Слайд 2
УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Лекция № 1:
ЦЕЛИ ЗАДАЧИ И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ.
СРЕДА ОБИТАНИЯ ЧЕЛОВЕКА
Разработана д.ю.н. ВАСИЛЬЕВЫМ ФЕДОРОМ ПЕТРОВИЧЕМ,
член Российской академии юридических наук (РАЮН), профессором кафедры, Транспортного и административного права Юридического института МГУ путей сообщения
Слайд 3Рассматриваемые вопросы::
1.1. Введение в дисциплину
1.2. Цели и задачи дисциплины
1.3.Основные теоретические положения и
понятия.
Вопросы для самоконтроля
Слайд 4ЛИТЕРАТУРА:
Нормативные правовые акты(НПА)
• Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок,
внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-• ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).
Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «О безопасности». СЗ РФ 03.01.2011 № 1 ст. 2.
• Указы Президента России: от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». СЗ РФ 04.01.2016 № 1 (часть II), ст. 212;
- от 08.11.2015 № 553 «Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности РФ и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий». СЗ РФ 09.11.2015 № 45 ст. 6241;
- от 06.08.2014 № 560 (с изм. от 24.06.2015) «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации». СЗ РФ 11.08.2014 № 32 ст. 4470; 28.04.2011 № Пр-1168 «Основы государственной политики РФ в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан».
Слайд 5Иная дополнительная литература:
Борисова С.В. Безопасность как объект публично-правового и частноправового регулирования //
Электр. жур. «Транспортное право и безопасность» 2016 г.
Васильев Ф.П. Назаров С.В. - начальник СПб института повышения квалификации работников ФСИН России кандидат юр. наук, доцент, Ушаков С.Н. – нач. кафедры управления и административно-правовых дисциплин ВЮИ ФСИН России канд. юр. наук. Правовое регулирование обеспечения безопасности в России // г. Владимир - жур. (ВАК) Вестник Владимирского юридического института № 1(22) 2012. С. 121-125.
Васильев Ф.П., Дугенец А.С., Дашко М.Н. (ДГСК МВД России, канд. псих. наук), Мельников А.В. (ГУОООП МВД России) Вопросы административно-правового регулирования обеспечения безопасности в современной России. Научная статья г. Москва жур. ВАК Административное право и процесс № 3 – 2012. С. 65-67.
Слайд 6Цель предмета: Формирование личности – юриста, государственного служащего (см. ФЗ от 27.07.2004 №
79-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О государственной гражданской службе Российской Федерации», обеспечивающего транспортную и иную безопасность;
• комплексное ознакомление о безопасности и нормативном обеспечении транспортной и иной безопасности в России;
• ознакомление с соответствующими НПА, научными трудами (статьи, монографии, учебные пособия и учебники) в области регулирования обеспечения безопасности - личной, общественной, транспортной и др.
Слайд 7ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ:
•• Повышение уровня общей подготовки выпускников вузов (МИИТ, Ространснадзора);
• дать теоретические основы
физиологии деятельности, безопасного и безвредного взаимодействия человека со средой обитания, методы определения опасных и вредных факторов технических систем;
• ознакомить с основами проектирования средств (НПА) обеспечения безопасности и экологичности технических систем;
• ознакомить с методами прогнозирования (мониторинг) и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС), правовыми и организационными основами безопасности жизнедеятельности и охраны труда.
Слайд 8Взаимосвязь предмета - Безопасность жизнедеятельности с другими предметами:
философской наукой – суждение о
мышлении о природе, закономерностях развитии технологий. Человек имеет субъективные позиции;
правовыми науками (юриспруденцией) – вопросы безопасности и жизнедеятельности любого участника правоотношения (субъекта) зависят от прав и обязанностей и ответственности за свои противоправные действия (деяния);
психологией - происходящие события (производственные отношения - техногенные, природные, химические и т.д.), т. е. в сфере жизнедеятельности события зависят в основном от индивидуума (руководителя);
историей (анализом) – сравнение текущих и прошлых процессов жизнедеятельности и их анализ необходимы в целях недопущения нарушений закономерностей - процессов общественного развития;
административным правом - управление, контроль, надзор и др. предметами.
Слайд 9ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИИ
• Вопросы безопасности и жизнедеятельности в России должны разрешаться
в рамках Конституции РФ. Так, важное место Конституция РФ отводит человеку (индивидууму), его правам и свободам, которые являются высшей ценностью.
• Обязанность государства по признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина закреплена в ст. 2 Конституции РФ, а от имени государства выступают госорганы всех уровней и должностные лица.
Слайд 10Современное принципы
обеспечения безопасности в России
В соответствии ст. 2 ФЗ о безопасности основными
принципами обеспечения безопасности являются:
• соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;
• законность;
• системность и комплексность применения федеральными органами госвласти (ОГВ), органами госвласти субъектов РФ, другими госорганами, органами местного самоуправления (ОМС) политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности;
• приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности;
• взаимодействие федеральных ОГВ, ОГВ субъектов РФ, других госорганов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.
