Избирательная кампания в РФ. Тема 4.10 презентация

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА –
это совокупность правовых норм, которые регулируют порядок проведения выборов, определения результатов голосования
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС –
комплекс действий
в процессе выборов

Статья 1
1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
Статья 3
1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
Статья 81
1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Статья 96
1. Государственная Дума избирается сроком на пять лет.

ТИПОЛОГИЯ ВЫБОРОВ

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
В ОБЪЕКТИВНОМ СМЫСЛЕ:
комплекс правовых норм
о порядке выборов
В СУБЪЕКТИВНОМ СМЫСЛЕ:
право граждан государства принимать участие в выборах
АКТИВНОЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО – ПРАВО ИЗБИРАТЬ
ПАССИВНОЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО – ПРАВО БЫТЬ ИЗБРАННЫМ
Избирательное право может быть ограниченно цензами:
возрастным
имущественным
образовательным
национальным
расовым
сословным
половым
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНЗ - установленное законом условие, ограничивающее допущение лица к осуществлению избирательных прав.
Конституция РФ. Статья 81
1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

ОГРАНИЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
АКТИВНОГО
ПАССИВНОГО
состояние недееспособности (по решению суда)
нахождение в местах лишения свободы (по приговору суда)
наличие гражданства или вида на жительство другого государства
совершение тяжкого и особо тяжкого преступления (в случае неснятой и непогашенной судимости)

ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА РФ
АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ВЫБОРЫ
ВСЕОБЩИЕ ВЫБОРЫ
ПРЯМЫЕ ВЫБОРЫ
РАВНЫЕ ВЫБОРЫ
ТАЙНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ
БЕЗАЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ВЫБОРЫ
Надпись на стене:
«Царским слугам, генералам, фабрикантам, помещикам,
попам, кулакам
нет места
в Советах»
НЕ ВСЕОБЩИЕ ВЫБОРЫ

245
Выберите верные суждения о демократических принципах избирательного права и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Открытость голосования.
2) Прямое избирательное право.
3) Наличие образовательного ценза.
4) Добровольность участия в выборах.
5) Равное избирательное право.

Единый день голосования
на региональных
и муниципальных выборах –
второе воскресенье сентября
Предвыборная агитация прекращается
за сутки
до дня голосования

Какие этапы избирательной кампании показаны на иллюстрациях?
НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ
ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

Какие этапы избирательной кампании показаны на иллюстрациях?
ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

МАЖОРИТАРНАЯ СИСТЕМА -
способ определения результатов голосования, при котором для получения мандата требуется собрать установленное законом БОЛЬШИНСТВО голосов
АБСОЛЮТНОГО БОЛЬШИНСТВА
избранным признается кандидат, собравший абсолютное большинство голосов ( 50 % + 1 голос избирателя)
2 тура голосования
ОТНОСИТЕЛЬНОГО БОЛЬШИНСТВА
кандидату для победы достаточно набрать больше голосов, чем кому-либо из конкурентов
1 тур голосования
Какие должностные лица выбираются в РФ по мажоритарной системе?
Определите достоинства и недостатки мажоритарной системы?
Президент РФ
голосуем за конкретного человека
персональная ответственность кандидата за свои предвыборные обещания

НЕДОСТАТКИ
МАЖОРИТАРНОЙ
СИСТЕМЫ

ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА -
мандаты распределяются пропорционально полученному каждой партией числу голосов избирателей (выбираем не человека, а партию)
Схема мест в Государственной думе Российской Федерации по политическим партиям по состоянию на декабрь 2011 года.
Единая Россия (238)
КПРФ (92)
Справедливая Россия (64)
ЛДПР (56)
ПРОЦЕНТНЫЙ БАРЬЕР -
доля голосов избирателей, получив которую, партия будет представлена в парламенте.
В России:
2007 год - барьер на выборах Государственной думы повышен с 5 до 7 %
2011 год - предусмотрено предоставление также 1-2 мандатов партиям, набравшим от 5 до 7 % голосов
2016 год - барьер вновь составит 5 %
450 депутатов
НЕДОСТАТКИ ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ:
невозможность выдвижения так называемых «независимых» кандидатов
депутаты не несут персональную ответственность за свои действия перед избирателями, «прячутся» за партию

