Новая редакция Федерального закона О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц презентация

Регламент семинара
2018
Говорит один
Вопросы в конце
Если докладчик затрудняется ответить на вопрос «сходу», ответы на такие вопросы сообщаются дополнительно и адресно

2017
www.sozvezdie.su
Жизненный цикл закупочной процедуры, включенной в План закупок БЫЛО
4 рабочих дня
Поступление в СОЗ запроса на проведение закупки, подготовка закупочной документации
Открытый конкурс (сумма не ограничена).
Применяется в случае если к участнику предъявляются доп. требования, например квалификационные
Открытый аукцион (сумма не ограничена).
Применяется в случае если предметом оценки заявок является только цена
Открытый запрос котировок (<= 5 млн. руб.).
Применяется в случае если предметом оценки заявок является только цена
Открытый запрос предложений (<=10 млн. руб).
Если к участнику предъявляются доп. требования
Единственный поставщик (сумма не ограничена).
В соответствии с п. 6.6.2 ЕПоЗ
2 рабочих дня
2 рабочих дня
4 рабочих дня
1 рабочий день
Согласование документации со специализированной организацией ООО «РТ-Комплектимпекс» 3 рабочих дня
Подписание и опубликование протокола итогов 3 дня
Прием заявок участников на электронной площадке
20 дней
Проверка заявок участников инициатором и закупочной комиссией, выбор победителя закупки 3 рабочих дня
Опубликование протокола закупочной комиссии подведения итогов на электронной площадке для всех закупок 3 дня
Состоявшаяся закупочная процедура
(подано более 1 заявки) заключение договора не ранее 10 дней и не позднее 20 дней
Не состоявшаяся закупочная процедура
(подана 1 заявка) заключение договора после включения данной закупки в План закупок как ед. поставщика, составление закупочной документации подписание протокола закупочной комиссией 4 рабочих дня
В случае наличия авансирования предоставление победителем обеспечения исполнения договора до заключения договора 5 рабочих дней
Общие сроки проведения закупочных процедур с заключением договора (итого)
44 дня
42 дней
27 дней
34 дней
4 дня
20 дней
5 дней
10 дней

2018
www.sozvezdie.su
Жизненный цикл закупочной процедуры с заключением договора СТАЛО
4 рабочих дня
Поступление в СОЗ запроса на проведение закупки, подготовка закупочной документации
Открытый конкурс (сумма не ограничена).
Применяется в случае если к участнику предъявляются доп. требования, например квалификационные
Открытый аукцион (сумма не ограничена).
Применяется в случае если предметом оценки заявок является только цена
Открытый запрос котировок (<= 5 млн. руб.).
Применяется в случае если предметом оценки заявок является только цена
Открытый запрос предложений (<=10 млн. руб).
Если к участнику предъявляются доп. требования
Единственный поставщик (сумма не ограничена).
В соответствии с п. 6.6.2 ЕПоЗ
2 рабочих дня
2 рабочих дня
4 рабочих дня
1 рабочий день
Согласование документации со специализированной организацией ООО «РТ-Комплектимпекс» 3 рабочих дня
Подписание и опубликование протокола итогов 3 дня
Прием заявок участников на электронной площадке
20 дней
Проверка заявок участников инициатором и закупочной комиссией, выбор победителя закупки 1 рабочий день
Опубликование протокола закупочной комиссии подведения итогов на электронной площадке для всех закупок 1 день
Состоявшаяся закупочная процедура
(подано более 1 заявки) заключение договора не ранее 10 дней и не позднее 20 дней
Общие сроки проведения закупочных процедур с заключением договора (итого)
40 дня
38 дней
23 дней
30 дней
4 дня
20 дней
5 дней
10 дней

Планирование закупок
2018
[e-mail]
Степина Алла Евгеньевна

Нормативно-правовые акты, регламентирующие планирование
Федеральный закон от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
Единое положение о закупке Государственной корпорации «Ростех» (в редакции с изменениями, утвержденными решением Наблюдательного совета Государственной кооперации «Ростех» от 23.12.2015 №9, от 17.03.2016 №2,от 15.06.2017 №7,от 11.10.2016.№11, от 15.12.2016 №14, от 23.12.2016 №15, от 31.03.2017№7, от 28.09.2017№14, от 20.12.2017 №17);
Распоряжение ГК «Ростех» «О порядке планирования и системе контроля за закупочной деятельностью в «Государственной корпорации «Ростех» от 01.07.2015 №92(в редакции распоряжений Корпорации от 05.02.2016 №17, от 01.07.2016 №75, от 28.12.2016 №188, от 12.09.2017 №132)
2018
[e-mail]

Виды планов закупок
периодичность формирования
I. РПЗ –расширенный план закупок формируется не менее чем на один год
II. ПЗ-план закупок формируется не менее чем на один год
Основное отличие форм РПЗ и ПЗ: в форме РПЗ добавлены аналитические столбцы.
III. ПЗИП - план закупки инновационной продукции формируется на срок от пяти до семи лет.
2018
[e-mail]

Процесс планирования закупок
Включается в РПЗ
Потребность в продукции, закупку которой планирует объявить в данном году
Сведения по долгосрочным договорам
Квалификационные отборы для серии закупок
Информация о централизованных (консолидированных закупках)
Признаки инновационной продукции
2018
[e-mail]
Не включается в РПЗ
Закупки, составляющие государственную тайну
Закупки у ед. поставщика до 500 тысяч рублей

Не включаются в планы (ПЗ)
2018
[e-mail]
Одна закупка = один лот = один договор

2018
[e-mail]
Степина Алла Евгеньевна

Документы для включения в РПЗ
Конкурентная закупка
1. Заявка на корректировку РПЗ( Приложение №3 к Регламенту взаимодействия структурных подразделений АО «Концерн «Созвездие» при осуществлении закупочной деятельности )
2. Заполненная форма РПЗ (приложение № 2);
3. Пояснительная записка к расчету НМЦ, расчет НМЦ( Приложение №5 ЕПоЗ)
4. Техническое задание
5. Проект договора с листом визирования. На листе визирования должна быть отметка ПЭД, с указанием ID-кода, источника финансирования.
Закупка у единственного поставщика
1. Заявка на корректировку РПЗ( Приложение №3 к Регламенту)
2. Пояснительная записка для принятия решения о проведении закупки у ЕП по форме 038 с приложением основных условий закупки(Приложение №5 Регламента)
3. Заполненная форма РПЗ (приложение №2 Регламента);
4. Пояснительная записка к расчету НМЦ, расчет НМЦ( Приложение №5 ЕПоЗ)
5. Копия документов, подтверждающих основание проведения закупки у ед. поставщика и основание выбора поставщика в соответствии с требованиями пункта 6.6.2ЕПОз.
6. Проект договора с листом визирования. На листе визирования должна быть отметка ПЭД, с указанием ID-кода, источника финансирования.
2018
[e-mail]

