кайсацких орд в российское подданство» (Петр I), но воздержание от углубленных политических контактов (из-за нежелания осложнить отношения с Джунгарией)

КАЗАХСКОЕ ХАНСТВО
В тяжелейшей обстановке встал вопрос о принятии российского подданства. Дальнейшие этапы политической, экономической и этнокультурной истории казахов связаны со временем колонизации Россией казахских земель.

ВХОЖДЕНИЕ КАЗАХСТАНА
В СОСТАВ РОССИИ
В 1730 г. Абулхаир хан поручил своим послам во главе с Кутлымбетом Коштаевым и Сейткулом Койдагуловым провести переговоры о принятии Младшего жуза в подданство Российской империи.

ПРИЧИНЫ ПРИНЯТИЯ
РОССИЙСКОГО ПОДДАНСТВА
Внешние причины
Объективные причины
Нарастание серьезной
внешней опасности
реальной угрозы для -
национального
самосохранения;
Наличие длительных,
Хотя и не стабильных
отношений с Россией
Внутренние причины
Объектиные причины
Хозяйственный
упадок, потребность в
торговых контактах,
новых пастбищах;
Внутриполитический
кризис, слабость
ханской власти, рост
междоусобиц.

СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЧИНЫ
Желание некоторых
казахских
правителей опереться на
помощь России в целях
получения
внешнеполитических
гарантий сохранения
собственной власти
Стремление отдельных ханов
добиться при поддержке
России
укрепления своего влияния
в пределах того или иного
жуза, а в ряде случаев и
всего Казахстана
(борьба за верховную власть)

ХОД СОБЫТИЙ
Обострение внешнеполитической ситуации побудило хана Абулхаира обратиться за помощью к России. Какие обстоятельства подтолкнули его к этому решению?
Абулхаир сознавал, что единственной реальной силой,
способной оградить раздираемое противоречиями
ханство, в ту пору являлась Российская империя,
добившаяся заметных успехов в
международных делах

Абулхаир полагал приостановить нападения
на Младший жуз волжских калмыков, и башкир — подданных России.
Абулхаир, решившись обратиться к России, помимо выше отмеченных обстоятельств, опираясь на российскую администрацию, стремился вытеснить с политической арены своих противников, ослабить их и возвыситься над другими Чингизидами

Обращение Абулхаира было обусловлено также экономическими проблемами восстановление традиционной, торговли, ее оживление явилось одной из причин, предопределявших обращение казахского хана к российской императрице

19 февраля 1731 г. императрица Анна Иоанновна подписала грамоту о добровольном вхождении Младшего жуза в состав России.
В апреле 1731 г. к Абулхаиру было направлено специальное посольство во главе с Тевкелевым, который обладал широкими полномочиями самостоятельно вести переговоры по вопросам русско-казахских отношений.
10 октября Абулхаир хан и его 27 старшин приняли российское подданство. Этот факт явился первым шагом в присоединении Казахстана к России

В 1734 г. под руководством секретаря Сената И. К. Кирилова была образована комиссия, названная Киргиз-Кайсацкой, а позднее переименованная в Оренбургскую.
Хотя большинство территорий Младшего и Среднего жузов в конце XVIII — начале XIX вв. вошло в состав России, часть казахских земель оставалась зависимой от среднеазиатских ханств.
Гарантом усиления влияния России на юге Казахстана было строительство военных крепостей. На присоединенных территориях Среднего и Старшего жузов возводятся укрепления Актау, Алатау, Капал, Сергиополь (Аягуз), Лепсинск (Лепсы).

