Перемещение товаров содержащих объекты интеллектуальной собственности (гл.46 ТК ТС) презентация

К объектам интеллектуальной собственности (ОИС) относят результаты интеллектуальной деятельности, которым может быть предоставлена правовая охрана в соответствии с Гражданским кодексом РФ, часть 4 "Интеллектуальные права и средства индивидуализации".
Таможенные органы в пределах своей компетенции принимают меры по защите прав правообладателей на объекты интеллектуальной собственности в следующем порядке.

На основании заявлений правообладателей объекты интеллектуальной собственности включаются таможенными органами в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется в таможенном органе государства — члена таможенного союза в порядке и на условиях, установленных законодательством государств — членов таможенного союза.
В Единый реестр на основании заявления правообла-дателя включаются объекты интеллектуальной собственности, подлежащие правовой охране в каждом из государств — членов таможенного союза. Правообладатель, имеющий достаточные основания полагать, что может иметь место нарушение его прав в соответствии с законодательствами государств — членов таможенного союза и (или) законодательством таможенного союза в сфере интеллектуальной

собственности в связи с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза или при совершении иных действий с товарами, находящимися под таможенным контролем, вправе подать заявление о включении объекта интеллектуальной собственности в Единый реестр.
Заявление подается в письменном виде в центральный таможенный орган одного из государств — членов таможенного союза. При наличии технической возможности заявление может быть подано в электронном виде.
Заявление подается от имени одного правообладателя (нескольких правообладателей) в отношении одного вида объектов интеллектуальной собственности.

Указание в одном заявлении одновременно сведений о различных видах объектов интеллектуальной собственности, если даже эти объекты интеллектуальной собственности принадлежат одному правообладателю (одним и тем же правообладателям), не допускается.
Лицо, представляющее интересы различных правооб-ладателей по различным объектам интеллектуальной собственности одного вида, должно оформлять отдельные заявления в отношении различных объектов интеллектуальной собственности, принадлежащих различным правообладателям. Заявление от имени правообладателя, не имеющего постоянного представительства на таможенной территории та-моженного союза, может быть подано через лиц, имеющих постоянное местонахождение (зарегистрированных) на территории одного из государств — членов таможенного союза.

Заявление должно содержать сведения:
-о правообладателе, а в случае, если заявление подается их представителем, — также о представителе;
об объекте интеллектуальной собственности;
о товарах, перемещение которых через таможенную границу таможенного союза или иные действия с такими товарами, находящимися под таможенным контролем, влекут за собой, по мнению правообладателя, нарушение его прав, охраняемых в соответствии с законодательством государств — членов таможенного союза, достаточно подробные для обеспечения возможности их выявления таможенными органами (описание внешнего вида товаров (их упаковки, этикетки и т.д.);
-об уполномоченных правообладателем импортерах, экс-портерах;
-о кодах товаров не менее чем на уровне первых четырех знаков в соответствии с ТН ВЭД таможенного союза;

о предполагаемых местах ввоза товаров, перемещение которых через таможенную границу таможенного союза или иные действия с такими товарами, находящимися под таможенным контролем, влекут за собой, по мнению правообладателя, нарушение его прав, охраняемых в соответствии с законодательством государств — членов тамо-женного союза, импортерах (экспортерах) таких товаров в случае, если имеется такая информация;
о сроке защиты прав правообладателя на объекты интеллектуальной собственности.
Указанные сведения могут быть оформлены в виде копий документов, подтверждающих данные сведения. При представлении копий документов могут быть затребо-ваны оригиналы документов, которые возвращаются после проверки на соответствие копиям.