Форма РПЗ
2018
[e-mail]

Форма РПЗ
2018
[e-mail]

Перечень договоров на приобретения продукции, НМЦ по которой не превышает 100/500 тыс. рублей (с НДС)
2018
[e-mail]

Примеры расчета НМЦ
2018
[e-mail]

Примеры расчета НМЦ
2018
[e-mail]

Примеры расчета НМЦ
2018
[e-mail]
Проектно-сметный метод
НМЦ Проектно-сметным методом определяется в случае заключения след. договоров : строительство, реконструкция ,кап. ремонт , текущий ремонт объекта кап. строительства., на выполнение иных видов работ по договору строительного подряда, а также других видов работ, для заключения и исполнения которых наличие сметы является обязательным существенным условием договора. Проведение пусконаладочных работ, на тех. перевооружение. Основанием для определения НМЦ является проектная документация, включающая сметную стоимость работ в базисном уровне цен.

Закупка у единственного поставщика
2018
[e-mail]
Черников Игорь Сергеевич

Закупка у единственного поставщика
2018
[e-mail]
КОРРЕК-ТИРОВКА
РПЗ
до 500 т. руб.
есть в РПЗ
ПРОТОКОЛ ЗК
да
нет
нет
v
x
x
v
ДОГОВОР
Пояснительная записка
Пояснительная записка
Заявка
да
Поясн. записка
+
2 раб. дня (проверка) + 1 р. д.
до 8 раб. дней
2 раб. дня (проверка) + 1 р. д.
1 р. д.

Пояснительная записка для принятия решения о проведении закупки у единственного поставщика
2018
[e-mail]
П. 4.2 Регламента
Пояснительная записка должна содержать обоснование:
а) выбора данного способа закупки с указанием на нормы настоящего Регламента;
б) выбора конкретного поставщика, с которым заключается договор;
в) цены договора согласно Приложению №5 к ЕПоЗ цены договора (цены лота), за исключением случаев закупки по основанию, указанному в подп. 6.6.2(39) ЕПоЗ
Приложение №5 к Регламенту

Пояснительная записка для принятия решения о проведении закупки у единственного поставщика
2018
[e-mail]
П. 4.3 Регламента
К пояснительной записке должны быть приложены:
а) основные условия закупки;
б) проект заключаемого договора в электронном виде;
в) пояснительная записка к расчету НМЦ с приложениями (при необходимости с отметкой о согласовании с Казначейством Государственной корпорации «Ростех» в соответствии с требованиями п. 16.1.9 и п. 19.11 ЕПоЗ);
г) копия документа, подтверждающего основание проведения закупки у единственного поставщика и основание выбора поставщика в соответствии с требованиями пункта 6.6.2 ЕПоЗ, предлагаемого для осуществления закупки;
д) пояснительная записка в отношении информации, составляющей коммерческую тайну по форме Приложения № 19, с подтверждением того, что закупка содержит такую информацию, в соответствии с разделом 18 Регламента (в случае, если закупка содержит информацию, составляющую коммерческую тайну). Ответственность за предоставление недостоверных сведений о документах и информации, составляющих коммерческую тайну, и за размещение этих документов и информации в открытом доступе несет инициатор закупки.

2018
[e-mail]
Закупки АО «Концерн «Созвездие» у единственного поставщика в 2017 году
Количество, шт.; %
Объём, млн руб.; %

Пункт 6.6.2(1)
2018
[e-mail]
заключается или продлевается договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 г. №147-ФЗ «О естественных монополиях»
Сферы деятельности субъектов естественных монополий (ст. 4 Закона 147-ФЗ):
транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;
транспортировка газа по трубопроводам;
железнодорожные перевозки;
услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах;
услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи;
услуги по передаче электрической энергии;
услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;
услуги по передаче тепловой энергии;
услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей;
захоронение радиоактивных отходов;
водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры;
ледокольная проводка судов, ледовая лоцманская проводка судов в акватории Северного морского пути.
!

Пункт 6.6.2(2)
2018
[e-mail]
заключается или продлевается договор на оказание услуг, связанных с использованием сетевой инфраструктуры (канализации, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа)), подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения), приобретаемых по регулируемым в соответствии с законодательством ценам (тарифам)
!
Для обоснования необходимо выполнить расчет НМЦ тарифным методом.

Пункты 6.6.2(3)
2018
[e-mail]
заключается договор приобретения электроэнергии у гарантирующих поставщиков электрической энергии, а также в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах (у продавцов, не имеющих статуса «гарантирующих поставщиков электроэнергии»)
!
Гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об Электроэнергетике» заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию

Пункт 6.6.2(4)
2018
[e-mail]
заключается договор на выполнение работ / оказание услуг, которые могут осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением и государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации
Для обоснования необходимо в пояснительной записке указать ссылки на соответствующие нормативно-правовые акты.
К примеру, ФГУП ГЦСС Филиал - Управление специальной связи по Воронежской области выбран исполнителем по договору на оказание услуг спецсвязи в соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности в РФ №3-1 от 05.01.2004 г. (раздел 6, пар. 4, п. 263)
!

Пункты 6.6.2(5), 6.6.2(6)
2018
[e-mail]
заключается договор с единственным поставщиком, определенным в соответствии с законодательством
6.6.2(5)
заключается договор на поставку российских вооружения и военной техники, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем, с поставщиком таких вооружения и военной техники, включенным в реестр единственных поставщиков таких вооружения и военной техники; порядок ведения реестра единственных поставщиков таких вооружения и военной техники, порядок формирования их цены устанавливаются Правительством Российской Федерации; договор на поставку таких вооружения и военной техники заключается по цене, определяемой в соответствии с указанным порядком ее формирования
6.6.2(6)

Пункт 6.6.2(7)
2018
[e-mail]
заключается договор между заказчиком, являющимся исполнителем по государственному контракту или по договору с третьим лицом, и привлекаемым для исполнения обязательств по нему субподрядчиком (соисполнителем), который установлен соответствующим государственным контрактом или договором с третьим лицом; заключается договор купли-продажи (поставки) предмета лизинга между лизинговой компанией (фирмой), являющейся организацией Корпорации, и поставщиком предмета лизинга, определенным лизингополучателем
Для обоснования необходимо в пояснительной записке указать
номер и дату договора, заключенного между Концерном и Заказчиком, в рамках исполнения которого проводится закупка;
приложить документ, устанавливающий Соисполнителя в рамках указанного договора
!