активизация курса на политическое сближение с Россией (посольство Абулхаира 1730г)
юридическое оформление российского подданства Младшего жуза (1731, 1734, 1738, 1740, 1742), фактическое установление протекторатно-вассальных отношений
принятие российского подданства правителями Среднего жуза (1731, 1734, 1738, 1740, 1742) на аналогичных условиях
Попытка принятия Старшего жуза в российское подданство (1733-1734, 1738-1739, 1742, 1749), в основном неудачные (причины внутри- внешнеполитические факторы)

расширение торговых связей России с казахскими жузами (соглашения 1738, 1742,1752 и др.), осложняемых во многих случаях разграблением русских караванов
проведение Россией некоторых мероприятий по ослаблению джунгарской опасности (указ 1742 г., посольство К.Миллера )
конфронтация между сторонниками и противниками пророссийской ориентации; политика лавирования между Россией и Китаем – (двойное подданство), проводимая отдельными правителями казахов (Абылай, Уали)
Взаимные воинские экспедиции, оформление Яицкого, Оренбургского, Сибирского казачьих войск, строительство укрепленных линий, ограничение землепользования казахов по рекам Урал, Иртыш

упразднение ханской власти в Среднем (1822), Младшем (1824), Внутренней Орде (1845), введение новой системы управления и нового административно-территориального деления, адаптированного к потребностям империи (реформы 1822,1824,1831,1838, 1844, 1854 гг.)
ограничение политических прав султанов с признанием их привилегий как «высшего и почетнейшего сословия»
сокращение полномочий традиционных казахских судов (суды биев)
введение для казахского населения ясачной подати, покибиточного сбора, почтовой, гужевой, постойной повинностей и др,

проведение Россией ряда ограниченных мероприятий в области образования и здравоохранения; законодательное ограничение, а затем отмена рабства
углубление торгово-хозяйственных контактов, усиление интереса России к природным богатствам края
строительство российских крепостей в глубине казахских степей, сопровождавшееся изъятием земель у местного населения; возрастанием масштабов военно-казачьей колонизации
использование Казахстана как плацдарма для продвижения царизма в Среднюю Азию (хивинский поход В.Перовского 1839г., военные действия против Хивы в 1847-1848 гг, и др.)

РЕФОРМЫ В КАЗАХСТАНЕ
В начале XIX в. стало четко вырисовываться огромное стратегическое значение Казахстана, расположенного между Россией, среднеазиатскими ханствами и Китаем. Для дальнейшего продвижения в Азию России требовалось укрепиться, прежде всего, в казахских степях. Активизация колониальной политики объяснялась также экономическими интересами растущей русской буржуазии. Казахстан привлекал русских купцов как источник животноводческого сырья и рынок сбыта промышленных товаров, неконкурентоспособных на западном рынке.
Пользуясь арестом Арынгазы и смертью Уали хана, колониальная администрация решила перейти в наступление на степь. Опираясь на часть султанов, преданных русским властям, царизм создал в Северном и Западном Казахстане новую систему управления, основанную на "Уставе о сибирских киргизах" и "Уставе об оренбургских киргизах".

УСТАВ О СИБИРСКИХ КИРГИЗАХ
Этот документ был разработан в 1822 г. под руководством М. Сперанского. После разделения Сибири на две части (1822 г.) территория Казахской степи была причислена к Западной Сибири, главное управление которой до 1839 г. находилось в Тобольске, с 1839 г. - в Омске.

ДЕЛЕНИЕ
По Уставу, Область сибирских киргизов разделялась на внешние и внутренние округа. Во внешние округа вошли казахи, кочевавшие за р. Иртыш. С 1822 г. по 1838 г. было образовано 7 округов -Каркаралинский, Кокчетавский, Аягузский, Акмолинский, Баянаульский, Кушмурунский, Кокпектинский. Во главе округов стояли окружные приказы "дуан", где сосредоточивались администрация, полиция, суд. Приказы возглавляли ага-султаны, при них работали четыре заседателя, два русских чиновника, назначаемых губернатором и два казаха, выбираемых на два года почетными биями, старшинами. Старший султан избирался по положениям Устава на собрании султанов на три года. Ему присваивалось на время службы звание майора. Успешно выдержавшие три выбора могли претендовать на диплом дворянина.

