Электронная ветеринарная сертификация ФГИС Меркурий презентация

Правовое регулирование:
Закон РФ от 14 мая 1993 года №4979-1 «О ветеринарии» (с изменениями внесенными Федеральными законом №243-ФЗ от 13 июля 2015 года)
Постановление Правительства РФ от 07.11.2016 N 1140 "О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии" (вместе с "Правилами создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии")
Приказ Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589 "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях"
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 №676 «Об утверждение требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных»

Правовое регулирование:
Приказ Россельхознадзора от 30.12.2016 №1011 «О федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (ФГИС «ВетИС»)»
Приказ Россельхознадзора от 10.03.2017 №240 «О вводе в эксплуатацию федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (ФГИС «ВетИС»)»
Постановление Правительства РФ от 9 ноября 2016 г. № 1145 “Об утверждении Правил аттестации специалистов в области ветеринарии”
Приказ Минсельхоза России от 03.05.2017 N 212 "Об утверждении формы заявления об аттестации специалистов в области ветеринарии и порядка проведения проверки знаний специалистами в области ветеринарии актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации, и практических навыков оформления ветеринарных сопроводительных документов" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.08.2017 № 47862).

Правовое регулирование:
Приказ Минсельхоза РФ от 18.12.2015 г. №646 Об утверждении перечня продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы
Приказ Минсельхоза РФ от 18.12. 2015 г. №647 Об утверждении перечня подконтрольных товаров, на которые могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации;
Приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 г. №648 «Об утверждении перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами»

Что сертифицируется?
Перечень продукции подлежащей ветеринарной сертификации с 2018 года расширен. ЭВСД надлежит оформлять при обороте (производстве, перемещении, переходе прав собственности) живых животных и продукции животного происхождения, включая: готовую молочную продукцию, готовые или консервированные мясные продукты, ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные, жиры и масла растительные и их фракции, готовые корма для животных и другие продукты переработки.
Полный перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержден Приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648.

Кто может оформлять ?
— Сотрудники органов и учреждений, входящих в состав Государственной ветеринарной службы Российской Федерации. Оформление эВСД на продукцию среднего, низкого и высокого риска, гашение эВСД (Приказ № 648).
— Уполномоченные сотрудники хозяйствующих субъектов, участвующих в обороте продукции животного происхождения и животных: производители, переработчики, торговые сети, перевозчики, оптовые и розничные магазины. Оформление эВСД на продукцию низкого риска, гашение эВСД (Приказ №646).
— Аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации. Оформление эВСД на продукцию низкого и среднего риска, гашение эВСД (Приказ № 647).

ФГИС «Меркурий»
Оформление эВСД осуществляется с использованием системы Меркурий, входящей в состав Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии – ВетИС. Оператором ВетИС является Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор).
Система «Меркурий» это централизованное веб-приложение. Доступ к системе «Меркурий» осуществляется через сеть Интернет с помощью web-обозревателя (браузера). Работа с системой ведется в режиме on-line.
Реализован универсальный шлюз Ветис.API для взаимодействия с внешними информационными системами.

Регистрация в системе Меркурий
Для регистрации в системе Меркурий и получения доступа необходимо предоставить в Территориальное Управление Россельхознадзора сведения об организации/ИП, сведения о местах осуществления деятельности (производство, переработка, хранение, реализация), сведения об администраторе организации/ИП, который будет работать в системе и, при необходимости, предоставлять доступ другим сотрудникам организации.
Для регистрации перечисленные сведения необходимо оформить в виде заявки по шаблону: для ИП и для ЮЛ. Заявку направить в Территориальное Управление Россельхознадзора.
После обработки на указанный в заявке адрес электронной почты вы получите письмо с реквизитами доступа, после чего можно начинать работать с системой через веб-интерфейс.
Для доступа к подсистеме Меркурий.ХС используйте адрес — mercury.vetrf.ru/hs.

Подсистемы и пользователи
Система предназначена для использования сотрудниками:
хозяйствующих субъектов;
ветеринарных управлений субъектов РФ;
центрального аппарата Россельхознадзора;
территориальных управлений Россельхознадзора;
складов временного хранения;
Состоит из следующих подсистем:
Меркурий.ГВЭ - подсистема Государственной ветеринарной экспертизы;
Меркурий.ХС - подсистема Хозяйствующего субъекта;
Меркурий.ТУ - подсистема Территориального управления Россельхознадзора;
Меркурий.СВХ - подсистема Склада временного хранения;
Подсистема проверки подлинности выданных ВСД.

Подсистема Меркурий.ГВЭ (государственная ветеринарная экспертиза) предоставляет следующие возможности:
поиск и просмотр входящих ветеринарных сопроводительных документов и их гашение с автоматическим занесением информации во входной журнал предприятия с возможностью разделить партию и оформить возвратный ВСД;
ведение электронного журнала входной продукции и журнала вырабатываемой предприятием продукции (с возможностью проведения инвентаризации и объединения записей);
оформление исходящих транспортных ВСД на основе информации во входном журнале и журнале вырабатываемой продукции;
контроль объема продукции, на которую оформляется ВСД, с автоматическим его списанием с объема по журналу;
оформление результатов проведения ВСЭ, оформление электронных актов отбора проб;
формирование отчетов по журналам продукции и оформленным ВСД (разрабатывается).
Подсистема Меркурий.ГВЭ