Пункт 6.6.2(8)
2018
[e-mail]
заключается договор в целях выполнения ГОЗ, когда возникла потребность в продукции, поставка которой осуществляется в рамках квоты обязательных поставок (государственного бронирования) важнейших видов материально-технических ресурсов головному исполнителю, исполнителю организациями-поставщиками, организациями-изготовителями, определенными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

Пункт 6.6.2(9)
2018
[e-mail]
заключается договор в целях исполнения обязательств по заключенному заказчиком договору с третьим лицом при выполнении совокупности следующих условий:
(а) применение конкурентных способов закупки (разделы 12 – 15 Положения) неприемлемо ввиду отсутствия времени на их проведение и заключение договора по итогам их проведения;
(б) заказчик не обладает складскими запасами необходимой продукции в объеме, необходимом для исполнения обязательств (кроме случаев закупки работ / услуг);
(в) объем закупаемой продукции не должен превышать объем такой продукции, необходимый для исполнения обязательств перед третьим лицом в течение срока, требуемого для проведения соответствующих конкурентных способов закупки, предусмотренных разделами 12 – 15 Положения, и заключения договора по их итогам;
*
не применяется при закупке товаров народного потребления

Пункт 6.6.2(9)
2018
[e-mail]
Для проведения закупки у единственного поставщика по п. 6.6.2(9) необходимо в пояснительной записке обосновать и подтвердить документально выполнение совокупности всех условий.
ПРИМЕР:
У Концерна обязательство перед Заказчиком поставить 100 единиц продукции (30 ед. – до 30 апреля; 30 ед. – до 30 июнь; 40 ед. – до 31 августа).
Для производства 1 единицы продукции требуется 1 единица материала.
На складе Концерна осталось 10 ед. материала.
Цикл производства продукции – 1 месяц.
Время на проведение конкурентной закупки – 1 месяц.
Сегодня 6 марта.
Какое кол-во материала можно закупить по п. 6.6.2(9)?
!

Пункт 6.6.2(10)
2018
[e-mail]
заключается договор в целях обеспечения производства российских вооружения и военной техники в рамках ГОЗ с единственным производителем продукции, определенным Межотраслевым ограничительным перечнем, утвержденным Министерством обороны Российской Федерации, и / или Перечнем электронной компонентной базы, разрешенной для применения при разработке, модернизации, производстве и эксплуатации вооружения, военной и специальной техники, разработанным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации
Для обоснования необходимо:
- указать весь ассортимент приобретаемой продукции по договору;
- по каждой единице приобретаемой продукции предоставить соответствующие листы из перечня МОП с указанием единственного производителя.
!

Пункт 6.6.2(11)
2018
[e-mail]
заключается договор с разработчиком (производителем) продукции, определенным в конструкторской документации на производимое заказчиком изделие
Для обоснования необходимо указать в пояснительной записке:
- изделие, производимое АО «Концерн «Созвездие»;
номер КД, по которой производится изделие;
Поставщика, который вписан в эту КД;
приложить соответствующую выписку из КД;
подготовить технико-экономическое обоснование (ТЭО) необходимости изготовления таких изделий на сторонних предприятиях.
!

Пункт 6.6.2(12)
2018
[e-mail]
заключается договор с организацией Корпорации на производство, обслуживание и ремонт составных частей изделия, входящих в комплектацию изделия согласно конструкторской документации, или заключается договор между организациями Корпорации на послепродажное (сервисное) обслуживание изделия, изготовленного организацией Корпорации (внутренняя производственная кооперация)
*
не применяется при закупке товаров народного потребления
!
Организации Корпорации – организации, в которых Корпорация в силу преобладающего участия в их уставных капиталах, либо в соответствии с заключенными между ними договорами, либо иным образом имеет возможность влиять на принимаемые этими организациями решения.

Пункты 6.6.2(13), 6.6.2(14)
2018
[e-mail]
заключается договор о передаче акций (долей в уставном капитале) организации Корпорации в доверительное управление ГО ХК (ИС), в состав которой входит данная организация Корпорации, или иной организации на основании решения Правления Корпорации, либо заключается договор с ГО ХК (ИС) или с иной организацией по передаче ей полномочий единоличного исполнительного органа на основании решения общего собрания акционеров / участников организации Корпорации
6.6.2(13)
заключается договор со специализированной организацией, организатором закупки, определенными правовым актом Корпорации и настоящим Положением на организацию, проведение, сопровождение закупочных процедур заказчика
6.6.2(14)

Пункт 6.6.2(15)
2018
[e-mail]
заключается договор на приобретение в собственность или заключается / продлевается договор аренды на право временного владения и / или пользования недвижимого имущества (в том числе земельных участков, необходимых для обеспечения основной производственной и хозяйственной деятельности заказчика), выставочной площади (в том числе оборудованной выставочной площади на объединенных экспозициях предприятий Государственной корпорации «Ростех» на международных и российских выставках образцов продукции военного, двойного и гражданского назначения, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом)

Пункт 6.6.2(16)
2018
[e-mail]
заключается договор на приобретение исключительного права на результат интеллектуальной деятельности (средство индивидуализации) или права на использование результата интеллектуальной деятельности (средства индивидуализации) у лица, обладающего исключительным правом на такой результат или на средство индивидуализации, удостоверенным правоустанавливающим документом
!
Для обоснования необходимо приложить копию правоустанавливающего документа.

Пункт 6.6.2(17)
2018
[e-mail]
заключается договор на оказание услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной документации объекта капитального строительства, по проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства с соответствующим автором; заключается договор на оказание услуг по осуществлению авторского надзора за производством изделий военной техники с разработчиком таких изделий

Пункты 6.6.2(18), 6.6.2(19), 6.6.2(20)
2018
[e-mail]
заключается договор на оказание услуг адвокатами (физическими лицами) и нотариусами
6.6.2(18)
заключается договор на оплату услуг ЭТП за участие в процедуре закупки, проводимой на ЭТП третьими лицами
6.6.2(19)
заключается договор с физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, при условии, что совокупный объем закупок у такого лица составляет не более 1 000 000 рублей, включая налог на доходы физических лиц, в течение одного календарного года
6.6.2(20)

Пункты 6.6.2(21), 6.6.2(22)
2018
[e-mail]
заключается договор на оказание услуг ведомственной пожарной охраны с организацией Корпорации, осуществляющей свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и правовыми актами Корпорации
6.6.2(21)
заключается договор на поставку печатных изданий или электронных изданий (в том числе используемых в них программно-технических средств и средств защиты информации) определенных авторов с издателями таких изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий, а также на оказание услуг по предоставлению доступа к таким электронным изданиям
6.6.2(22)

Пункт 6.6.2(23)
2018
[e-mail]
заключается договор на оказание услуг спонсорской рекламы (рекламы, распространяемой на условии обязательного упоминания в ней о заказчике как о спонсоре) в соответствии с порядком формирования корпоративной политики в области спонсорства, утвержденным правовым актом Корпорации