ДЕЛЕНИЕ
В округ входило от 15 до 20 волостей. Во главе волостей стояли волостные султаны, правда, за неимением их во многих родах на эту должность выбирали представителей "черной кости". По своему положению они приравнивались к чиновникам 12 класса, их власть была исполнительного характера, выполнение приказов и постановлений дуана и исполнение судебных приговоров.
Каждая волость составлялась из 10-12 аулов. Аульные старшины избирались каждые три года, утверждались окружным приказом. Каждый из таких административных аулов объединял от 50 до 70 юрт. При организации округов и волостей учитывалось родовое деление, с этим сочетались и территориальные признаки. Каждый округ получал определенную территорию.

СУДЕБНЫЕ ДЕЛА
По Уставу, судебные дела делились на уголовные и гражданские. Наиболее серьезные дела изымались из ведения бийского суда. Но даже при рассмотрении менее важных вопросов решения суда биев могли быть обжалованы в окружные приказы.
Устав ввел налоговую систему - каждое хозяйство должно платить правительству ясак в размере одной головы со 100 голов скота. В это число не входят верблюды - основное вьючное животное, необходимое для развития торговли. Первые пять лет казахи, принявшие Устав, освобождались от налогов. Документом предусматривались и другие виды повинностей - охрана караванов, гужевая повинность, почта, наблюдения за путями сообщения.

УСТАВ О ОРЕНБУРГСКИХ КИРГИЗАХ
Разработанный в 1822 г. Оренбургским генерал-губернатором П. Эссеном проект аналогичного устава для Младшего жуза был принят Азиатским комитетом в 1824 г. В этой связи сразу же было принято решение об отмене ханской власти. Последний хан Младшего жуза Сергазы был вызван в Оренбург и оставлен там на постоянное жительство с жалованием в 150 рублей серебром в месяц. Ему присвоено звание "первоприсутствующего в Оренбургской пограничной комиссии".

ПЁТР
КИРИ́ЛЛОВИЧ
Э́ССЕН

ДЕЛЕНИЕ
Младший жуз был разделен на три части: западную - из родов байулы; среднюю - жетыру и отчасти алимулы: восточную - из алимулы, а также кипчаков и аргынов. Султаны-правители, поставленные во главе частей, по сути являлись чиновниками Оренбургской пограничной комиссии, куда вошли председатель, по четыре советника и заседателя из состоятельных казахов. По своим обязанностям комиссия выполняла функции губернского правления.

ТЯЖЕЛЫЕ ГОДА
При каждом султане-правителе находился казачий отряд под командованием офицера. Ставки их находились в казачьих станицах и укреплениях. Как султаны-правители, так и их помощники ставились из среды сословия султанов.
Все должностные лица в Младшем жузе, начиная от аульного старшины и кончая султаном-правителем, назначались Оренбургским генерал-губернатором по рекомендации пограничной комиссии. Здесь не было выборной системы.

В 50-60 годы XIX века со стороны Оренбурга и Омска началось военное продвижение Российской империи на территорию Старшего жуза. Были созданы Сырдарьинская военная линия, Семиреченское казачье войско, что послужило плацдармом для подчинения государств Средней Азии – Хивы, Коканда и Бухары.

Хотя большинство территорий Младшего и Среднего жузов в конце XVIII - начав XIX в. вошло в состав России, часть казахских земель оставалась зависимой от среднеазиатских ханств. Казахские роды, зимуя в хивинских и кокандских владениях, на летние кочевья прибывали в районы, подчиненные России. И российские власти, и среднеазиатские ханства собирали с кочевников подати.

Гарантом усиления влияния России на юге Казахстана стало строительство военных крепостей. Укрепления Актау, Алатау, Капал, Сергиополь, Лепсинск стали опорными пунктами России для продвижения в Заилийский край.

