Семинар практикум - эффективная охрана труда. СУОТ презентация

СУОТ
Кто и зачем создает
Как разработать положение
Как внедрить
СУОТ- это единый комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей

СУОТ
ст. 212 ТК РФ
* 80 тысяч рублей
Система управления охраной труда
Положение
о СУОТ
Типовое положение, утв. приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н
ГОСТ 12.0.230-2007
«Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы
управления охраной труда. Общие требования»
ГОСТ 12.0.230.1-2015
«Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007».
28 октября 2016 года
Должна быть не абстрактной, а количественно измеримой и зафиксированной.
Должна быть подкреплена существующими ресурсами предприятия.
Не должна противоречить общей концепции охраны труда.
Должна быть понятна и поставлена соответственно должностным возможностям сотрудников.
Позволяет:
- управлять производственными рисками;
- предотвращать инциденты, аварии,
внештатные ситуации;
- снижать ущерб предприятия;
- создавать интегрированную систему
менеджмента
* КоАП РФ Статья 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации
СУОТ- это единый комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей
Зарегистрировано в Минюсте РФ
13 октября 2016 г.
Регистрационный № 44037

Этапы внедрения и функционирования СУОТ
всесторонний анализ организации, выявляются опасные факторы, проводится оценка рисков, разрабатывается политика по охране труда, определяются структура управления охраной труда, ресурсы и специалисты, необходимые для реализации поставленных целей и задач

Раздел «Обеспечение функционирования СУОТ»
Обязанность
Что конкретно делать?
В соответствии с каким документом или требованием
и каким образом?
С какой целью?
Требования
Ресурсы
* Обязанности в сфере охраны труда должностных лиц работодателя устанавливаются в зависимости от уровня управления.
На каждом уровне управления устанавливаются обязанности в сфере охраны труда персонально для каждого руководителя или принимающего участие в управлении работника.
Изучите штатное расписание
Определите уровни управления
Укажите обязанности для руководителя каждого уровня
Внесите ответственность должностных лиц

Предварительная оценка состояния охраны труда
на Вашем предприятии
;
информацию о квалификации работников, прохождении ими обучения и проверки знаний по охране труда, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ
результаты проведения специальной оценки условий труда
обеспеченность работников СИЗ
результаты анализа производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
результаты оценки профессиональных рисков, включая оценку безопасности и исправности применяемых машин, механизмов, оборудования, инструментов и приспособлений
обеспеченность молоком и лечебно-профилактическим питанием, режимы труда и отдыха.
* безопасное выполнения подрядных работ

Как обеспечиваются работники СИЗ и СКЗ, СиОС
НОРМы ВЫДАЧИ СИЗ
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА СПЕЦОДЕЖДУ, СПЕЦОБУВЬ И ДРУГИЕ СИЗ
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ, СДАЧИ И УЧЕТА СПЕЦОДЕЖДЫ, СПЕЦОБУВИ И ДРУГИХ СИЗ
СПИСАНИЕ СПЕЦОДЕЖДЫ, СПЕЦОБУВИ И ДРУГИХ СИЗ
ПРИЕМ И ХРАНЕНИЕ СПЕЦОДЕЖДЫ, СПЕЦОБУВИ И ДРУГИХ СИЗ
МЕРОПРИЯТИЯ ПО УХОДУ ЗА СИЗ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ
Обеспечение СИЗ
руководитель
работник
охрана труда
бухгалтерия
генеральный директор
снабжение
Ответственность
Содержание положение
порядок выявления потребности в обеспечении работников
средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами
порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, включая организацию учета, хранения, дезактивации, химической чистки, стирки и ремонта средств индивидуальной защиты
перечень профессий (должностей) работников, которым выдаются средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства
Что
проверяем?

Как организована подготовка работников по охране труда
инструктаж
стажировка
обучение
вводный
на р. м.
первичный
повторный
внеплановый
целевой
внутреннее
внешнее
обучение
проверка знаний
требования к необходимой профессиональной компетентности по ОТ работников, ее проверке, поддержанию и развитию
перечень профессий (должностей) работников проходящих стажировку по охране труда, с указанием ее продолжительности по каждой профессии (должности)
перечень профессий (должностей) работников проходящих обучение по охране труда в обучающих организациях
перечень профессий (должностей) работников проходящих подготовку по охране труда у работодателя
перечень профессий (должностей) работников освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте
ответственных лиц за проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте в структурных подразделениях работодателя, за проведение стажировки по охране труда
программы обучения, инструктажа по охране труда труда, стажировки
состав комиссии работодателя по проверке знаний требований охраны труда, регламент ее работы
порядок организации подготовки по вопросам оказания первой помощи пострадавшим на производстве
порядок организации и проведения инструктажа по охране труда
порядок организации и проведения стажировки на рабочем месте и подготовки по охране труда
Что
проверяем?