.
Слайд 11Проблемы и их реализация
Вопросы обеспечения жизнедеятельности являются актуальными и важными, требуют обязательной и
качественной профессиональной подготовки специалистов (юристов) всех уровней, в том числе и среднего звена по проблемам создания и поддержания условий для индивидуальной и коллективной безопасности жизнедеятельности.
В этом плане каждый специалист должен располагать достаточно глубокими знаниями о возможных и реальных опасностях техносферы, владеть умением распознавать характер тех или иных отрицательных явлений среды обитания, определять и проводить необходимый комплекс мер по предупреждению неблагоприятного воздействия негативных факторов на организм человека, состояние здоровья трудового коллектива и экологическую безопасность населения.
Всемерное и всеобщее совершенствование в правоотношениях.
Слайд 121.2. Цели и задачи дисциплины
Изучение основ жизнедеятельности безопасности необходимо:
---- для формирования и
соблюдения правил здорового образа жизни (ГТО), рациональной организации труда и поддержания психофизического состояния и высокой работоспособности организма;
- обеспечения жизни и здоровья (патриотизма, правосознания) в условиях ЧС природного и техногенного характера;
- развития духовных и физических качеств человека, важных для прохождения военной службы;
- создания благоприятных условий для осуществления трудовой деятельности военнослужащих (в служении Отечеству);
- формирования навыков оказания первой помощи.
Слайд 13Обеспечение безопасности жизнедеятельности - основная задача государства
Безопасность жизнедеятельности человека тесно связана:
- с идентификацией
(распознаванием) и количест- венной оценкой негативных воздействий его среды обитания;
– профилактикой и защитой от опасностей воздействия тех или иных негативных факторов;
- ликвидацией последствий воздействия опасных и вредных факторов чрезвычайных ситуаций.
Слайд 14ОБЩИЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ В ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛОВЕКА
• Предмет «Основы безопасности жизнедеятельности» сформировал определенную систему собственных
понятий и методов исследования. Человек с момента своего появления на Земле живет и действует в условиях постоянно изменяющихся потенциальных опасностей (в основном создает сам).
• Опасные факторы причиняют вред здоровью человека, что проявляется в травмах, болезнях, иногда влекущих за собой инвалидность и даже летальный исход; соответственно, они угрожают не только каждому конкретному человеку, но и обществу и государству в целом.
Слайд 15 1.3. Основные теоретические положения и понятия
В теории права и на практике абсолютной безопасности
не существует. Всегда присутствует угроза, определенный риск, опасность, в связи с чем под безопасностью понимается такой уровень опасности, с которым на данное время научного и экономического развития общества можно смириться (коррупция, экономблокада, социальный кризис, наркомания, экологическая безопасность (экопродукция)). Для выработки идеологии безопасности, принципов социальной справедливости, формирования безопасного мышления и поведения разработан учебный предмет «Основы безопасности жизнедеятельности».
Слайд 16Определение предмета - БЖД
Среда обитания - это окружающая человека среда, обусловленная в данный
момент совокупностью факторов (физических, химических, биологических, социальных), способных оказывать прямое или косвенное, немедленное или отдаленное воздействие на деятельность человека, его здоровье и потомство.
Биосфера - это область распространения жизни на Земле, включающая нижний слой атмосферы, гидросферу и верхний слой литосферы, не испытавших техногенного воздействия. ХХ-ХХ1вв ознаменовался потерей устойчивости в таких процессах, как рост населения Земли и его урбанизация (повышение роли городов в развитии общества).
Техносфера - это участок биосферы, преобразованный людьми с помощью прямого или косвенного воздействия технических средств в целях наилучшего соответствия материальным и социально-бытовым потребностям.
Опасность - это негативное свойство живой и неживой материи, способное причинять ущерб самой материи: людям, природной среде, материальным ценностям.
Социальный, или групповой, риск - это риск для группы людей.
Слайд 17Определения
Безопасность - это состояние деятельности субъектов (объектов) правоотношения, при котором с определенной вероятностью
исключено проявление опасностей (угрозы) или отсутствует чрезмерная опасность.
Правосознание – это отношение человека (индивидуума) к нормам права, правилам поведения, запретам и ограничениям и обязанностям в рамках требований НПА, без допущения коррупционного и корыстного характера действий и не проявление в процессе разрешения общественно-государственных вопросов в интересах и в пользу других лиц.
Правовая грамотность – это непосредственная связь и состояние индивидуума к правоприменительным, общественным, производственным, экологическим и иным отношениям и понимание норм права в пределах своих компетенций и обязанностей, в том числе в области безопасности жизнедеятельности.
Правовое образование – это государственное отношение к вопросам формирования и воспитания личности в духе развития правового государства, гражданского общества и развития правосознания граждан России в области служения и защиты Отечества.