Пункт 6.6.2(24)
2018
[e-mail]
заключается договор в связи с расторжением ранее заключенного договора по причине его неисполнения (ненадлежащего исполнения) поставщиком, и у заказчика отсутствует время на проведение конкурентного способа закупки, при этом договор заключается в пределах объема товаров (работ, услуг), сроков исполнения и цены расторгнутого договора; если до расторжения договора поставщиком частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество закупаемой продукции должно быть уменьшено с учетом количества полученной продукции по ранее заключенному договору с пропорциональным уменьшением цены договора и, при необходимости, с изменением сроков исполнения договора (в случае если сроки исполнения договора были установлены с указанием конкретных дат); если поставщиком обязательства по договору не исполнены в полном объеме, то новый договор должен быть заключен в количестве (объеме), предусмотренном документацией о закупке, и по цене, не превышающей цену расторгнутого договора
*
не применяется при закупке товаров народного потребления

Пункты 6.6.2(25), 6.6.2(26), 6.6.2(27)
2018
[e-mail]
заключается договор на оказание услуг по программам профессионального или дополнительного образования или профессионального обучения, договор целевого обучения
6.6.2(25)
заключается договор на участие работников заказчика в семинарах, тренингах, деловых играх, конференциях, выставках, форумах, конгрессах, съездах, деловых совещаниях и иных подобных мероприятиях
6.6.2(26)
заключается договор на приобретение для работников заказчика и членов их семей медицинских и санаторно-курортных услуг в организациях, входящих в структуру Корпорации
6.6.2(27)

Пункты 6.6.2(28), 6.6.2(29)
2018
[e-mail]
заключается договор на оказание услуг ведомственной охраны с организацией Корпорации, осуществляющей свою деятельность в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации
6.6.2(28)
заключается или продлевается договор на оказание услуг связи при наличии у заказчика сформированной инфраструктуры, выделенных каналов связи, каналов передачи данных и соединительных линий информационных потоков, принадлежащих определенному поставщику, за исключением услуг подвижной радиотелефонной (сотовой) связи
6.6.2(29)

Пункт 6.6.2(30)
2018
[e-mail]
заключается договор по результатам повторно проведенной конкурентным способом закупки, признанной несостоявшейся по основаниям, указанным в подп. 11.8.1(7), 11.8.1(9), 11.8.1(11), 11.8.1(13), 11.8.1(15), 11.8.1(17) Положения, при одновременном выполнении следующих условий:
(а) договор заключается по цене, не превышающей размер НМЦ, указанной в извещении и в документации по проведению конкурентного способа закупки;
(б) договор заключается в объеме и на условиях, указанных в документации о закупке по проведению конкурентного способа закупки, или на лучших для заказчика условиях, в том числе достигнутых по результатам преддоговорных переговоров;
(в) в ходе проведения конкурентных способов закупки не были выявлены случаи необоснованного ограничения конкуренции среди участников закупки или иные нарушения порядка подготовки и проведения конкурентного способа закупки в соответствии с Положением;
(г) при повторной процедуре закупки установленные в документации о закупке требования не изменялись по сравнению с первоначальной закупкой или были скорректированы (при сохранении предмета договора) в целях расширения возможностей для участия поставщиков.

Пункты 6.6.2(32), 6.6.2(33)
2018
[e-mail]
заключается договор на выполнение работ, услуг за счет субсидий (грантов), передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление субсидий (грантов) на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, субсидий (грантов), предоставляемых из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и если требование о привлечении единственного поставщика является условием предоставления субсидии (гранта)
6.6.2(32)
заключается договор с заказчиком 1-го уровня на оказание услуг с использованием информационной системы правовых актов заказчика 1-го уровня, на предоставление права использования системы электронного документооборота Корпорации, на оказание иных информационно-консультационных услуг
6.6.2(33)

Пункты 6.6.2(34), 6.6.2(35)
2018
[e-mail]
заключается договор на поставку продукции для организации и обеспечения выполнения особо важных и специальных рейсов (полетов) воздушных судов *
6.6.2(34)
заключается договор на посещение зоопарка, театра, концерта, цирка, музея, выставки или на участие в спортивном мероприятии
6.6.2(35)
*
Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 21.05.2011 № 658 «Об организации и обеспечении выполнения особо важных, специальных и подконтрольных рейсов (полетов) воздушных судов и контроле за их осуществлением»

Пункты 6.6.2(36), 6.6.2(37)
2018
[e-mail]
заключается договор с организацией Корпорации в рамках системного проекта, реализуемого на основании правового акта Корпорации, изданного в соответствии с решением Наблюдательного совета Корпорации, при условии, что указанным решением определяется единственный поставщик, предмет, объем, срок реализации проекта, бюджет закупки по каждому из заказчиков, участвующих в системном проекте
6.6.2(36)
заключается договор на оказание финансовых услуг с поставщиком в соответствии с подп. 19.11.3(2) Положения или заключается договор на оказание иных финансовых услуг, не указанных в п. 19.11.1 Положения; заключается договор о предоставлении поручительства перед третьими лицами по обязательствам заказчика; заключается договор внутригруппового займа; заключается договор уступки права требования (договор цессии)
6.6.2(37)

Пункт 6.6.2(38)
2018
[e-mail]
заключается договор при возникновении неотложной потребности в определенной продукции в целях предотвращения аварий либо их ликвидации, ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств в объемах, необходимых для осуществления указанных действий, при одновременном выполнении следующих условий:
(а) если вследствие чрезвычайных обстоятельств (или их угрозы) создается явная опасность для жизни и здоровья человека, состояния окружающей среды, либо риск причинения значительного реального ущерба, остановки основного технологического процесса;
(б) для ликвидации последствий таких чрезвычайных обстоятельств либо их предотвращения необходима определенная продукция, а применение конкурентных способов неприемлемо вследствие отсутствия времени на их проведение;
(в) заказчик не обладает аварийным запасом товара, требуемого для устранения последствий чрезвычайных обстоятельств (или их угрозы) либо у заказчика отсутствует возможность устранения последствий чрезвычайных обстоятельств (или их угрозы) собственными силами;
(г) ассортимент и объем закупаемой продукции не превышает необходимого для ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств (или их угрозы);

Пункты 6.6.2(39), 6.6.2(40)
2018
[e-mail]
заключается договор для приобретения продукции, НМЦ по которой не превышает 100 000 рублей с НДС, а если выручка заказчика за предыдущий отчетный финансовый год составила более 5 млрд. рублей – не превышает 500 000 рублей с НДС, при условии, что совокупный годовой объем закупок заказчика по данному основанию не превышает 10% (десяти процентов) от общего объема закупок, совершенных в течение предыдущего отчетного периода (календарного года)
6.6.2(39)
заключается договор по результатам участия в регламентированной конкурентной процедуре продажи продукции, организованной продавцом продукции или лицом, уполномоченным таким продавцом
6.6.2(40)