Отдельные сведения, имеющие отношение к объектам интеллектуальной собственности и носящие описательный характер либо представляющие собой перечень или свод каких-либо данных, могут быть дополнительно переданы в электронном виде на материальном носителе или посредством электронной почты.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие права на объекты интеллектуальной собствен-ности в каждом из государств — членов таможенного со-юза (свидетельства, договоры (в том числе лицензионные) о передаче прав, другие документы, которые правообладатель может представить в подтверждение прав на объекты интеллектуальной собственности в каждом из государств — членов таможенного союза в соответствии с их законода-тельством), а также документы, подтверждающие сведения, подлежащие указанию в заявлении.

Правообладатель может приложить к заявлению образ-цы товаров, которые могут служить подтверждением имеющегося, по его мнению, факта нарушения его прав.
Если заявление подается лицом, представляющим ин-тересы правообладателя, к заявлению прилагается также доверенность, выданная правообладателем такому лицу. Доверенность должна действовать на всей территории таможенного союза.
В случае если на территориях государств — членов та-моженного союза права на один и тот же объект интеллектуальной собственности принадлежат разным правообладателям, к заявлению должны быть приложены доверенности от каждого из правообладателей.

Заявление и прилагаемые к нему документы предостав-ляются на русском или ином языке. В случае предоставления документов на ином языке к заявлению прилагается их перевод на русский язык.
Одновременно с заявлением представляется письменное обязательство правообладателя о возмещении имущественного вреда, который может быть причинен декларанту, собственнику, получателю товаров или иным лицам в связи с приостановлением выпуска товаров.
В случае если на территориях государств — членов таможенного союза права на один и тот же объект интеллектуальной собственности принадлежат разным лицам, к заявлению должны быть приложены обязательства каждого из правообладателей.

Правообладатель (его представитель) обязан незамедли-тельно сообщать об изменении сведений, указанных в заяв-лении либо в прилагаемых к нему документах.В случае если заявление не содержит указанных доку-ментов и сведений, центральные таможенные органы вправе запросить у правообладателя (его представителя) документы и сведения, необходимые для принятия решения.
При непредставлении таких документов и сведений в месячный срок центральные таможенные органы госу-дарств — членов таможенного союза вправе отказать в рассмотрении заявления. Рассмотрение заявления и принятие решений:
-о включении объектов интеллектуальной собственности в Единый реестр;
-об отказе во включении объектов интеллектуальной соб-ственности в Единый реестр;

-о внесении изменений и дополнений в Единый реестр;
о продлении срока включения в Единый реестр;
-об исключении объектов интеллектуальной собственности из Единого реестра осуществляется в соответствии с Регламентом взаимодействия таможенных органов государств — членов таможенного союза по вопросам ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, который утверждается решением Комиссии таможенного союза.
Комиссия таможенного союза определяет орган, уполномоченный на ведение Единого реестра.
Таможенный орган включает в таможенный реестр объ-ектов интеллектуальной собственности, который ведется
таможенном органе государства — члена таможенного союза, объекты интеллектуальной собственности, которые, после прохождения приведенных выше процедур, подлежат защите на территории государства — члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства.

Меры по защите прав на объекты интеллектуальной соб-ственности не применяются таможенными органами в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу:
-физическими лицами для личного пользования, в том числе пересылаемых в их адрес в международных почтовых отправлениях;
-в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;
-дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств, учреждений и организаций, для официального и личного пользования.

Таможенные органы принимают меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, таможенный реестр которых ведется данными таможенными органами в государстве — члене таможенного союза, и на объекты интеллектуальной собственности, включенные в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств — членов таможенного союза, а в соответствии с законодательством государств — членов таможенного союза также в отношении объектов интеллектуальной собственности, не включенных в такие таможенные реестры. Срок защиты прав правообладателя на объекты интеллектуальной собственности устанавливается при включении объектов интеллектуальной собственности в таможенные реестры, которые ведутся таможенными органами в
государствах — членах таможенного союза, и единый та-моженный реестр объектов интеллектуальной собственности государств — членов таможенного союза с учетом срока, указанного правообладателем в заявлении,но не более двух лет со дня включения в такие реестры.

