Державна підтримка розвитку місцевого самоврядування презентация

З метою дальшого розвитку місцевого самоврядування в Україні як особливо важливого фактора становлення демократичної держави та громадянського суспільства, його державної підтримки, поліпшення умов для самостійного вирішення територіальними громадами питань місцевого значення 30 серпня 2001 р. був виданий Указ Президента України № 749 «Про державну підтримку розвитку місцевого самоврядування в Україні».

Цим Указом Президент України визначив основні пріоритети, завдання та принципи муніципальної державної політики, утворив робочу групи з підготовки пропозицій щодо розвитку місцевого самоврядування та затвердив Програму державної підтримки розвитку місцевого самоврядування в Україні.

аналіз проблемних питань розвитку місцевого самоврядування в Україні, підготовка і внесення пропозицій щодо їх вирішення;
комплексна підготовка та опрацювання проектів законів з питань удосконалення засад місцевого самоврядування в Україні;
залучення в установленому порядку до підготовки та опрацювання проектів законів з питань удосконалення основ місцевого самоврядування в Україні іноземних фахівців;
вивчення причин проблемних ситуацій, що склалися в окремих областях України у відносинах між органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади;
підготовка та внесення пропозицій щодо посилення державного контролю за виконанням органами місцевого самоврядування;
аналіз стану реалізації Україною міжнародних зобов'язань щодо розвитку місцевого самоврядування;
Завдання робочої групи

Мета програми
зміцнення засад громадянського суспільства, розвиток демократії;
удосконалення правових засад місцевого самоврядування;
зміцнення матеріально-фінансової основи місцевого самоврядування;
поліпшення умов для забезпечення життєдіяльності та соціального захисту населення, надання йому соціальних послуг на належному рівні;
розвиток ініціативи населення у вирішенні питань місцевого значення.

Основні завдання програми
сприяння формуванню економічно достатніх територіальних громад;
надання науково-методичної допомоги органам місцевого самоврядування;
проведення просвітницької діяльності з питань розвитку місцевого самоврядування в Україні та розв'язання проблем у цій сфері;
поліпшення взаємодії асоціацій та інших об'єднань органів місцевого самоврядування з органами виконавчої влади;

Основні завдання програми
залучення громадських організацій, наукових установ, вчених, жителів сіл, селищ, міст до процесів розвитку місцевого самоврядування в Україні;
вивчення, аналіз, узагальнення і впровадження кращого вітчизняного та міжнародного досвіду в сфері розвитку місцевого самоврядування;
підготовка пропозицій і рекомендацій щодо розвитку місцевого самоврядування в Україні та розв'язанні актуальних проблем у цій сфері.

проведення аналізу чинного законодавства, розроблення програми законодавчого забезпечення місцевого самоврядування, спрямованої на зміцнення його організаційно-правових і фінансово-економічних основ;
вирішення питання про створення фонду підтримки перспективних ідей та ініціатив щодо місцевого та регіонального розвитку;
внесення пропозицій щодо правового врегулювання статусу асоціацій та інших об'єднань органів місцевого самоврядування;
розроблення програми виробництва в Україні техніки, устаткування та обладнання, що використовуються підприємствами комунального господарства тощо.
Виходячи з мети та основних завдань, в програмі визначені також і конкретні заходи щодо нормативно-правової, фінансово-матеріальної, інформаційної, кадрової підтримки подальшого розвитку місцевого самоврядування в Україні, зокрема:

З метою подальшого розвитку місцевого самоврядування, вироблення ефективних шляхів вирішення проблем життєзабезпечення територіальних громад сіл, селищ і міст згідно з Указом Президента України № 952 від 28 жовтня 2002 р. був запроваджений починаючи з 2003 року, Всеукраїнський конкурс проектів та програм розвитку місцевого самоврядування.

Положення про Конкурс передбачає, що його метою є відбір проектів та програм розвитку місцевого самоврядування, які фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, а також інших джерел, не заборонених законодавством, і спрямовані на розв’язання актуальних проблем розвитку місцевого самоврядування та поширення позитивного досвіду, набутого у процесі їх реалізації.

Переможцями Конкурсу в 2004 році, наприклад, стали 20 проектів (програм) сільських та селищних рад України.

В той же час слід підкреслити, що проблема державної підтримки розвитку місцевого самоврядування залишається не вирішеною. Особливої актуальності вона набуває з урахуванням реального соціально-економічного стану сільських та селищних територіальних громад, які практично не отримують будь-якої допомоги від держави, а проголошені старим політичним керівництвом країни заходи фактично залишилися простими деклараціями.