В январе 1848 г. в Старший жуз был назначен российский пристав. Пользуясь антикокандскими настроениями казахов южных районов и киргизов, сюда продвигаются русские отряды. Крепость Таушубек - опорный пункт кокандцев в низовьях р. Каскелен сдалась отряду подполковника Карбышева в 1851 г. На западе военные действия под командованием оренбургского генерал-губернатора завершились в 1853 г. взятием крепости Ак-Мечеть.

РЕАКЦИЯ
нарастание вооруженной борьбы против колониальной политики самодержавия (восстания под руководством Жоламана Тленши, Исатая Тайманова, Кенесары Касымова, Есета Котибарова, Жанхожи Нурмухамедова)
вхождение в состав России племен и родов Семиречья (1824,1830,1845-1847), образование приставства Большой Орды (1848), продвижение русских отрядов в глубь Семиречья; взятие крепости Таушубек (1851), основание укрепления Верное (1854)
выступления казахов против гнета Коканда (1821,1858 и др.) и Xивы (1843,1845 и др), оформление на территории Южного Казахстана группировок с пророссийской, прококандской и прохивинской ориентацией

К 1847 году подавляющее большинство казахов Среднего жуза и часть Старшего жуза перешло
в российское подданство. Власть России
не распространялась лишь на юг Казахстана.

военные действия России против Кокандского ханства в начале 50-х годов, захват ряда южноказахстанских крепостей (1850 - Koш-Kypraн, 1853 - Ак-Мечеть), формирование Сырдарьинской военной линии.
новая война России с Кокандом (1860-66); крупное поражение кокандцев в Узунагачском сражении (октябрь 1860), взятие укрепления Яныкурган (1861), Чулак-Курган, Сузак, Джунгал, Куртка (1863); ускорение перехода казахов на сторону России, овладение крепостями: Мерке, Аулие-Ата, Туркестан, Чимкент (1864).

Перевод в 1855 г. пристава Старшего жуза из Капала в Верный сделало Верный главным поселением Семиреченского края. В 1857 г. в районе Татарской слободки была построена первая водяная мельница. В 1858 г. пивоваренный завод положил начало местной промышленности.

Верный превратился в один из центров сосредоточения переселенцев в Семиреченском крае. Известные ученые-путешественники П.Л.Семенов-Тянь Шанский, Н.М.Лржевальский, И.А.Северцов посещали Верный. В 60-х годах XIX в. здесь некоторое время жил и Шокан Уалиханов. Возведение укрепления Верный в 50-х годах XIX в. ускорило присоединение южных областей Казахстана и киргизских земель к России.

Крупное поражение кокандцев в Узунагачском сражении (октябрь 1860).

22 сентября 1864 г. взят Шымкент. Весной 1865 г. бухарский эмир развернул военные действия против Коканда Используя благоприятную обстановку, русские войска в июле 1865 г. овладели Ташкентом - крупным политическим и экономическим центром всего Туркестана. В 1866 г. часть владений бухарского эмира были захвачены, казахи на севере Бухарского эмирата признали власть России.

По соглашению 1868 г, казахские территории, ранее подчинявшиеся Коканду, отошли к Российской империи и были подчинены туркестанскому генерал-губернатору. Таким образом, поражение Коканда и Бухары (1868 г.), Хивы (1873 г.) означали полный выход казахов из-под власти этих государств и принятие ими российского подданства Решающие события произошли в 1864-1865 гг.; присоединение Казахстана к России было завершено. Этот процесс в начался в 30-х годах XVIII в. и занял полтора столетия.