Указанный срок может быть продлен на основании за-явления правообладателя неограниченное количество раз, но каждый раз не более чем на два года.
Срок защиты прав правообладателя на объекты интел-лектуальной собственности не может превышать срока действия прав правообладателя на соответствующий объект интеллектуальной собственности.
Если при совершении таможенных операций, связанных с помещением под таможенные процедуры товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенных в таможенный реестр, который ведется таможенным органом государства — члена таможенного союза, таможенным органом обнаружены признаки нарушения прав интеллектуальной собственности, выпуск таких товаров приостанавливается сроком на 10 рабочих дней.

По запросу правообладателя или лица, представляющего его интересы, этот срок может быть продлен таможенным органом, но не более чем на 10 рабочих дней, если указанные лица обратились в уполномоченные органы за защитой прав правообладателя в соответствии с законодательством государств — членов таможенного союза.
Решения о приостановлении выпуска товаров и о прод-лении срока приостановления выпуска товаров принимаются в письменной форме руководителем таможенного органа или уполномоченным им лицом.

Таможенный орган не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о приостановлении выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, уведомляет декларанта и правообладателя или лиц, представляющих их интересы, о таком приостановлении, причинах и сроках приостановления, а также сообщает декларанту наименование (фамилию, имя, отчество) и место нахождения (адрес) правообладателя и (или) лица, представляющего его интересы, а правообладателю или лицу, представляющему его интересы, — наименование (фамилию, имя, отчество) и место нахождения (адрес) декларанта.
По истечении срока приостановления выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, выпуск таких товаров возобновляется и производится в порядке, установленном ТК таможенного союза,

за исключением случаев, когда таможенному органу представлены документы, подтверждающие изъятие товаров, наложение на них ареста либо их конфискацию, либо иные документы в соответствии с законодательством государств — членов таможенного союза.
Таможенные органы вправе приостановить выпуск то-варов, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не включенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства — члена таможенного союза, и единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств — членов таможенного союза, без заявления правообладателя в порядке, определенном законода-тельством государств — членов таможенного союза.

Правообладатель в соответствии с гражданским законо-дательством государств — членов таможенного союза несет ответственность за имущественный вред (ущерб), причиненный декларанту, собственнику, получателю товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, в результате приостановления выпуска товаров в соответствии с настоящей главой, если не будет установлено нарушение прав правообладателя.
По общему правилу решение о приостановлении выпуска товаров подлежит отмене до истечения срока приостановления выпуска товаров, если:
-в таможенный орган поступило заявление правооблада-теля или лица, представляющего его интересы, об отмене такого решения;
-объект интеллектуальной собственности исключен из таможенного реестра объектов интеллектуальной соб-ственности, который ведется таможенным органом госу-дарства — члена таможенного союза.

Отмена решения о приостановлении выпуска товаров оформляется в письменной форме руководителем таможенного органа или уполномоченным им лицом.
После отмены решения о приостановлении выпуска то-варов выпуск таких товаров возобновляется и производится в соответствии с обычным порядком.
Таможенный орган представляет декларанту, правообла-дателю или лицу, представляющему его интересы, информацию о товарах, в отношении которых принято решение о приостановлении выпуска.
Информация, полученная декларантом, правооблада-телем или лицом, представляющим его интересы, является конфиденциальной и не должна ими разглашаться, передаваться третьим лицам, а также государственным органам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством государств — членов таможенного союза.

С письменного разрешения таможенного органа право-обладатель, декларант или их представители имеют право под таможенным контролем отбирать пробы и образцы товаров, в отношении которых принято решение о приостановлении их выпуска, проводить их исследование, а также осматривать, фотографировать или иным образом фиксировать такие товары.

