Верховный Суд РФ. Тема 7 презентация

Общая характеристика
Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с ФКЗ «О судебной системе РФ».
осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики (ст.126 Конституции РФ).

Общая характеристика
Верховный суд является судом высшего судебного звена системы судов.
Он осуществляет судебную власть на всей территории страны.
При этом он действует самостоятельно и независимо от других органов государственной власти и никому не подотчётен.
В своей деятельности при осуществлении правосудия Верховный Суд РФ руководствуется Конституцией РФ, ФКЗ, ФЗ, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами России.

Полномочия, порядок образования и деятельности Верховного Суда РФ устанавливаются федеральным конституционным законом "О Верховном Суде Российской Федерации" (ФКЗ от 05.02.2014 N 3-ФКЗ).
Верховный Суд РФ создан на основании прямой нормы Конституции РФ. Это означает, что его упразднение возможно только путём внесения поправок в Основной закон страны.
Срок полномочий судей Верховного Суда РФ законом не ограничен, судьи несменяемы, обладают неприкосновенностью и другими гарантиями в соответствии с действующим законодательством. Предельный возраст пребывания в должности судьи Верховного Суда – 70 лет(за исключением Председателя ВС РФ и его заместителей)

Полномочия Верховного суда РФ (ст.2)
Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с ФКЗ "О судебной системе РФ" и федеральными законами.
Верховный Суд РФ осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов, рассматривая гражданские дела, дела по разрешению экономических споров, уголовные, административные и иные дела, подсудные указанным судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций.

Верховный Суд РФ рассматривает отнесенные к его подсудности дела в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Судебная коллегия по административным делам:
1) об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, Судебного департамента при Верховном Суде РФ, а также государственных корпораций;
2) об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ;

3) о приостановлении деятельности полит-ких партий, общероссийских и международных общест-ных объединений, о ликвидации полит. партий, общероссийских и междунар. общест-ых объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов РФ;
4) о прекращении деятельности средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;
5) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии РФ (независимо от уровня выборов, референдума), за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;

6) по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, между органами государственной власти субъектов РФ, переданных на рассмотрение в Верховный Суд РФ Президентом РФ в соответствии со ст.85 Конституции РФ;
7) об отмене регистрации кандидата на должность Президента РФ
8) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным федеральным судам общей юрисдикции, за исключением районных судов и гарнизонных военных судов.

Судебная коллегия по делам военнослужащих рассматривает в качестве суда первой инстанции (административные дела)
об оспаривании ненормативных правовых актов Министерства обороны Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы;
об оспаривании ненормативных правовых актов Генеральной прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих органов военной прокуратуры и военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации;

Дисциплинарная коллегия ВС РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела:
1) по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков;
(п. 1 в ред. ФКЗ от 30.10.2018 N 2-ФКЗ)
2) по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации о наложении дисциплинарных взысканий на судей;
3) по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации о результатах квалификационной аттестации судей.

Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ
рассматривает в качестве суда первой инстанции
дела по разрешению экономических споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ,
дела по разрешению экономических споров между высшими органами государственной власти субъектов РФ.

Верховный Суд РФ осуществляет принадлежащее ему в соответствии с ч. 1 ст. 104 Конституции РФ право законодательной инициативы по вопросам своего ведения, а также разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства РФ по вопросам своего ведения.

Верховный Суд РФ:
1)в целях обеспечения единообразного применения законодательства РФ дает судам разъяснения по вопросам судебной практики на основе ее изучения и обобщения;
2) обращается в Конституционный Суд РФ в соответствии с ч. 2 ст. 125 Конституции РФ с запросами о проверке конституционности законов, иных нормативных правовых актов и договоров, а также на основании части 4 статьи 125 Конституции РФ с запросом о проверке конституционности закона, подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;
3) выносит заключение о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления при выдвижении Государственной Думой Федерального Собрания РФ обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

4) принимает в соответствии с УПК РФ заключение о наличии в действиях Генерального прокурора РФ и (или) Председателя Следственного комитета РФ признаков преступления для принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении указанных лиц либо для принятия решения о привлечении их в качестве обвиняемых по уголовному делу, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления;
5) разрешает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с международными договорами РФ;
6) публикует судебные акты Верховного Суда РФ, а также решает вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности Верховного Суда РФ в соответствии с федеральными законами;

Состав Верховного Суда РФ (ст.3)
Верховный Суд РФ состоит из ста семидесяти судей Верховного Суда РФ.
Верховный Суд РФ действует в следующем составе:
1) Пленум Верховного Суда РФ;
2) Президиум Верховного Суда РФ;
3) Апелляционная коллегия ВС РФ - в качестве судебной коллегии ВС РФ;
4) Судебная коллегия по административным делам ВС РФ;
5) Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ;
6) Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ;
7) Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ;
8) Судебная коллегия по делам военнослужащих ВС РФ;
9) Дисциплинарная коллегия ВС РФ - в качестве судебной коллегии ВС РФ.

