Изменения в законодательстве о закупках презентация

Электронные процедуры
С 1.01.2019 все закупки по 44-ФЗ и все закупки у МСП по 223-ФЗ будут проходить в электронной форме
С 01.01.2019 аккредитация участников закупок на электронных площадках осуществляется после регистрации таких участников в ЕИС. Информация об участниках закупок, зарегистрированных в ЕИС, вносится в единый реестр участников закупок. Аккредитованные ранее на электронных площадках участники закупок для участия в электронных процедурах обязаны пройти регистрацию в ЕИС с 1 января по 31 декабря 2019 года
С 01.01.2019 по 31.12.2019 включительно возможность участия в электронных процедурах будет только у тех лиц, которые аккредитованы до 1 января 2019 года на электронной площадке, а также информация и документы которых включены в реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке. При этом регистрация в ЕИС не требуется.

Электронные процедуры – квалифицированные ЭЦП –
изменения ГОСТов
Важные аспекты при получении ЭЦП.
1.По какому законодательству планируются закупки
2.Есть ли страховка на случай изменения формата подписи

ЕАТ «Березка»
https://agregatoreat.ru/
Регламент работы на стадии доработки
Работает по принципу электронного магазина
Федеральные заказчики используют в обязательном порядке

Спецсчета
Письмо Минфина России от 02.10.2018 № 24-06-08/70718
Закупки размещенные после 1.10.18
Не все площадки подписали соглашение со всеми банками
Актуально для тех кто планирует участвовать в закупках от 1 млн.руб.
Можно превратить свой счет в аккредитованом банке в специальный
На остатки будут начисляться проценты

Порядок взаимодействия между ЭТП, клиентом и банком
1.Поставщик открывает счет и переводит на него денежные средства. Хотя сделать это можно и позже.
2.Подавая заявку, поставщик выражает свое согласие на блокировку ее обеспечения. Причем денежных средств на счете в этот момент может и не быть. Главное — чтобы их было достаточно на момент блокировки обеспечения. Следить за этим придется самому поставщику.
3.Когда прием заявок на ЭТП окончен, в течение часа денежные средства будут заблокированы. В этот момент деньги на счете должны быть.
4. Разморозка происходит в течение одного рабочего дня при появлении оснований для этого.

Положительные моменты:
Можно подавать и отзывать заявки, при этом обеспечение блокироваться не будет.
Не нужно вносить средства на разные ЭТП — теперь достаточно держать их на одном счете.
На остаток денег будут начисляться проценты
Отрицательные моменты:
Банковский перевод иногда может занимать до 3-х дней.
Поставщик должен следить за тем, чтобы на момент списания обеспечения (в день и час окончания приема заявок) деньги были на счете. Если сумма будет неполная, заявку отклонят. На подачу новой шанса не будет, ведь срок приема окончен.

Плата ЭТП в случае победы
1% от НМЦК, но не более 5 тыс. рублей — для обычных закупок;
1% от НМЦК, но не более 2 тыс. рублей — для закупок, которые проводятся для СМП и СОНО.
Списание со спец счета происходит автоматически.
Включайте «стоимость победы» в коммерческие предложения

Проблема несостоявшихся торгов
Изменения статьи 93 44-ФЗ повлекли за собой обязательную экспертизу по всем несостоявшимся электронным процедурам.
Заказчики заинтересованы в приходе минимум 2-х участников
Наличие 2-х участников при минимальном снижении цены может быть расценено как картельный сговор

Реестр участников закупок ( с 1.01.2019г.)
«Независимый регистратор»
НДС
КТРУ

Изменения в 223-ФЗ
Конкурентные и не конкурентные закупки
Закупки для СМП в электронной форме
Заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке.
Продление подачи заявок на половину срока
Установлен максимальный срок заключения контракта

Конкурентной закупкой является закупка, осуществляемая с соблюдением одновременно следующих условий:
1) информация о конкурентной закупке сообщается заказчиком одним из следующих способов:
а) путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурентной закупке;
б) посредством направления приглашений принять участие в закрытой конкурентной закупке в случаях, которые предусмотрены статьей 3.5 настоящего Федерального закона, с приложением документации о конкурентной закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом такой закупки;
2) обеспечивается конкуренция между участниками конкурентной закупки за право заключить договор с заказчиком на условиях, предлагаемых в заявках на участие в такой закупке, окончательных предложениях участников такой закупки;
3) описание предмета конкурентной закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 настоящей статьи.
3.1. Конкурентные закупки осуществляются следующими способами:
1) путем проведения торгов (конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс), аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок), запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений);
2) иными способами, установленными положением о закупке и соответствующими требованиям части 3 настоящей статьи.