Письмо ФТС России от 30 июня 2015 года N 14-36/31557
"О вопросах обеспечения защиты прав
на объекты интеллектуальной собственности
таможенными органами Российской Федерации»

Методические рекомендации
по вопросам обеспечения защиты прав на объекты
интеллектуальной собственности
таможенными органами Российской Федерации
Меры, принимаемые таможенными органами
при выявлении товаров, содержащих объекты
интеллектуальной собственности, включенные в Реестр
В случае, если при совершении таможенных операций, связанных с помещением под таможенные процедуры товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в Реестр, должностным лицом таможенного органа выявлены товары с признаками нарушения прав интеллектуальной собственности, выпуск таких товаров приостанавливается сроком на 10 (десять) рабочих дней (статья 331 ТК ТС).

Исчисление срока действия решения о приостановлении выпуска товаров начинается со следующего рабочего дня после даты его принятия.
Товары, в отношении которых принято решение о приостановлении выпуска, приобретают (сохраняют) статус находящихся на временном хранении.
Решение о приостановлении выпуска товаров принимается начальником поста или уполномоченным им лицом на основании рапорта подразделения таможни по защите прав интеллектуальной собственности, составленного на основе информации, поступившей из таможенного поста. В декларации на товары, содержащей сведения о товарах, в отношении которых принято решение о приостановлении выпуска, проставляется штамп "Выпуск приостановлен до ____" с указанием даты принятия решения, заверяемый подписью и проставлением оттиска личной номерной печати должностного лица таможенного органа, ответственного за выпуск товаров.

Выпуск остальных товаров в случае их декларирования в одной ДТ осуществляется в соответствии с ТК ТС и Федеральным законом независимо от принятого решения о приостановлении выпуска в отношении товаров с признаками нарушения прав интеллектуальной собственности. При этом на основном листе ДТ проставляется штамп "Выпуск разрешен" с записью "за исключением товаров N (N) ____".
Не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем принятия решения о приостановлении выпуска товаров, таможенный орган направляет уведомления о приостановлении выпуска товаров декларанту и правообладателю или их представителям.
В случае невозможности вручения уведомления оно направляется по электронной почте либо телетайпу (телексу), передается посредством факсимильной связи или иными способами связи, позволяющими подтвердить как отправление уведомления, так и его получение.

При отсутствии подтверждения факта получения уведомления, отправленного в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, оно передается посредством телефонограммы, по почте заказным письмом, курьером или иным способом доставки почтовых отправлений. В этом случае к копии уведомления, остающегося на хранении в таможенном органе, прилагаются документы, подтверждающие факт почтового отправления или иного способа их передачи декларанту и правообладателю (их представителям).
В уведомлении декларанту указывается:
- номер ДТ;
- описание товара, в отношении которого принято решение о приостановлении выпуска, с указанием представленных на товар документов, достаточных для его идентификации, с указанием (описанием) объекта интеллектуальной собственности, включенного в Реестр;
- выявленные признаки нарушения прав интеллектуальной собственности;

- срок, до истечения которого принято решение о приостановлении выпуска товаров, дату его принятия (включая дату окончания данного срока);
- наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (адрес) правообладателя (его представителя);
К уведомлению правообладателю прилагаются (отправляются по электронной почте, посредством факсимильной связи) фотографии товаров, выпуск которых приостановлен, и/или их упаковок, сопровождающих документов.
По письменному обращению декларанта, правообладателя (его представителя) таможенный орган представляет дополнительную информацию о товарах, выпуск которых приостановлен (о производителе, отправителе, количестве, маркировке), которая может понадобиться правообладателю (декларанту) для доказывания нарушения его прав.

Таможенный орган может выдать письменное разрешение правообладателю и декларанту (их представителям) на взятие под таможенным контролем проб и образцов товаров, в отношении которых принято решение о приостановлении выпуска, проведение их исследования, осуществление осмотра, фотографирования или осуществление фиксирования таких товаров иным образом (статья 333 ТК ТС).
По запросу правообладателя (его представителя) срок приостановления выпуска товаров может быть продлен таможенным органом, если указанные лица представили информацию об обращении в уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации органы за защитой прав правообладателя (статья 333 ТК ТС).