Состав Верховного Суда РФ
Заместители председателя
ВС РФ = председатели СК ВС

Судейский состав ВС РФ
Судьи Верховного Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
2. В состав Верховного Суда Российской Федерации входят:
Председатель Верховного Суда РФ;
первый заместитель Председателя Верховного Суда РФ;
заместители Председателя Верховного Суда РФ: председатель Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ; председатель Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ; председатель Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ; председатель Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ; председатель Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ; председатель Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ;
председатель Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ и заместитель председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ;
судьи Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ;
судьи Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ
судьи Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ;
судьи Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ;
судьи Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ.

Пленум Верховного Суда РФ
Действует в составе Председателя ВС РФ, его заместителей и судей Верховного Суда.
По приглашению Председателя ВС РФ могут участвовать в работе Пленума судьи Конституционного Суда, иные судьи и др. лица.
Пленум созывается не реже одного раза в 4 месяца.
Его заседание правомочно при наличии не менее 2/3 от числа действующих судей ВС РФ
Решения (в форме постановлений) принимаются открытым голосованием большинством голосов членов Пленума, участвующих в голосовании.

Полномочия:
1) рассматривает материалы анализа и обобщения судебной практики и дает судам разъяснения по вопросам судебной практики в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации;
2) решает вопросы, связанные с осуществлением в соответствии со статьей 104 Конституции РФ принадлежащего Верховному Суду РФ права законодательной инициативы по вопросам своего ведения;
3) обращается с запросами в Конституционный Суд РФ в соответствии с частью 2 статьи 125 Конституции РФ;
4) избирает по представлению Председателя Верховного Суда РФ секретаря Пленума Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ на трехлетний срок. Один и тот же судья может быть избран секретарем Пленума Верховного Суда РФ неоднократно;
5) утверждает составы всех Судебных коллегий Верховного Суда РФ;

6) избирает по представлению Председателя ВС РФ судей Апелляционной коллегии ВС РФ из числа судей судебных коллегий Верховного Суда РФ ;
7) избирает по представлению Председателя ВС РФ судей Дисциплинарной коллегии ВС РФ из числа судей судебных коллегий Верховного Суда РФ;
8) утверждает в связи с представлением Президента РФ состав судебной коллегии судей ВС РФ , принимающей в соответствии с УПК РФ заключение о наличии в действиях Генерального прокурора РФ и (или) Председателя Следственного комитета РФ признаков преступления для принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении указанных лиц либо для принятия решения о привлечении их в качестве обвиняемых по уголовному делу, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления;
9) утверждает по представлению председателя соответствующего суда количественный и персональный состав президиума кассационного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда, краевого, областного суда, окружного (флотского) военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, арбитражного суда субъекта РФ, Суда по интеллектуальным правам;

10) заслушивает сообщения о работе Президиума ВС РФ,
отчеты заместителей Председателя ВС РФ - председателей судебных коллегий ВС РФ,
заместителя Председателя ВС РФ - председателя Дисциплинарной коллегии ВС РФ и председателя Апелляционной коллегии ВС РФ о деятельности соответствующих судебных коллегий ВС РФ;
11) утверждает по представлению Председателя ВС РФ состав Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации и положение о нем;
12) ежегодно представляет по предложению Председателя ВС РФ на утверждение Высшей квалификационной коллегии судей РФ состав (составы) коллегии (коллегий) судей ВС РФ, принимающей (принимающих) решение (решения) по вопросу о привлечении к административной ответственности судьи Конституционного Суда РФ, судьи ВС РФ, судьи кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, судьи краевого, областного суда, военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, арбитражного суда субъекта Российской Федерации, Суда по интеллектуальным правам, а также по другим вопросам, предусмотренным Законом РФ от 26 июня 1992 года № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";

13) утверждает Регламент Верховного Суда Российской Федерации;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации правомочен при наличии не менее двух третей от числа действующих судей Верховного Суда Российской Федерации.
Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Пленума Верховного Суда Российской Федерации, подписываются Председателем Верховного Суда Российской Федерации и секретарем Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Порядок работы Пленума Верховного Суда Российской Федерации определяется Регламентом Верховного Суда Российской Федерации.

