Порядок создания и применения нештатных аварийно-спасательных формирований. Порядок аттестации спасателей презентация

Постановлением Правительства РФ «О некоторых вопросах аттестации АСС, АСФ, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» от 22.12.2011 №1091.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня должностей и специальностей работников, работающих спасателями на постоянной штатной основе в профессиональных АСС, профессиональных АСФ и участвующих в ликвидации ЧС» от 13.08.2013 №693.
Постановление Правительства РФ «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» от 23.09.2002 №695.
Приказ Минздрава и соцразвития РФ «Об утверждении ПЕРЕЧНЕЙ вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и ПОРЯДКА проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»
Основные документы по аттестации
АСС, АСФ, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя

Постановление ГКЧС РФ «О совершенствовании деятельности ведомственных и территориальных комиссий по аттестации АСФ, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке на территории РФ» от 27.09.1993 №4.
Приказ МЧС России «Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации АСС, АСФ, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» от 20.02.2013 №102.
Приказ МЧС России, Минздрава РФ, Министерства образования и науки РФ, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства транспорта РФ, Министерства энергетики РФ, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» «О Межведомственной комиссии по аттестации АСС, АСФ и спасателей» от 07.06.2013 №371/367/444/191/874/199/291/Пр-245/1/591-П.
Постановление Правительства Московской области «О Московской областной комиссии по аттестации АСС, АСФ, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» от 19.06.2013 №435/23.
Квалификационные требования и методические рекомендации по проведению аттестации АСС, АСФ и спасателей. Протокол №4 заседания МВАК от 18.12.1997 года
Основные документы по аттестации
АСС, АСФ, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя

Порядок аттестации АСФ НАСФ, требования к аттестуемым и необходимые для этого документы представлены в
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя»
от 22 декабря 2011 года №1091

Ст.2. Аварийно-спасательные службы (формирования)
аттестуются на право ведения АСР.
При проведении аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) определяется ее (его) соответствие установленным настоящим Положением обязательным требованиям и готовность к выполнению задач, которые возлагаются на АСС и НАСФ
в соответствии с законодательством РФ

Ст.4. В отношении вновь созданной АСС и НАСФ или гражданина, приобретающего статус спасателя, проводится
первичная аттестация.
В отношении действующей АСС и НАСФ или спасателя
с периодичностью 1 раз в 3 года проводится периодическая аттестация,
а в случаях, предусмотренных настоящим Положением,
может проводиться
внеочередная аттестация

Ст.11. Внеочередная аттестация
АСС и НАСФ
проводится в случае реорганизации юридического лица - учредителя АСС, НАСФ,
а также при изменении вида (видов) АСР, проводимых АСС и НАСФ,
- по инициативе учредителя или руководителя АСС, НАСФ

Внеочередная аттестация АСС,НАСФ также может проводиться по инициативе органов контроля (надзора), осуществлявших в соответствии с законодательством РФ проверку АСС, НАСФ
при выявлении в ходе проверки нарушения обязательных требований,
предъявляемых при их аттестации

Ст.12. Обязательными требованиями, предъявляемыми при аттестации НАСФ, являются:
а) наличие учредительных документов АСС,НАСФ (устава, положения), приказа или иного документа о создании АСС, НАСФ;
б) соответствие АСС,НАСФ организационно-штатной структуре, утвержденной ее (его) учредителями или организацией, создавшей АСС, НАСФ;
в) укомплектованность личным составом, не менее 75 процентов которого составляют спасатели, аттестованные на право ведения тех видов АСР, на выполнение которых аттестуется АСС, НАСФ;

г) оснащенность в соответствии с нормами обеспечения, утверждаемыми учредителями АСС, НАСФ, аварийно-спасательными средствами, обеспечивающими выполнение заявленных видов АСР и принадлежащими этой службе (этому формированию) на праве собственности или ином законном основании на срок не менее срока действия аттестации;
д) наличие условий (в соответствии с нормами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС), обеспечивающих размещение аварийно-спасательных средств и проведение мероприятий по профессиональной подготовке спасателей к выполнению заявленных видов АСР в соответствии с технологией их ведения, а для профессиональной АСС (НАСФ), кроме этого, - условий, обеспечивающих несение дежурства спасателями этой службы (этого формирования);
е) постоянная готовность к оперативному реагированию на ЧС и проведению работ по их ликвидации.

Документы,
необходимые для проведения
первичной аттестации НАСФ
представлены
в статьях 13, 14, 15
Постановления правительства РФ №1091 от 22.12.2011г. О некоторых вопросах аттестации АСС, АСФ, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя

К непосредственному исполнению обязанностей спасателей
в профессиональных АСС, АСФ и НАСФ
допускаются граждане,
достигшие возраста 18 лет, имеющие среднее общее образование,
прошедшие профессиональное обучение по программе профессиональной подготовки спасателей и
аттестованные
в установленном порядке
на проведение АСР

Граждане,
приобретающие
статус спасателя, и спасатели
аттестуются
на право ведения АСР
с присвоением
или подтверждением
статуса спасателя
и
класса квалификации

Все НАСФ подлежат обязательной регистрации.
Регистрацию НАСФ в организациях осуществляют
в муниципальных образованиях
Регистрация НАСФ

Готовность НАСФ
к реагированию на ЧС и
проведению работ по их ликвидации
проверяется в ходе аттестации,
а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий МЧС России
и его территориальными органами,
органами государственного надзора и контроля,
а также органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями, создающими указанные службы
и формирования
П 19. Положения об РСЧС (утв. Постановлением Правительства РФ «О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» от 30.12.2003 №794 в ред. 15.02.2014

НАСФ,
не прошедшие аттестацию
или
не подтвердившие в ходе проверок свою готовность
к реагированию на ЧС и проведению работ по их ликвидации,
к проведению АСР
не привлекаются
Ст. 12 ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 22.08.1995 №151-ФЗ