Пункт 6.6.2(41)
2018
[e-mail]
заключается договор на поставку светодиодов и/или светодиодных осветительных устройств, а также систем освещения на их основе с организацией Корпорации, определенной решением Наблюдательного совета Корпорации единственным поставщиком светодиодов и светодиодных осветительных устройств; заключается договор на поставку продукции в целях создания постоянно действующего Объединенного демонстрационного центра продукции военного назначения Государственной корпорации «Ростех» на территории Военно-патриотического парка культуры и отдыха Вооруженных Сил Российской Федерации «Патриот» с единственным поставщиком, определенным решением Наблюдательного совета Корпорации; заказчиком 1-го уровня заключается договор на закупку работ и (или) услуг по созданию и функционированию средств связи и информационных технологий в соответствии с Концепцией развития средств связи и информационных технологий в целях осуществления мероприятий по подготовке и проведению в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017, с единственным поставщиком, определенным решением Наблюдательного совета Корпорации

Пункты 6.6.2(42), 6.6.2(43)
2018
[e-mail]
заключается договор на выполнение работ или оказание услуг при проведении исследований (испытаний) лекарственных средств с испытательной лабораторией (испытательным центром) в соответствии с ее областью аккредитации в пределах прав, предоставленных ей в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»)
6.6.2(42)
заключается договор на поставку штаммов и стандартных образцов, а также на выполнение работ или на оказание услуг при проведении сертификации лекарственных средств, произведенных на основании штаммов и стандартных образцов, с органом по сертификации, уполномоченным на проведение подтверждения соответствия продукции требованиям нормативной документации в пределах прав, предоставленных ему в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» или Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»
6.6.2(43)

Пункты 6.6.2(44), 6.6.2(45), 6.6.2(46)
2018
[e-mail]
в рамках реализации государственной программы «Развитие оборонно-промышленного комплекса» на территории особой экономической зоны технико-внедренческого типа «Исток» Московская область, г.Фрязино (далее – ОЭЗ) резидентом ОЭЗ – АО «НПП «Исток» им. А.И.Шокина» заключается договор на поставку оборудования с иностранным производителем такого оборудования (его зарубежным представителем) и/или на выполнение строительно-монтажных работ
6.6.2(44)
заключается договор с организацией Корпорации, определенной решением Правления Корпорации, на оказание услуг по организации и проведению конкурентных процедур по выбору инвестора и/или по подготовке, управлению, сопровождению и контролю за исполнением инвестиционно-строительного проекта
6.6.2(45)
заключается договор с организацией Корпорации, определенной решением Правления Корпорации, на оказание услуг по организации и проведению торгов по реализации непрофильных активов
6.6.2(46)

Пункты 6.6.2(47), 6.6.2(48)
2018
[e-mail]
заключается договор с организацией Корпорации, определенной правовым актом Корпорации, на выполнение предпроектных работ и/или проектных работ и/или изыскательских работ и/или выполнения функции технического заказчика и/или на оказание услуг строительного контроля по проектам строительства и технического перевооружения организаций Корпорации
6.6.2(47)
заключается договор на оказание услуг по организации и проведению общего собрания акционеров (в том числе по организации рассылки материалов акционерам, осуществлению функций счетной комиссии), по подготовке и регистрации эмиссии в Центральном банке Российской Федерации, по проведению операций в реестре акционеров и иных услуг, предусмотренных действующим законодательством, с регистратором, с которым акционерным обществом заключен договор на ведение и хранение реестра владельцев именных ценных бумаг
6.6.2(48)

Пункты 6.6.2(49), 6.6.2(50)
2018
[e-mail]
заключается договор на приобретение материалов, сырья и комплектующих изделий при проведении проверок мобилизационной готовности с практическим осуществлением мероприятий, включенных в мобилизационный план, и в ходе учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению указанного плана
6.6.2(49)
заключается договор с ИДО – корпоративным центром компетенции в области логистики, определенным правовым актом Корпорации, на оказание транспортных услуг (услуг, связанных с отправкой, обработкой, перевозкой, получением и хранением грузов, в том числе услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава, услуг фрахтования транспортных средств и услуг транспортной экспедиции)
6.6.2(50)

Запрос котировок
2018
[e-mail]
Калюжная Ольга Николаевна
Берлева Елена Александровна

Запрос котировок – конкурентный способ закупки
2018
[e-mail]
Критерий оценки цена договора
Победителем является участник, предложивший самую низкую цену договора, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных Приложением 6 в части использования единого базиса оценки (с НДС/без НДС).

Порядок проведения запроса котировок
2018
[e-mail]
Подача документов в СОЗ - сначала закупка включается в РПЗ/ПЗ, а только потом подается запрос на ее проведение. 2 пакета документов!
Подготовка документации
Согласование и визирование документации на ЗК
Согласование документации на сайте РТ-Комплектимпекс
Размещение на сайтах opk.roseltorg.ru и zakupki.gov.ru в зависимости от цены договора
Рассмотрение заявок
Оценка и сопоставление заявок, выбор победителя
Формирование и размещение протокола
Заключение договора

Сроки проведения запроса котировок
2018
[e-mail]

Подготовка к проведению закупки
2018
[e-mail]
Инициатор закупки передает в СОЗ оригинал запроса на проведение закупки в соответствии с п. 3.6 Регламента взаимодействия структурных подразделений АО «Концерн «Созвездие» не позднее 4 рабочих дней до даты окончания месяца, в котором запланирована данная закупка с приложением следующих документов в электронном и бумажном виде:
а) основных условий закупки с указанием информации о представлении Приоритета товарам Российского происхождения в соответствии с нормами Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925 в соответствии с нормами ЕПоЗ;
б) формы договора в формате .doc и формы договора в бумажном виде с приложением листа согласования с ID номером;
в) технического задания (в редактируемом формате);
г) пояснительной записки к расчету НМЦ с приложениями и сформированной в соответствии с требованиями Приложения №5 к ЕПоЗ.

Расчет НМЦ
2018
[e-mail]
К Пояснительной записке в составе запроса на проведение закупки прикладываются:
расчет НМЦ по форме, установленной приложением 1.1 к Рекомендациям;
оригиналы или заверенные Исполнителем расчета копии использованных при определении НМЦ документов;
снимки экрана («скриншот»), содержащие изображения соответствующих страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием ссылки на источник, даты и время их формирования;
реестровые номера договоров/контрактов при использовании информации из реестра договоров, которые ведутся в соответствии с требованиями законодательства;
иные сведения и документы, которые использовались при расчете НМЦ.