Президиум Верховного Суда РФ
Состоит из 13 судей. Его состав утверждается Советом Федерации по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя ВС и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ. В обязательном порядке в него входят по должности Председатель ВС, его заместители, а также судьи ВС.
Заседания Президиума проводятся не реже одного раза в месяц и правомочны при наличии большинства членов Президиума.
На заседании Президиума Верховного Суда председательствует Председатель ВС, а в его отсутствие - один из заместителей Председателя ВС.
На заседании Президиума Верховного Суда ведется протокол.
Постановления принимаются большинством голосов членов Президиума, участвующих в заседании, и подписывается Председателем ВС РФ.

Полномочия Президиума ВС РФ (ст.7)
1) в соответствии с процессуальным законодательством РФ и в целях обеспечения единства судебной практики и законности проверяет в порядке надзора, в порядке возобновления производства по новым или вновь открывшимся обстоятельствам вступившие в силу судебные акты;
2)обращается в Конституционный Суд РФ на основании ч. 4 ст. 125 Конституции РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле;
3) разрешает вопросы организации работы судебных коллегий Верховного Суда РФ, судебных составов этих коллегий и аппарата Верховного Суда РФ;
4) утверждает положение об аппарате Верховного Суда РФ, его структуру и штатное расписание;
5) возлагает исполнение обязанностей Председателя Верховного Суда РФ на одного из его заместителей в случае отсутствия Председателя Верховного Суда РФ;
6) рассматривает отдельные вопросы судебной практики;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ
Апелляционная коллегия ВС РФ действует в составе председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ, заместителя председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ и десяти членов Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ, избираемых Пленумом Верховного Суда РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ сроком на пять лет в порядке, установленном Регламентом Верховного Суда РФ.

Полномочия
1) рассматривает в качестве суда второй (апелляционной) инстанции в соответствии с процессуальным законодательством РФ дела, подсудные Верховному Суду РФ, решения по которым в качестве суда первой инстанции вынесены судебными коллегиями Верховного Суда РФ;
2) рассматривает в пределах своих полномочий дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
3) обращается в Конституционный Суд РФ на основании ч. 4 ст.125 Конституции РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами.

Судебные коллегии Верховного Суда РФ
Судебные коллегии Верховного Суда РФ формируются в составе заместителей Председателя Верховного Суда РФ - председателей судебных коллегий Верховного Суда РФ и судей этих коллегий.
Данные коллегии утверждаются Пленумом ВС из числа судей Верховного Суда.
Судебные составы судебных коллегий Верховного Суда РФ формируются Председателем Верховного Суда РФ.
Судебные составы судебных коллегий Верховного Суда РФ возглавляют председатели судебных составов, назначаемые на должность Председателем Верховного Суда РФ сроком на три года. Один и тот же судья может быть назначен на должность председателя судебного состава соответствующей судебной коллегии неоднократно.

Полномочия
1) рассматривают в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дела, отнесенные к подсудности Верховного Суда РФ;
2) рассматривают в пределах своих полномочий в соответствии с процессуальным законодательством РФ дела в апелляционном и кассационном порядке;
3) обращаются в Конституционный Суд РФ на основании ч. 4 ст. 125 Конституции РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле;
4) обобщают судебную практику;
5) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными законами.

Дисциплинарная коллегия Верховного Суда РФ
Дисциплинарная коллегия Верховного Суда РФ действует в составе заместителя Председателя Верховного Суда РФ - председателя Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ и шести членов коллегии из числа судей Верховного Суда РФ, избираемых Пленумом Верховного Суда РФ сроком на три года по представлению Председателя Верховного Суда РФ тайным голосованием с использованием бюллетеней и при соблюдении конкурсного подхода.
3. Деятельность Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ организует заместитель Председателя Верховного Суда РФ - председатель Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ, который председательствует в судебных заседаниях, информирует Пленум Верховного Суда РФ и Президиум Верховного Суда РФ о деятельности Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ и осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами.
4. Организация деятельности Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ определяется положением о Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ, утверждаемым Пленумом Верховного Суда РФ.