СРЕДНЕАЗИАТСКИЕ ВЛАДЕНИЯ РОССИИ

РЕФОРМА 1867-1868 ГОДОВ В КАЗАХСТАНЕ
Совпала с отменой крепостного права в России (1861 год)
60-е годы ХIХ века – образована комиссия И.И. Буткова
проект реформы оренбургскому генерал-губернатору А.П. Безаку
1865 год – новый губернатор Н.А. Крыжановский
Старый проект отвергнут
Создана «Степная комиссия» Гирса
Александр II 5 июня 1865 года: изучение казахского края для проведения реформы
Реформы 1867-1868 годов в Казахстане

РЕФОРМА
11 июля1867 г.
«Положение об управлении Семиреченской и Сырдарьинской областей»
(Дандевиль, Гейнс)
21 октября 1868 г.
«Временное положение об управлении в Уральской, Тургайской, Акмолинской и Семипалатинской областях»
(Баллюзек, Мейер, Проценко)

ТЕРРИТОРИЯ КАЗАХСТАНА
Туркестанское
генерал-губернаторство
(генерал-губернатор:
военная и гражданская власть
+ дипломатические переговоры с Китаем и Ираном)
Семиреченская обл. Сырдарьинская
(военный губернатор: наказной атаман,
Обл.правления: хоз-ый, судебный, распорядительный – вице-губернатор)
Оренбургское
генерал-губернаторство
(генерал-губернатор:
военная и гражданская власть)
Уральская обл. Тургайская
(военный губернатор: наказной атаман,
Обл.правления:хоз-ый, судебный, распорядительный – вице-губернатор)
Западно-Сибирское генерал-губернаторство
(генерал-губернатор:
военная и гражданская власть)
Акмолинская обл. Семипалатинская
(военный губернатор: наказной атаман:
Обл.правления: хоз-ый, судебный, распорядительный – вице-губернатор)
Территория бывшего Букеевского ханства в 1872 г. + Астраханской губернии

ТЕРРИТОРИЯ КАЗАХСТАНА
Области
Уезды (уездный начальник, назначался генерал-губернатором: полиция, воинские части, учреждения уезда, укрепления)
Волости
(волостные:
знак и печать из бронзы)
Административные аулы
(100-200 кибиток)
(аульные: знак и печать из бронзы)

РЕФОРМА 1867-1868 ГОДОВ
Потомки Чингис-хана – султаны – обеспечивались государством пожизненной пенсией и освобождались от тягот и налогов
В Сырдарьинской области полицейская и распорядительная власть была у аксакалов, которые утверждались областными военными губернаторами (знак и печать из бронзы), сохранился суд казиев
Были учреждены уездные суды
Низшим звеном судебной системы в Казахстане были суды биев и казиев
Реформы критиковали Абай Кунанбаев, Ибрай Алтынсарин

Для проведения в жизнь основных положений реформы 1867-1868 гг. были образованы организационные комиссии, которые должны были провести учет казахских хозяйств, выборы аульных старшин и волостных управителей, сформировать административные аулы, собрать по новым нормам налоги.

НАЧАЛО ТЯЖЕЛЫХ ВРЕМЕН
Эти комиссии выехали в степь конце 1868 г. Уже в период подготовки реформы и ее проведения в жизнь, слухи о новых колониальных мероприятиях будоражили казахские аулы. Казахи знали, что нововведения повлекут за собой новые налоги, ограничения самоуправления и свободы вероисповедания. Но положения реформы 1867-1868 гг. превзошли самые худшие ожидания казахов.
Именно поэтому организационные комиссии, выехавшие в степь в конце 1868 г. натолкнулись на яростное сопротивление. Жатаки-рыбаки, живущие в устье Жема, собрав вооруженный отряд, окружили комиссию Гурьевского уезда и заставили ее убраться из степи. К концу декабря все комиссии были отозваны.

РЕФОРМЫ 1886, 1891ГГ.
В завершении проведения административно-территориальной реформы царское правительство 2 июня 1886 года приняло «Положение об управленииТуркестанским краем», а 25 марта 1891 года - «Положение об управлении Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской, Уральской и Тургайской областями». На основе реформы было образовано 2 генерал-губернаторства: Туркестанское- с центром в Ташкенте, в состав которого входили Ферганская, Самаркандская и Сырдарьинская области, деление областей на уезды в основном сохранилось прежнее (губернии, области, волости, уезды, аулы) и Степное генерал-губернаторство с центром в Омске, куда вошли Акмолинская, Семипалатинская, Семиреченская (которая в 1897 году была передана в состав Туркестанского края), Уральская и Тургайская области.