124
Гражданка России Д. решила выдвинуть свою кандидатуру в качестве кандидата на пост Президента РФ. Однако, ознакомившись с ее документами, избирательная комиссия отказала ей в регистрации. Найдите в приведенном списке возможные причины отказа.
1) гражданке Д. недавно исполнилось 30 лет
2) гражданка Д. имеет второе гражданство Колумбии
3) гражданка Д. является атеисткой
4) гражданка Д. на территории РФ постоянно проживает 3 года
5) гражданка Д. не имеет высшего образования

Определите, какой избирательный бюллетень
относится к мажоритарной системе выборов,
а какой к пропорциональной?

Определите, какая система выборов освещается в новостях

145
В выборах в законодательный орган власти приняли участие 60% граждан, имеющих право голоса. Выборы проходили по пропорциональной системе. Найдите в приведенном списке черты этой избирательной системы и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) голосование проходит по партийным спискам
2) мандат получает тот, кто набирает абсолютное большинство голосов
3) сохраняется непосредственная связь депутата с избирателями
4) мандаты распределяются между участниками в соответствии с количеством отданных за них голосов
5) существует 5%-й барьер для прохождения в законодательный орган власти

СМЕШАННАЯ СИСТЕМА -
избирательная система, основанная на сочетании двух систем представительства: пропорциональной и мажоритарной
Зал пленарных заседаний Госдумы РФ
В России смешанная система выборов в Государственную Думу использовалась до 2003 года.
С 17 февраля 2014 года
в РФ принята смешанная система выборов в Государственную Думу:
225 депутатов избираются по мажоритарной системе относительного большинства
225 - по пропорциональной избирательной системе

Определите, по какой системе выбираются депутаты немецкого бундестага (парламента)

ПРОБЛЕМЫ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЯХ ПОСЛЕДНИХ ЛЕТ
отказ в регистрации кандидатов неугодных власти
массовый вброс бюллетеней
непрозрачный подсчет голосов
удаление на избирательных участках наблюдателей от оппозиции
предрешенность результатов выборов
АБСЕНТЕИЗМ – уклонение граждан от участия в выборах

Установите соответствие
ПРИМЕРЫ
А) По выборам депутатов в парламент формируется единый национальный избирательный округ.
Б) Голосование проводится за кандидатов, представленных списками от политических партий.
В) Кандидаты выдвигаются в одномандатных округах.
Г) Победитель в каждом округе определяется по большинству набранных голосов.
Д) Как правило, вводится избирательный барьер для прохождения партий в парламент.
Е) Избиратели голосуют прежде всего за личности кандидатов.
ТИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ
1) мажоритарная
2) пропорциональная
221121

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РФ
Конституция РФ
ФЗ «О выборах «О выборах Президента Российской Федерации»
ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

Конституция РФ. Статья 77
1. Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.
Конституция РФ. Статья 130
1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

124
В государстве Z проводится реформа избирательного законодательства. Какие из приведённых положений реформы свидетельствуют о демократизации избирательной системы государства Z? Запишите цифры, под которыми они указаны. Цифры укажите в порядке возрастания.
1) снижение возраста участия в выборах с 21 до 18 лет
2) отмена имущественного избирательного ценза
3) переход к избранию парламента по мажоритарной избирательной системе вместо пропорциональной
4) предоставление избирательных прав женщинам
5) введение единого дня голосования для выборов в различные органы власти
6) отмена голосования на дому