Дисциплинарная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает дела:
1) по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков (ред. с 1 сентября 2019 года Федеральным конституционным законом от 30.10.2018 N 2-ФКЗ)
2) по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей РФ о наложении дисциплинарных взысканий на судей;
3) по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей РФ о результатах квалификационной аттестации судей.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации
1. Председатель Верховного Суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Президента Российской Федерации и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
2. Одно и то же лицо может быть назначено на должность Председателя Верховного Суда Российской Федерации неоднократно.
На Председателя Верховного Суда Российской Федерации не распространяется установленный федеральными конституционными законами и федеральными законами предельный возраст пребывания в должности судьи.

Председатель Верховного Суда РФ наряду с осуществлением полномочий судьи Верховного Суда РФ и процессуальных полномочий, установленных для Председателя ВС РФ федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает решение относящихся к его компетенции вопросов организации деятельности ВС РФ , системы судов общей юрисдикции и системы арбитражных судов;
2) организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики;
3) созывает Пленум ВС РФ и председательствует в его заседаниях;
4) представляет на утверждение Пленума ВС РФ кандидатуру секретаря Пленума ВС РФ и состав Научно-консультативного совета при ВС РФ ;
5) осуществляет планирование работы Пленума ВС РФ , формирует повестку дня заседания Пленума ВС РФ ;
6) созывает Президиум ВС РФ и председательствует в его заседаниях;

7) распределяет обязанности между заместителями Председателя ВС РФ и судьями ВС РФ ;
8) представляет Президенту РФ кандидатов для представления в Совет Федерации Федерального Собрания РФ для назначения в установленном порядке на должность судьи ВС РФ , в том числе первого заместителя Председателя ВС РФ , заместителей Председателя ВС РФ - председателей судебных коллегий ВС РФ , председателя Апелляционной коллегии ВС РФ , заместителя председателя Апелляционной коллегии ВС РФ , судьи ВС РФ ;
9) представляет Президенту Российской Федерации кандидатуры судей Верховного Суда Российской Федерации для назначения в установленном порядке на должность члена Президиума Верховного Суда Российской Федерации;

10) формирует судебные составы судебных коллегий ВС РФ и назначает их председателей;
11) представляет Президенту РФ кандидатов для назначения в установленном порядке на должности судей федеральных судов, в том числе на должности председателей и заместителей председателей кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, верховных судов республик, краевых, областных судов, военных судов, председателей и заместителей председателей кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов РФ, Суда по интеллектуальным правам;

19) организует проверку сведений о поведении судей ВС РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, не соответствующем предъявляемым к ним Законом РФ "О статусе судей в Российской Федерации" и кодексом судейской этики требованиям и умаляющем авторитет судебной власти;
20) представляет ВС РФ во взаимоотношениях с государственными органами, международными и межправительственными организациями;
21) взаимодействует с Правительством РФ при разработке проекта федерального бюджета в части финансирования судов;
22) назначает на должность и освобождает от должности Генерального директора Судебного департамента при ВС РФ с согласия Совета судей РФ;
23) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Генерального директора Судебного департамента при ВС РФ по представлению Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ;
24) утверждает членов коллегии Судебного департамента при ВС РФ, за исключением членов этой коллегии, входящих в ее состав по должности;

устанавливает правила внутреннего распорядка Верховного Суда Российской Федерации и осуществляет контроль за их соблюдением;
издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
осуществляет иные полномочия по организации работы Верховного Суда Российской Федерации.

Судьи Верховного Суда
Российской Федерации
1) участвуют в пределах и порядке, установленных процессуальным законодательством РФ, в рассмотрении подсудных Верховному Суду РФ дел судебными коллегиями Верховного Суда РФ, а в случае избрания судьи судебной коллегии Верховного Суда РФ в состав судей Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ или Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ - в рассмотрении подсудных Верховному Суду РФ дел этими коллегиями, а также осуществляют иные процессуальные полномочия;
2) обобщают судебную практику, знакомятся непосредственно в судах общей юрисдикции и арбитражных судах с практикой применения законодательства Российской Федерации;
3) вносят предложения по вопросам, обсуждаемым на заседании Пленума Верховного Суда РФ, участвуют в подготовке и обсуждении проектов его постановлений и по поручению Председателя Верховного Суда РФ докладывают их на заседании Пленума Верховного Суда РФ;
4) осуществляют иные полномочия, предусмотренные Регламентом Верховного Суда РФ.