Способы определения НМЦ
2018
[e-mail]
метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)
проектно-сметный метод
тарифный метод
нормативный метод
затратный метод

Расчет НМЦ методом анализа рынка
2018
[e-mail]
Расчет НМЦ методом анализа рынка необходимо осуществлять с использованием, как минимум двух источников информации:
инициатор направляет запросы о предоставлении информации о рыночных ценах продукции не менее чем 3 (трем) поставщикам;
инициатор осуществляет поиск информации о ценах продукции уже ранее заключенных Заказчиком договоров (при наличии);
можно заранее разместить сообщение о заинтересованности в проведении открытой процедуры закупки на сайте специализированной организации — РТ-Комплектимпекс;
осуществить поиск информации о ценах продукции в реестре закупок, проведенных в соответствии с требованиями Закона 223-ФЗ и Закона 44-ФЗ, информация о которых размещена в ЕИС;
осуществить сбор информации о рыночных ценах продукции с помощью сети «Интернет», рекламы, каталогов и других источниках.
Информация о рыночных ценах продукции прошлых периодов должна быть не более 6 месяцев от даты определения НМЦ.

Расчет НМЦ
2018
[e-mail]
В расчете НМЦ отклонения ценовых предложений не должны отличаться более чем на 33% от средней арифметической величины полученных значений цен единицы продукции в соответствии п.6.11 ЕПоЗ Приложения №5 «Методические рекомендации по определению начальной (максимальной) цены договора (цены лота)».

Требования к продукции
2018
[e-mail]
В описании объекта закупки указываются:
функциональные технические качественные
характеристики
эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

В требованиях к продукции указывается
2018
[e-mail]
- место и срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
- указание ГОСТов, ссылки на нормативно-правовые документы;
планы, чертежи;
Требования к участникам закупки, условия оплаты и информация, относящаяся к порядку проведения закупки
указываются в пояснительной записке

Требования к продукции не должны приводить к ограничению количества участников
2018
[e-mail]
В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, работам, услугам при условии, потому что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.
- допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами «или эквивалент» (п.10.3.5 ЕПоЗ)
- показатели продукции, в соответствии с которыми будет определяться эквивалентность с учетом требований п.10.3.2, 10.3.3 ЕПоЗ
применение торговых марок не исключает описание характеристик продукции

Требования к продукции (п.10.3.3 ЕПоЗ)
2018
[e-mail]
Требования к продукции устанавливаются на основе реальных потребностей и должны иметь практическую ценность для заказчика
Требования к продукции должны быть измеряемыми и выражаться в числовых значениях и/или в виде безальтернативных показателей (да/нет, наличие/отсутствие)
Требования к продукции должны быть достаточными и четко определенными
Требования к продукции не должны приводить к необоснованному ограничению количества участников
- обоснованное применения торговых марок
- обоснованное применение конкретных решений, показателей, характеристик
- указание допустимых отклонений («от… до…», «не менее…», «не более…»)

Требования к продукции (п.10.3.3 ЕПоЗ)
2018
[e-mail]
Должны использоваться общеизвестные (стандартные) показатели, термины и сокращения, предусмотренные действующей нормативно-технической документацией
Требования к продукции должны соответствовать проекту договора, формам и критериям

При необходимости применения торговых марок без «эквивалента» указывается один из восьми пунктов 10.3.6 ЕПоЗ ГК «Ростех»
2018
[e-mail]

При необходимости применения торговых марок без «эквивалента» указывается один из восьми пунктов 10.3.6 ЕПоЗ ГК «Ростех»
2018
[e-mail]

Примеры ТЗ
2018
[e-mail]

Примеры ТЗ
2018
[e-mail]

Примеры ТЗ
2018
[e-mail]

НЕКОНКУРЕНТНЫЕ СПОСОБЫ ЗАКУПОК
2018
[e-mail]
Зубахина Ольга Витальевна

Способ закупки «Закупка у единственного поставщика» - 50 оснований по ЕПоЗ ГК «Ростех»
2018
[e-mail]
Подача документов ИЗ или ФЗ на проведение закупки у единственного поставщика в соответствии с п.4 Регламента взаимодействия структурных подразделений АО «Концерн «Созвездие» при осуществлении закупочной деятельности
В случае принятия положительного решения ЗК/руководителем заказчика СОЗ уведомляет ИЗ о принятом решении; осуществляет согласование договора с ЕП по соответствующему основанию ЕПоЗ ГК «Ростех» с указанием реквизитов протокола ЗК
При наличии отрицательного решения – СОЗ направляет уведомление ИЗ об отказе в согласовании с указанием оснований или о приостановлении в согласовании.
Решение о закупке у ЕП принимается
Закупочной комиссией по пп. 6.6.2(4)-6.6.2(35), 6.6.2(41)-6.6.2(50) ЕПоЗ ГК «Ростех»
Руководителем заказчика по пп.6.6.2(1) - 6.6.2(3), 6.6.2(37)-6.6.2(40) ЕПоЗ ГК «Ростех»

Закупки у Единственного поставщика по п. 6.6.2 (39) ЕПоЗ ГК «Ростех»
2018
[e-mail]
Инициаторы закупок обязаны соблюдать ограничения и запреты при проведении закупки у ЕП на основании п. 6.6.2 (39) ЕПоЗ ГК «Ростех»:
1) Ограничение заключение договоров по лимиту согласно Приказа Концерна от 31.10.2017 № 782 «О соблюдении отдельных требований Единого Положения о закупке ГК «Ростех» - закупка одноименных товаров у одного и того же лица не более 500 тыс.руб. в текущем финансовом году;
2) Соблюдение запрета по п. 9.10.4. ЕПоЗ ГК «Ростех» – необоснованное дробление закупок при закупке идентичной продукции:
заключение в течение квартала одного договора (договора-счета) с одним и те же лицом ;
заключение в течение 2-х месяцев подряд более, чем одного договора с одним и тем же лицом;
заключение в течение года более 4-х договоров с одним и тем же лицом.
Для заключения договора по п. 6.6.2. (39) ЕПоЗ ГК «Ростех» ИЗ представляет в обязательном порядке следующие документы:
Служебная записка на имя председателя ЗК с визой соответствующего ЗГД/СГД;
Коммерческие предложения (минимум - 3);
Обоснование для проведения закупки у ЕП в случае представления договоров и счетов.