Решение о продлении срока приостановления выпуска товаров, принимается начальником таможенного органа или уполномоченным им лицом в виде резолюции "Продлить до _____" на обращении правообладателя (его представителя) с указанием даты окончания срока продления, определяемой с учетом сроков, указанных в обращении. Решение о продлении срока приостановления выпуска товаров принимается не позднее одного рабочего дня со дня поступления в таможенный орган соответствующего письменного обращения правообладателя (его представителя).
Срок, на который продлевается решение о приостановлении выпуска товаров, не может превышать 10 рабочих дней (статья 331 ТК ТС).

В ДТ в таком случае под штампом "Выпуск приостановлен" делается запись "продлено до ___" с указанием даты, до которой продлено решение о приостановлении выпуска товаров. Запись заверяется подписью и личной номерной печатью уполномоченного должностного лица.
Таможенный орган возобновляет выпуск товаров, если по истечении срока приостановления их выпуска не будет получено (принято) решение об изъятии товаров, наложении на них ареста либо не будет получено решение об их конфискации.
Таможенный орган отменяет решение о приостановлении выпуска товаров в случае получения письменного согласия правообладателя на уничтожение товаров, заявления декларантом таможенной процедуры уничтожения товаров, выпуск которых приостановлен (статья 310 Федерального закона).

Решение о приостановлении выпуска товаров отменяется до истечения срока приостановления выпуска товаров, если:
- в таможенный орган поступило заявление правообладателя (его представителя) об отмене такого решения;
- объект интеллектуальной собственности исключен из Реестра,
Решение о приостановлении выпуска товаров отменяется не позднее следующего рабочего дня со дня, когда стало известно о наличии указанных выше оснований.
Отмена решения о приостановлении выпуска товаров осуществляется начальником того таможенного органа, которым принималось решение о приостановлении выпуска товаров, или уполномоченным им лицом в виде резолюции на соответствующем обращении правообладателя (его представителя) или на рапорте должностного лица подразделения по защите прав

интеллектуальной собственности либо иного уполномоченного должностного лица таможенного органа, составленном не позднее дня, следующего за днем истечения срока приостановления выпуска товаров, либо дня, когда стало известно об исключении объекта интеллектуальной собственности из Реестра.
После отмены указанного решения выпуск товаров возобновляется и производится в соответствии с положениями ТК ТС, если иное не предусмотрено законодательством государств - членов Таможенного союза.
Если после изъятия или ареста товары не будут конфискованы или уничтожены в соответствии с уголовным, гражданским законодательством или законодательством об административных правонарушениях, оборот таких товаров на территории Российской Федерации осуществляются после их выпуска таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза (статья 331 ТК ТС).

РТУ не реже одного раза в полугодие анализируют поступившую от подчиненных таможенных органов информацию в отношении объектов интеллектуальной собственности, по которым более чем в половине случаев правообладателем (его представителем) уведомления таможенных органов о приостановлении выпуска товаров оставлены без ответа либо подтверждены факты бездействия правообладателя.
При этом выявляются факты получения правообладателем (его представителем) уведомлений таможенных органов о приостановлении выпуска товаров, оставление правообладателем (его представителем) уведомлений таможенных органов без ответа. В случае необходимости РТУ запрашивают у правообладателя (его представителя) информацию о предпринятых мерах по обращению в уполномоченные органы за защитой своих прав за проверяемый период.

РТУ по результатам анализа направляют систематизированную информацию в ФТС России о фактах бездействия правообладателя (его представителя) для рассмотрения вопроса о возможности продления срока, на который объект интеллектуальной собственности включен в Реестр.
Меры, принимаемые таможенными органами
при выявлении товаров, содержащих объекты
интеллектуальной собственности, не внесенные в Реестр
Таможенные органы вправе принимать меры в отношении объектов интеллектуальной собственности, не внесенные в Реестр, в соответствии со статьей 308 Федерального закона.