Как организовано проведение оценки условий труда
Что
проверяем?
порядок создания и функционирования комиссии по проведению СОУТ, а также права, обязанности и ответственность членов комиссии
особенности функционирования комиссии по проведению СОУТ при наличии у работодателя обособленных структурных подразделений
организационный порядок проведения СОУТ на рабочих местах работодателяв части деятельности комиссии по проведению специальной оценки условий труда
порядок осуществления отбора и заключения гражданско-правового договора с организацией, проводящей СОУТ
порядок урегулирования споров по вопросам СОУТ
порядок использования результатов СОУТ
СОУТ проведена
ДА
НЕТ
Должно быть установлено (определено):
льготы и компенсации

Как организовано управление профессиональными рисками
п.36. При рассмотрении перечисленных в пункте 35 Типового положения опасностей работодателем устанавливается порядок проведения анализа, оценки и упорядочивания всех выявленных опасностей исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска и с учетом не только штатных условий своей деятельности, но и случаев отклонений в работе, в том числе связанных с возможными авариями.
Общая схема процесса управления рисками
Методы оценки уровня профессиональных рисков определяются работодателем с учетом характера своей деятельности и сложности выполняемых операций
Оценка риска производится по формуле:
R = S*P*D*T
выявление опасностей
оценка уровней профессиональных рисков
снижение уровней профессиональных рисков
Что
проверяем?
Должно быть установлено (определено):

Как организовано наблюдение за состоянием здоровья работников
Что
проверяем?
порядок осуществления медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсилогических исследований
перечень профессий (должностей) работников, которые подлежат медицинским осмотрам, психиатрическим освидетельствованиям
Должно быть установлено (определено):

Как обеспечиваются оптимальные режимы труда и отдыха работников
организация сменного режима работы,
включая работу в ночное время
внутрисменные перерывы для отдыха работников, включая перерывы для создания благоприятных микроклиматических условий
поддержание высокого уровня работоспособности и профилактика утомляемости работников
рациональное использование трудового времени
Должно быть установлено (определено):
Что
проверяем?
Приказ об установлении регламентированных
перерывов

Как информированы работники об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков,
а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях
Что
проверяем?
включение соответствующих положений в трудовой договор работника
ознакомление работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем месте
размещение сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах
проведение совещаний, круглых столов, семинаров, конференций, встреч заинтересованных сторон, переговоров
изготовление и распространение информационных бюллетеней, плакатов, иной печатной продукции, видео- и аудиоматериалов
использование информационных ресурсов в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет"
размещение соответствующей информации в общедоступных местах
Должно быть установлено (определено):

Как обеспечиваются работники молоком и другими равноценным и пищевыми продуктами, лечебно- профилактическим питанием
Как организовано безопасное выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией
Что
проверяем?
эффективная связь и координация с уровнями управления работодателя до начала работы
информирование работников подрядчика или поставщика об условиях труда у работодателя, имеющихся опасностях
подготовка по охране труда работников подрядчика или поставщика с учетом специфики деятельности работодателя
контроль выполнения подрядчиком или поставщиком требований работодателя в области охраны труда
Должно быть установлено (определено):
перечень профессий (должностей) работников, работа в
которых дает право на бесплатное получение молока, других равноценных пищевых продуктов или лечебно- профилактического питания
порядок предоставления молока,
других равноценных пищевых продуктов или лечебно-профилактического питания
Должно быть установлено (определено):

Раздел «Политика в области охраны труда»
Политику можно оформить разделом положения по охране труда,
разделом коллективного договора или самостоятельным документом
Политика
в области охраны труда

Раздел «Планирование мероприятий»
План оформляется отдельным документом и требует пересмотра в зависимости от изменений в:
- в технологических процессах и оборудовании;
- в нормативных документах

Раздел «Процедуры, направленные на достижение целей в области охраны труда»
Подготовка работников по охране труда
Организация и проведение оценки условий труда
Управление профессиональными рисками
Информирование работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков,
а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях
Обеспечение работников молоком и другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием
Обеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией
Обеспечение работников СИЗ и СКЗ, СиОС
Организация и проведение наблюдения за состоянием здоровья работников
Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников
Кто? Как (с помощью чего) ? Результат?

Раздел «Контроль СУОТ»
оценку соответствия состояния условий и охраны труда требованиям охраны труда, соглашениям по охране труда, подлежащим выполнению
получение информации для определения результативности и эффективности процедур
получение данных, составляющих основу для принятия решений по совершенствованию СУОТ
ежедневно
ежеквартально
1 раз 6 мес
Руководитель отдела (службы)
Работник
Специалист по охране труда
Руководитель или уполномоченный работник

Раздел «Планирование улучшений»
Оценка эффективности
СУОТ
Планирование улучшений
периодическая
внеочередная
ГОСТ 12.0.230.2-2015 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Оценка соответствия. Требования»
ГОСТ 12.0.230.3-2016
Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Оценка результативности и эффективности
- достигнуты ли цели в области охраны труда;
- эффективны ли действия, намеченные по результатам предыдущих анализов эффективности функционирования СУОТ;
- нужно ли вносить изменения в систему;
- нужно ли менять критерии оценки эффективности СУОТ.
Мероприятия по улучшению функционирования СУОТ необходимо регулярно пересматривать с учетом:
- анализа передового опыта других работодателей;
- предложений работников;
- изменений в деятельности организации, в трудовом законодательстве и нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
?

Раздел «Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания»
Работодатель устанавливает (определяет):
Порядок выявления потенциально возможных аварий
Порядок действий в случае возникновения аварий, несчастных случай, профессиональных заболеваний
Порядок расследования аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний
Порядок оформления отчетных документов

контрольно-учетные документы
(акты, протоколы, журналы).
Раздел «Управление документами СУОТ»
Работодатель устанавливает (определяет):
формы и рекомендации по формированию локальных нормативных актов и иных документов, обеспечивающих функционирование СУОТ
порядок разработки, согласования, утверждения и пересмотра документов СУОТ, сроки их хранения

Заключение
спорные вопросы, которые четко не закреплены в законодательстве
нормативно-правовые акты по охране труда, которыми руководствуются в организации
где и кто должен хранить документы по охране труда в вашей организации, кому и на какой стадии их передавать
Теперь Ваша СУОТ определяет:
А значит:
Вы застрахованы от уголовной ответственности