Заключение договора в рамках ВТС
2018
[e-mail]
!!! Запрещается использовать п. 19.3 ЕПоЗ ГК «Ростех» с целью
не проведения конкурентной процедуры;
по отклоненным закупкам у ЕП
Согласно ЕПоЗ ГК «Ростех» не подпадает под правовое регулирование сделки в рамках ВТС:
совершаемые заказчиками–субъектами ВТС с исполнителями (соисполнителями)
- из числа организаций – разработчиков и производителей продукции военного назначения
- определенных уполномоченным гос.органом управляющих компаний интегрированных структур, получивших право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения), и участвующими в исполнении контрактов (договоров) на поставки продукции военного назначения иностранным заказчикам ;
- сделки, совершаемые Корпорацией, организациями Корпорации в рамках реализации нормативного правового акта Российской Федерации, регулирующего вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, в том числе в части заключения договора с российскими организациями – участниками объединенной экспозиции по обеспечению их необходимыми площадями, информацией и услугами.

Заключение договоров,
внесение изменений в договоры.
Размещение в ЕИС заключенных договоров и закрывающих документов
2018
[e-mail]

Заключение договоров (раздел 20 ЕПоЗ ГК «Ростех», раздел 7 Регламента)
Заключение договоров по результатам конкурентных процедур
1) строгое соблюдение сроков заключения договоров ( в бумажной форме/ в электронной форме на ЭТП путем подписания ЭЦП)
2)направление уведомления победителю о сроках представления проекта договора (приложений к нему) и обеспечения (в противном случае – направление сведений в РНП
3)направление ИЗ на проверку проекта договора, полученных спецификаций, смет
4) получение оригиналов документов и их сверка
5) ведение преддоговорных переговоров (в обязательном порядке в случае заключения договора, если вышел один участник и стал победителем)
6) Подписание заказчиком и размещение договора в ЕИС
7) Контроль исполнения договора и представления в СОЗ закрывающих документов для размещения в ЕИС – обязанность ИЗ
Заключение договора с ЕП обеспечивается ИЗ после получения решения ЗК с соблюдением требований ЕПоЗ ГК «Ростех» и Регламента
!!! Порядок ведения преддоговорных переговоров
Отказ заказчика от заключение договора и последствия уклонения победителя от заключения договора (раздел 20.4. -20.6. ЕПоЗ, п.7.1.5.-7.1.6. Регламента)
2018

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОГОВОРЫ
Путем принятия решения закупочной комиссией
- при изменении существенных условий договора (объем, цена закупаемой продукции, сроки исполнения договора, порядок оплаты, размер и условия предоставления обеспечения исполнения договора), включая 15 случаев указанных в разделе 21.2. ЕПоЗ ГК «Ростех»
Без принятия решения закупочной комиссией
—при наличии изменения несущественных условий договора, в том числе в случае необходимости исправления опечаток, стилистических, орфографических, пунктуационных, арифметических и иных ошибок, изменений по несущественным условиям договора, которые не влияют и не могут влиять на экономическую эффективность закупки
Форма - письменная
Вид – дополнительное соглашение (составление протоколов разногласий запрещено)
Согласование проекта ДС – в соответствии с Положением о договорной работе
Порядок подачи документов для внесения на рассмотрение ЗК (оформление в соответствии с требованиями Регламента по утвержденным формам, с приложением необходимого пакета документов и мотивированного обоснования)
Не допускается заключение ДС:
о перемене стороны по договору
по основаниям, не предусмотренные ЕПоЗ;
во всех иных случаях, не указанных в п. 21.2.2 ЕПоЗ - ДС к ранее заключенным договорам будут являться закупкой, проводимой в соответствии с условиями ЕПоЗ, за исключением случаев изменения несущественных условий договора.

Размещение в ЕИС договоров и закрывающих документов. Последствия нарушения сроков.
СОЗ осуществляет размещение в ЕИС
договоров и закрывающих документов, подтверждающих исполнение договоров) на основании документов, полученных от ИЗ исключительно по утвержденной форме (направление служебных записок с указанием реквизитов документов – запрещено)
!!! Инициаторы закупок/заключения договоров, ПЭД, отд.3702 ОБЯЗАНЫ:
направлять перечень документов в СОЗ – договоров и документов о б исполнении/закрытии договоров в соответствии с требованиями ЕПОЗ и п. 8.2. Регламента)
соблюдать сроки по направлению документов
Последствия неисполнения требований законодательства РФ о размещении информации в ЕИС:
проведение проверок органами ФАС и прокуратуры ( в т.ч. По жалобам );
привлечение к административной ответственности юр. лица и долж.лица, размер штрафа за каждый факт нарушения по каждому договору (документу):
за не размещение договора и документов;
за размещение недостоверной информации, включая разброс с датами оформления документов;
за нарушение сроков размещения информации в ЕИС
Нормативная правовая основа
Закон № 223-ФЗ , ЕПоЗ ГК «Ростех»
Регламент Концерна о взаимодействии
Постановления Правительства РФ от 31.10.2014 № 1132 и Приказов Концерна от 29.12.2014 № 3291 «О реестре договоров», от 25.04.2016 № 370 «О реестре договоров»

Анализ соблюдения антимонопольного законодательства при проведении закупочной деятельности
Судебная практика по делам, касающимся организации и проведения закупок
на примерах жалоб и судебных решений в отношении АО «Концерн «Созвездие»

КОНКУРЕНТНЫЕ СПОСОБЫ ЗАКУПОК
2018
[e-mail]
Черных Елена Алексеевна

Способ закупки «КОНКУРС»
2018
[e-mail]
Подача запроса на проведение закупки в соответствии с п.3.6 Регламента взаимодействия структурных подразделений АО «Концерн «Созвездие» при осуществлении закупочной деятельности
Проведение конкурса (определение победителя)
Срок подачи заявок (≥ 20 дней) подведение итогов (6-7 дней)
Утверждение извещения и документации о закупке
Заключение договора (не ранее чем через 10 дней с момента публикации протокола подведения итогов)
Предельный размер НМЦ – без ограничений
Победитель закупки определяется по совокупности нескольких критериев оценки

Способ закупки «ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ»
2018
[e-mail]
Подача запроса на проведение закупки в соответствии с п.3.6 Регламента взаимодействия структурных подразделений АО «Концерн «Созвездие» при осуществлении закупочной деятельности
Проведение запроса предложений (определение победителя)
Срок подачи заявок (≥ 10 дней) подведение итогов (6-7 дней)
Утверждение извещения и документации о закупке
Заключение договора (не ранее чем через 10 дней с момента публикации протокола подведения итогов)
Предельный размер НМЦ – 10 млн. руб.
Победитель закупки определяется по совокупности нескольких критериев оценки

Способ закупки «АУКЦИОН»
2018
[e-mail]
Предельный размер НМЦ – без ограничений
Единственным критерием оценки является «Цена договора или цена за единицу продукции»
Подача запроса на проведение закупки в соответствии с п.3.6 Регламента взаимодействия структурных подразделений АО «Концерн «Созвездие» при осуществлении закупочной деятельности
Проведение аукциона (определение победителя)
Срок подачи заявок (≥ 20дней) подведение итогов (6-7 дней)
Утверждение извещения и документации о закупке
Заключение договора (не ранее чем через 10 дней с момента публикации протокола подведения итогов)

Запрос на проведение закупки
2018
[e-mail]
Инициатор закупки передает в СОЗ оригинал запроса на проведение закупки, заполненного по форме 037 (Приложение №4 Регламента взаимодействия структурных подразделений АО «Концерн «Созвездие»), с обязательным приложением следующих документов:
1. Основных условий закупки;
2. Проекта договора с приложением листа согласования;
3. Технического задания;
4. Пояснительной записки к расчету НМЦ с приложениями;
5. Перечня поставщиков, приглашаемых к участию (для закрытых форм закупок).