Подсистема Меркурий.ХС (хозяйствующий субъект) предоставляет следующие возможности:
поиск и просмотр входящих ветеринарных сопроводительных документов и их гашение с автоматическим занесением информации во входной журнал предприятия с возможностью разделить партию и оформить возвратный ВСД;
подача заявок на оформление исходящих транспортных ВСД на основе информации во входном журнале и журнале вырабатываемой продукции;
просмотр полученных ветеринарных сопроводительных документов и другой информации;
формирование отчетов по досмотренным грузам и оформленным ВСД (разрабатывается);
ведение электронного журнала входной продукции и журнала вырабатываемой предприятием продукции (с возможностью проведения инвентаризации и объединения записей).
Подсистема Меркурий.ХС

Еще один вариант взаимодействие с системой «Меркурий» – интеграция с внешними информационными системами (информационные системы хозяйствующих субъектов).
Шлюз позволяет сторонним информационным системам передавать информацию, необходимую для формирования электронных ветеринарных сертификатов в Меркурий и получать информацию об оформленных электронных сертификатах из Меркурия.
Эти возможности обеспечивают оформление Меркурием проектов ветеринарных сертификатов в полуавтоматическом и формирование ветеринарных сертификатов в автоматическом режиме на основе данных, передаваемых складскими и иными информационными системами хозяйствующих субъектов, в которых содержится информация о перемещениях подконтрольных грузов.
Для реализации этих возможностей информационные системы хозяйствующих субъектов или информационные системы, автоматизирующие деятельность ветслужб, должны передавать информацию в Меркурий и посылать запросы на получение информации из Меркурия по определенным правилам – по тем, по которым работает универсальный шлюз. Для этого во внешних информационных системах нужно создать клиентские модули, которые будут «переводить» сообщения и запросы этих систем на язык, понятный Меркурию.
Универсальный шлюз Ветис.API

ВетИС.API
API-интерфейс позволяет автоматизировать оформление эВСД за счет передачи сведений из учетной системы предприятий в Меркурий по протоколам SOAP/XML с использованием универсального шлюза ВетИС.API. Этот способ следует использовать крупным компаниям с большой номенклатурой продукции и большим оборотом, у которых число ежедневно оформляемых эВСД превышает 5 тыс (рекомендация Россельхознадзора).
Доступ к универсальному шлюзу предоставляется в два этапа:
— 1-й этап – работы по интеграции на тестовой версии;
— 2-й этап – подключение к продуктивной версии.
Для регистрации и получения доступа к универсальному шлюзу необходимо заполнить заявку, скан заявки с подписью и печатью направить на адрес [e-mail].
После обработки заявки, на указанный в заявке адрес электронной почты вы получите письмо с реквизитами доступа, после чего можно начинать работы по интеграции.

Обучение работе во ФГИС «Меркурий», начало работы:
1) Самообучение
Знакомство с системой рекомендуется начать с самостоятельного изучения материалов, размещенных в справочной системе ФГИС и просмотра видеокурсов.
В видеокурсе рассмотрен порядок работы в системе: процессы приемки, производства и отгрузки продукции на предприятии.
В открытом доступе предоставлены материалы для самостоятельного изучения порядка работы в системе:
- Справочная система, которая содержит инструкции с иллюстрациями.
- Описание порядка работы в системе.
- Список часто задаваемых вопросов.
- Видеокурс.

2) Демонстрационная версия
Практиковаться в работе с системой Меркурий можно с использованием ее демонстрационной версии.
Для получения доступа в демонстрационную версию системы Меркурий необходимо подать заявку в свободной форме в виде электронного письма на адрес [e-mail], указав:
название организации;
ИНН организации;
ФИО регистрируемого;
адрес электронной почты, куда будут направлены реквизиты доступа (логин и пароль).
После обработки заявки на указанный в заявке адрес электронной почты вы получите письмо с реквизитами доступа, после чего можно начинать использование демонстрационной версии системы.
Для доступа к демонстрационной подсистеме Меркурий.ХС используйте адрес demo-mercury.vetrf.ru/hs.

3) Курсы
Семинары на базе Государственного бюджетного учреждения ветеринарии Московской области «Московская областная ветеринарно-санитарная станция» на тему «Электронная ветеринарная сертификация. ФГИС «Меркурий»
Информация на сайте mosoblvss.ru
8-и часовая программа (теория и практика)
Группы до 20 человек.
Стоимость 4500 рублей.
Участникам выдается Сертификат.

Каждому электронному ВСД присваивается уникальный идентификатор (код), позволяющий однозначно идентифицировать партию груза, на которую оформлен ВСД:
A71F-2F68-6486-4FC3-8CE9-C9C7-D6D8-AC3A
В любой момент заинтересованное лицо может проверить подлинность и статус ВСД, автоматически просто отсканировав бар-код, либо вручную, используя подсистему проверки подлинности электронных ВСД с публичным доступом (http://mercury.vetrf.ru/pub):
по уникальному коду ВСД;
по номеру транспортного средства, перевозящего груз;
по совокупности других параметров.
Проверка подлинности электронных ВСД

Предприятие-получатель: «Хладокомбинат № 9 »
Фирма-получатель: ЗАО «Триполи», ИНН 1234567891
Комплект документов 1
Предприятие-получатель: «Склад № 13»
Фирма-получатель: ЗАО «ИГЛ», ИНН 5534537891
ВСД 2
ВСД 1
Комплект документов 2
свинина мороженая, 20000 кг
говядина мороженая, 10000 кг
баранина, 800 кг
говядина, 10000 кг
ВСД 3
ВСД 4
Комплект документов
на транспортное средство
Что такое транзакция?

В системе «Меркурий» реализовано несколько форм представления электронных ВСД:
- полное представление с искусственным фоном в виде бланка;
- сокращенное представление – номер, бар-код, дата, владелец, наименование продукции и объем;
- компактное представление – только номер и бар-код.
Формы представления электронных ВСД