ОСОБЕННОСТИ
Согласно положениям 1886,1891 годов еще более усиливалась власть генерал-губернаторств. В областных центрах – Верном, Уральске, Петропавловске, Семипалатинске, были созданы полицейские управления, а в уездных городах-Акмолинске, Кокчетаве, Зайсане, Павлодаре, Усть-Каменогорске, Джаркенте, Капале, Лепсинске, Кустанае, вводились полицейские приставства. Размер кибиточной подати повысился до 4 руб. Все земли объявились государственной собственностью. Судебное устройство в основном сохранило принципы, заложенные «временным правительством». Прежним осталось низшее судебное звенов виде «народного суда», который почти утратил самостоятельность. В целом значительно усиливалась власть судебных и полицейских органов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Реформы 1867-68, 1986 и 1891 годов окончательно закрепили колониальный статус Казахстана. Уже в начале 50-х годов 19 века управление краем было передано из Министерства иностранных дел в ведение Министерства внутренних дел и военного Министерства. Казахстан перестал быть субъектом международного права. В тоже время система управления здесь отличалась от общеимперской в сторону усиления военно-полицейских функций. Гражданская и военная администрация не разделялась, что означало фактически установление оккупационного режима. Даже те незначительные права и свободы, которое получало население России по буржуазным реформам 60-70-х г. 19 века, на Казахстан не распространялись.

ПОСЛЕДСТВИЯ:
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
Позитивные
Проникновение и развитие товарно-денежных отношений,
стимулирующих развитие производства, начало разрушения
патриархально-натурального хозяйства
Негативные
Монополизация российским и
иностранным капиталом земельных, водных, ископаемых ресурсов
Казахстана, ликвидация его экономической самостоятельности.

ПОСЛЕДСТВИЯ:
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
Позитивные
Включение Казахстана в общероссийский рынок и выход на мировой рынок.
Начало освоения месторождений полезных ископаемых,
Возникновение Капиталистической промышленности, отхожих промыслов.
Негативные
Преобладание в структуре промышленного производства добывающих отраслей и предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья с тенденцией к вывозу продукции и сырья за пределы края.

ПОСЛЕДСТВИЯ:
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
Позитивные
Формирование финансово- кредитной системы
Возникновение новых и рост старых городов как центров хозяйственной деятельности,
Строительство железных дорог.
Негативные
Превращение Казахстана в рынок сбыта изделий российской промышленности в форме неэквивалентного обмена.
Массовое изъятие земель у местного населения для строительства крепостей, форпостов, под казачьи владения, для железнодорожного строительства, позднее – в переселенческие фонды.

ПОСЛЕДСТВИЯ:
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
Позитивные
Складывание новых форм сельскохозяйственного производства.
Обмен опытом ведения хозяйства между коренным и переселенческим населением
негативные
Вытеснение казахского населения на малопригодные земли, ограничение его хозяйственной самостоятельности.

ПОСЛЕДСТВИЯ:
СОЦИАЛЬНЫЕ
позитивные
Ликвидация рабства.
Зарождение новых общественных классов - буржуазии и пролетариата
Некоторый рост городского населения.
негативные
Установление и последующее увеличение налогов и повинностей.
Торгово–ростовщическая эксплуатация населения.
Массовая пауперизация казахских крестьян, лишение их привычных источников существования.

ПОСЛЕДСТВИЯ:
ПОЛИТИЧЕСКИЕ
позитивные
Ослабление патриархально-родовых начал в управлении, некоторое ограничение родового сепаратизма.
Проникновение в Казахстан идей освобождения
Зарождение истоков дружбы между народами вопреки колонизаторской политики царизма
негативные
Придание местному населению статуса «инородцев».
Политические репрессии царизма по отношению к участникам национально-освободительных движений
Поощрение царизмом территориально-этнических конфликтов