Критерии оценки заявок
2018
[e-mail]
Ценовые критерии оценки
«Цена договора или цена за единицу продукции»
в рамках критерия оценивается предлагаемая участниками закупки цена договора или цена за единицу продукции;
2. «Расходы на эксплуатацию и техническое обслуживание приобретаемой продукции»
в рамках критерия оценивается предлагаемая участниками закупки цена сумма расходов на эксплуатацию и техническое обслуживание приобретаемой продукции;
3. «Стоимость жизненного цикла продукции при проведении закупки на заключение договора жизненного цикла»
критерий может быть установлен только в случае осуществления закупки, по результатам которой заключается договор поставки товара и/или выполнения работ, предусматривающий техническое обслуживание и ремонт в течение всего срока службы поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта.

Критерии оценки заявок
2018
[e-mail]
Неценовые критерии оценки
«Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг»
В рамках критерия оценивается предлагаемый участниками закупки срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
2. «Функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара»
В рамках критерия оцениваются функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара;
3. «Качество технического предложения участника закупки при проведении закупки на выполнение работ, оказание услуг»
В рамках критерия оценивается качество технического предложения участника закупки;

Критерии оценки заявок
2018
[e-mail]
Неценовые критерии оценки
4. «Срок предоставления гарантии качества продукции»
В рамках критерия оценивается срок предоставления гарантии качества продукции (товара, результата работ, услуг);
5. «Квалификация участника закупки»
В рамках критерия оценивается обеспеченность участника закупки
материально-техническими ресурсами, необходимыми для исполнения обязательств по договору, и/или
обеспеченность финансовыми ресурсами, необходимыми для исполнения обязательств по договору, и/или
обеспеченность кадровыми ресурсами, необходимыми для исполнения обязательств по договору, и/или
наличие опыта по успешной поставке продукции сопоставимого характера и объема, и/или
репутация участника закупки.

Закупки с целью заключения договоров с единичными расценками
2018
[e-mail]
При проведении закупки с единичными расценками в документации о закупке обязательно указываются следующие сведения:
1) НМЦ за максимальное количество (объем) продукции, которая может быть закуплена в рамках договора (максимальная стоимость договора);
2) перечень продукции, которая может быть поставлена по договору;
3) максимальная стоимостная величина каждой единицы продукции;
4) весовые коэффициенты (значимость) в отношении каждой стоимостной единицы продукции, если предусмотрена подача ценовых предложений в отношении отдельных единиц продукции, либо указание на то, что участник процедуры закупки должен предложить одинаковый размер (процент) снижения в отношении всех стоимостных величин единиц продукции;
5) запрет на частичное предложение продукции.

КОНКУРЕНТНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ В ЗАКРЫТОЙ ФОРМЕ В РАМКАХ 223-ФЗ, СВЕДЕНИЯ О ЗАКУПКАХ КОТОРЫХ НЕ СОСТАВЛЯЮТ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ
2018
[e-mail]
Коваленко Данила Игоревич

В соответствии с п.16 ст.4 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Правительство РФ вправе определить:
2018
[e-mail]
1. Перечни или группы товаров, работ, услуг, сведения о закупке которых не составляют гостайну, но не подлежат размещению в ЕИС (актуально для АО «Концерн «Созвездие»)
3. Конкретную закупку, сведения о которой не составляют гостайну но не подлежат размещению в ЕИС
2. Перечни или группы товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются конкретными заказчиками, сведения о закупке которых не составляют гостайну, но не подлежат размещению в ЕИС
4. Перечень оснований неразмещения в ЕИС информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым заключен договор

Основания для проведения закупок в закрытой форме в рамках 223-ФЗ для заказчиков I группы:
2018
[e-mail]
1. Распоряжение Правительства РФ от 26.01.2016 г. №88-р (закупка ЭКБ иностранного производства в рамках госконтрактов по ГОЗ, входящих в перечень товаров, утвержденный данным распоряжением )
3. Распоряжение Правительства РФ от 19.10.2017 г. №2298-р (услуги по перевозке грузов):
Услуги по перевозке грузов первого класса опасности, оружия, вооружений и военной техники 1) ж/д транспортом; 2) автомобильным транспортом; 3) морскими судами; 4) внутренним водным транспортом; 5) воздушным транспортом; 6) услуги транспортные вспомогательные прочие
2. Распоряжение Правительства РФ от 20.01.2018 г. №51-р (финансовые услуги) действует до 01.07.2018 г.:
Банковские услуги;
Страховые услуги;
Предоставление займов;
Предоставление поручительств;
Услуги по финансовой аренде (лизинг, сублизинг)

Особенности проведения закупок в закрытой форме для заказчиков I группы
2018
[e-mail]
К участию в закупке, проводимой в закрытой форме, приглашаются:
2) при проведении закупки в электронной форме – поставщики, определенные организатором закупки в соответствии с утвержденным перечнем поставщиков, из числа лиц, аккредитованных на ЗЭТП
или
аккредитованные на ЗЭТП поставщики, в случае направления приглашения в соответствии с регламентом ЗЭТП неограниченному кругу лиц
1) при проведении закупки в бумажной форме - поставщики, определенные организатором закупки в соответствии с утвержденным перечнем поставщиков

Требования к формированию перечня поставщиков
2018
[e-mail]
Минимальное количество потенциальных поставщиков для направления проекта Перечня поставщиков на утверждение должно составлять не менее 5 (пяти)
Действия Инициатора закупки:
(1) осуществляет поиск поставщиков, являющихся разработчиками (производителями) продукции, являющейся предметом закупки (далее - аналогичная продукция);
(2) осуществляет поиск поставщиков, специализирующихся на поставке аналогичной продукции;
(3) осуществляет поиск поставщиков путем анализа ранее заключенных заказчиком договоров, предметом которых была аналогичная продукция;
(4) осуществляет поиск поставщиков путем направления официальных запросов в органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления, юридическим лицам с соблюдением требований к обороту конфиденциальной или иной охраняемой информации.