Источники конституционного права. (Лекция 2) презентация

1.1. Понятие источника КП
Источник конституционного права – это нормативно правовой акт детально воздействующий на объекты конституционного регулирования. Он содержит действующие на данный момент в России нормы КП.
© Вайн Е.А., 2013
Источник П – форма посредством которой устанавливаются и получают юридическую силу конст.-правовые нормы. (Козлова Е.И.с.31, 2013)

1.2. Классификация источников
По происхождению: конституционные; законодательные; подзаконные; судебные; договорные;
По юридической силе:
По территории: федеральные, региональные, локальные и экстерриториальные.
По кругу лиц:
По содержанию:
По значению: основные и вспомогательные.
© Вайн Е.А., 2013

2.1. Иерархия источников
© Вайн Е.А., 2015
Федеральные конституционные законы 22 шт.
Законы РФ о поправках к Конституции РФ ЗРФ оПкК 4шт. (ПКСРФ от 31.10.95)
Федеральные законы: Кодексы (21шт.) и просто ФЗ
Конституция РФ – Основной закон? (Нарутто нет)
иные законы: Законы РФ, ОЗ, Законы РСФСР, Законы СССР
Постановления Правительства РФ
МД и ФЗ о ратификации М договоров (ст.15 КРФ)
Правовые акты субъектов
Указы Президента РФ
Постановления Конституционного суда РФ (ПКСРФ от 29.6.04)
Ведомственные акты: Приказы министров РФ, Постановление ЦИК РФ
Общепризнанные принципы международного права
Внутригосударственные договоры
Регламенты Совета Федерации и Государственной Думы РФ

Конст. законы субъектов (Якутия, Тыва)
2.2. Классификация законов
© Вайн Е.А., 2015
Федеральные конституционные законы 22 шт.
Законы РФ о поправках в Конституцию РФ 3шт.
Федеральные законы: Кодексы и Просто ФЗ
Конституция РФ – Основной закон? (Нарутто нет)
Законы РФ (принятые ВС РФ до 21.09.1993) ОЗ 3 шт.
Законы СССР (в части не противоречащей Конституции РФ и ФЗ): О кооперации изм.1998, О изобретениях и др.
ФЗ о ратификации договоров ? МП и Фед с Суб.
Законы субъектов
Законы РСФСР (принятые ВС РСФСР до 25.12.1991) О реабилитации репрессированых народов; о конкуренции
Конституции и Уставы Субъектов федерации

3.0. Определение ФКЗ
ФКЗ – это особая разновидность федерального закона принимаемый по вопросам специально предусмотренным в самой Конституции РФ только по исключительной компетенции федерации.
Их отличает особый порядок принятия: не менее 2/3 от числа депутатов Государственной Думы и не менее ¾ членов Совета Федерации. (статья 108). Президент не может наложить вето, обязан подписать.
В Конституции есть упоминания в 12 статьях о 17 ФКЗ, не хватает 2, приняты 22
© Вайн Е.А., 2015

3.1. Перечень ФКЗ
© Вайн Е.А., 2015

3.2. Перечень ФКЗ
© Вайн Е.А., 2015

3.3. Непринятые ФКЗ
До сих пор не приняты ФКЗ:
О Конституционном собрании (ч.2 ст. 135);
Об изменении статуса субъекта (например, из республики в область) (ч.5 ст.66, 137).
© Вайн Е.А., 2015

4. Подзаконные акты
Указы Президента РФ
Постановления Правительства РФ
Приказы министра РФ (чаще всего Минюст)
Инструкции ЦИК
© Вайн Е.А., 2014

5.1. Проблемы
- Место принципов международного права;
- Место и роль конституционных внутригосударственных договоров.
- Значение деклараций.
- Все ли акты КСРФ являются источниками?
Где проходит граница между КП с одной стороны и МунП (локальные) и АдмП (ведомственные) с другой?
Обычай (Нарутто С.В., 2013)
© Вайн Е.А., 2013

5.2. Акты ФКС
Решения ФКС следует считать источником, у нас Конституция жёсткая, значит восполнять пробелы можно только путём толкования. Иначе официальное толкование повисает в воздухе. Проблема аутентичности (принимал народ, значит и народ будет толковать?) Чиркин «за»
© Вайн Е.А., 2009
Многие учёные (проф. Авакьян) относятся к актам ФКС как к розовому слону.

5.3. Локальные
Акты местного самоуправления. Противоречие в предмет входят только основы МСУ регулируемые Конституцией и ФЗ №131 2003. А детальное регулирование в МунПраво.
Корпоративные акты (уставы общественных организаций)
© Вайн Е.А., 2009

6.1. История источников КП
© Вайн Е.А., 2013
Хартии – ВХВ в Англии, сейчас во Франции
Декреты – 1917 издавались После Великой Октябрьской социалистической революции в России законодательные акты съездов Советов, Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК), Совнаркома РСФСР.26.10.17: О Мире; О Земле; О создании Правительства.
Декларации Декларация прав и свобод человека и гражданина была принята в 1918 году
Манифест – 1905 о свободах: свобода совести
Акты конституционного типа (на уровне конституции):

0. Время идёт своим путём
Не надо торопить время,
пара закончится вовремя!
© Вайн Е.А., 2009

7.1. Перечень ФЗ
© Вайн Е.А., 2009