Приостановление выпуска товаров осуществляется, если до совершения или на момент совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенные процедуры, либо проведения таможенного контроля, у таможенного органа одновременно имеется в наличии информация о том, что:
- на (в) товарах (их упаковке, сопроводительных документах, рекламных документах, каталогах) используются результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, которые являются объектами интеллектуальной собственности (которым предоставлена правовая охрана на территории Российской Федерации в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации),;

- объекты интеллектуальной собственности не внесенны в Реестр;
- товары содержат объекты интеллектуальной собственности, правообладатель которых (его представитель) имеет место нахождения (представительство) на территории Российской Федерации (реквизиты, необходимые для уведомления о приостановлении выпуска товаров);
- товары содержат объекты интеллектуальной собственности, меры по которым ранее таможенными органами не принимались;
- товары обладают признаками нарушения прав интеллектуальной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для получения (подтверждения) вышеуказанной информации, могут использоваться информационные системы и информационные технологии, информационные ресурсы таможенных органов, а также иные информационные ресурсы как открытого, так и ограниченного доступа, в том числе ресурсы Всемирной организаций интеллектуальной собственности, доступные посредством использования данных информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Признаки нарушения прав интеллектуальной собственности могут выявляться, в том числе на основе индикаторов и профилей риска, сформированных на основе информации, поступившей от правообладателей (их объединений и ассоциаций).
Для осуществления полномочий, связанных с приостановлением выпуска товаров в соответствии с настоящим разделом, таможенные органы запрашивают у правообладателя необходимую информацию.

Выпуск товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в Реестр, приостанавливается на 7 (семь) рабочих дней (статья 308 Федерального закона).
Не позднее следующего дня после дня приостановления выпуска товаров таможенный орган информирует об этом правообладателя и декларанта.
После приостановления выпуска товаров таможенный орган вправе запрашивать у правообладателя (его представителя) информацию, необходимую для выявления дополнительных признаков нарушения прав интеллектуальной собственности.
По запросу правообладателя таможенные органы предоставляют информацию о товарах, в отношении которых было принято решение о приостановлении выпуска в соответствии со статьей 308 Федерального закона, а также могут выдавать разрешение на осуществление отбора проб и образцов таких товаров.

Таможенный орган вправе продлить срок приостановления выпуска товаров не более чем на 10 рабочих дней, если правообладатель (его представитель) направил в таможенный орган обращение в письменной форме о таком продлении и подал в ФТС России заявление о включении соответствующих объектов интеллектуальной собственности в Реестр (пункт 2 статьи 308 Федерального закона).
При несоблюдении требований части 2 статьи 308 Федерального закона решение о продлении срока приостановления выпуска товаров таможенным органом не принимается, выпуск таких товаров по истечении срока приостановления выпуска возобновляется и осуществляется в порядке, установленном ТК ТС и Федеральным законом, за исключением случаев, когда таможенным органом не будет получено (принято) решение об изъятии товаров, наложении на них ареста либо не получено решение об их конфискации.

Таможенный орган отменяет решение о приостановлении выпуска товаров в случае получения письменного согласия правообладателя на уничтожение товаров, заявления декларантом таможенной процедуры уничтожения товаров, выпуск которых приостановлен.
В этом случае таможенный орган возобновляет выпуск товаров. Решение о приостановлении выпуска товаров подлежит отмене в день, следующий за днем истечения срока приостановления выпуска товаров.
Решение о приостановлении выпуска товаров подлежит отмене до истечения срока приостановления выпуска товаров, если:
- имеющаяся у таможенного органа информация о правообладателе не подтвердилась;
- правообладатель (его представитель) обратился в таможенный орган с просьбой об отмене такого решения.

Решение о приостановлении выпуска товаров подлежит отмене не позднее следующего рабочего дня со дня, когда стало известно о наличии вышеуказанных оснований.