система
дворцовые пути (2-я половина 15 – начало 16 вв.)
хозяйственные комплексы с приписанным к ним населением, специализированные на определенном виде деятельности;
Приказы (со 2-й четверти 16 в.) - органы отраслевого управления, учреждения с определившейся компетенцией.
Отраслевые
дворцово-вотчинные (финансовые):
Казённый, Поместный, Конюшенный, Счётный, Оружейная палата,
Приказ Большого Дворца,
Приказ Большого прихода,
Приказ Большой Казны и др
специальных отраслей управления:
Казачий, Каменный, Аптекарский, Ямской, Монастырский, Печатный,
Золотого и серебряного дела, Посольский, и др.
военные:
Иноземный, Пушкарский, Стрелецкий
Драгунского и солдатского отпуска, и др.
судебно-административные: Разбойный,
Земский, Преображенский, Владимирский судный, Московский судный, Судный дворцовый, Сыскные приказы и др.
Территориальные
областные:
Казанский, Литовский, Малороссийский, Сибирский, Смоленский, Четвертные приказы (Владимирская, Костромская, Новгородская, Галицкая четверть) и др.
В конце 17 века число приказов достигло 75, разграничить их компетенции было почти невозможно.
Реформа по упорядочен6ию приказной системы (2-я пол. ХVII века):
- соединение нескольких приказов под руководством одного лица
- усиление контроля созданием Счетного приказа (1656 г.) и Тайного приказа (1658 г.)