На парламентских выборах в Великобритании в 1945 г. многие не сомневались в том, что успех обеспечен лидеру консервативной партии, премьер-министру У. Черчиллю — одному из главных организаторов победы над Германией во Второй мировой войне. Однако на выборах выиграла лейбористская партия. Её лидер К. Эттли выглядел рядом с Черчиллем незначительной фигурой, но в отличие от него предложил избирателям широкую и конкретную программу развития страны. Избирательным округом является территория, на которой развертывается избирательная кампания, проводится выдвижение кандидатов, действуют политические партии и органы по проведению выборов. Соединенное Королевство разделено на столько избирательных округов, сколько существует мандатов в нижнюю палату.
О какой сфере общественной жизни идёт речь в данном отрывке? Какой тип избирательной системы описан в этом отрывке? Используя обществоведческие знания, укажите любые три признака этого типа избирательной системы.
1) сфера общественной жизни — политическая;
2) тип избирательной системы — мажоритарная;
3) признаки мажоритарной избирательной системы:
— побеждает кандидат, набравший большинство голосов;
— голосование за личность кандидата;
— деление страны на избирательные округа;
— наличие системы относительного и абсолютного большинства.

На территории страны Х в период выборов создаётся единый многомандатный избирательный округ, от которого будет избран весь состав парламента. Каждая партия составляет список кандидатов, который может быть больше или меньше в зависимости от того, сколько она рассчитывает получить голосов; список может и превышать число имеющихся вакансий. Возможно также выдвижение общего списка коалицией (блоком) нескольких партий или блокирование без выставления единого списка: партии, составившие такой блок, заранее объявляют, что голоса, поданные за самостоятельные партийные списки, должны тем не менее рассматриваться как голоса за общий список.
Какой тип избирательной системы существует в данном государстве? На основании каких признаков вы это определили? Назовите два любых признака. Назовите два любых преимущества данной избирательной системы.
1) пропорциональная избирательная система;
2) признаки:
— в стране создаётся единый многомандатный округ;
— голосование происходит за партийный список кандидатов.
3) Преимущества:
— состав представительного органа власти отражает уровень популярности политических партий;
— возможность меньшинства иметь своих представителей в парламенте.

18 сентября 2016 г. состоялись выборы в Государственную Думу Федерального Собрания РФ седьмого созыва. В результате выборов было избрано 450 депутатов, из них 225 депутатов избрано в одномандатных округах и 225 депутатов в едином федеральном избирательном округе по спискам политических партий. На выборы по единому федеральному избирательному округу были зарегистрированы списки 14 политических партий. По итогам выборов депутатами Государственной Думы стали представители шести политических партий.
Какая сфера общественной жизни нашла отражение в этих данных?
На основании указанных данных сделайте вывод о том, по какой избирательной системе проходили выборы. Используя обществоведческие знания, укажите любые три политические партии, чьи представители были избраны в Государственную Думу седьмого созыва.
1) сфера общественной жизни — политическая:
2) тип избирательной системы — смешанная,
3) партии, чьи представители были избраны в Государственную Думу седьмого созыва:
— «Единая Россия»;
— Коммунистическая партия Российской Федерации;
— Либерально-демократическая партия России;
— «Справедливая Россия»;

Используя обществоведческие знания,
1) раскройте смысл понятия «избирательная система»;
2) составьте два предложения:
− одно предложение, содержащее информацию о видах избирательных систем;
− одно предложение, раскрывающее отличительные черты одного из них.
Избирательная система – это правила организации и проведения выборов, а также подсчёта результатов голосования;
Учёные выделяют три вида избирательных систем: пропорциональную, мажоритарную, смешанную;
3) Мажоритарная избирательная система характеризуется тем, что избранным считается кандидат, набравший предусмотренное законом большинство голосов.

Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Избирательное право и избирательный процесс в РФ»
1. Понятие избирательного права.
2. Источники избирательного права в РФ:
а) Конституция РФ;
б) Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации»;
в) Федеральный закон «О референдуме Российской Федерации» и др.
3. Избирательные права граждан:
а) активное избирательное право;
б) пассивное избирательное право.
4. Принципы избирательного права в Российской Федерации:
а) всеобщие;
б) равные;
в) прямые;
г) тайные;
д) добровольные.
5. Избирательный процесс и его стадии в демократическом обществе:
а) назначение выборов;
б) создание "избирательной инфраструктуры";
в) выдвижение кандидатов и предвыборная агитация;
г) день перед выборами;
д) голосование;
е) подсчет голосов;
ж) определение и обработка итогов голосования;
з) официальное опубликование результатов выборов.
6. Проблемы совершенствования избирательного права в РФ.