Правовое государство и гражданское общество презентация

История развития теории «правового государства»
Развитие и становление теории и практики правового государства имеет долгую и сложную историю, не всегда закономерно поступательную.
Само понятие «Правовое государство» появилось только в начале ХIХ в. В трудах немецких юристов, потом будет широко использоваться, в т.ч. в работах русских ученых Б.И.Чичерина, Б.А. Кистяковского, И.И.Новго-родцева.

Античность
С античности мудрецы пытались связать институты власти, господства с правопо-рядком, сформировали принцип взаимоза-висимости разумной, справедливой власти и соблюдения, гарантии прав и свобод граждан.
Публично-властная сила, признающая естественные права людей, сама упорядочена и ограничена правом, что проводил в своих реформах Солон в VI в. В Афинах.

Афинская демократия V-IV вв. до н.э.
«Называется наш строй демократическим, потому что он зиждется не на меньшинстве, а на большинстве граждан». Перикл

Цицерон (106-43 гг. до н.э.)
Мы должны быть рабами законов, чтобы стать свободными
Судья – это говорящий закон, а закон – это немой судья

Аристотель (384-322 гг. до н.э.)
Выделял три элемента государства: законосо-вещательный орган, магистратуры, суды.
Идея совмещения в смешанной форме «правильного» госуда-рства достоинств раз-ных форм правления – Полития.

Аристотель
В идеальном государстве должны быть представлены интересы всех главных групп населения, что стабилизирует власть полиса, но и создаст справедливую меру и разумную форму участия всех слоев свободных граждан (демоса, богатых, аристократии) в жизни государства и исполнении общегосударственных дел.

Полибий (II в.до н.э.)
Сформулировал гипотезу разделения сфер и функций деятельности различных высших органов республиканского Рима.
Правила Рима устанавливают полномочия органов власти, тем ограничивая функции власти, что сдерживает произвол, узурпа-цию властных ресурсов , устанавливая относительно стабильный политический строй.

Цицерон (106-43 гг. до н.э.)
Государство – публично-правовая общность и дело народа, выражает не только общие интересы, но и утверждает «общий правопорядок».
Естественные, неотторжимые права граждан выше закона, стесняющего их. Народный суверенитет выше неправового закона власти.

Теория разделения властей государства (Т.Гоббс, Д. Локк Д)

Основные идеи политической теории Д.Локка
Как активный участник политической жизни Англии конца ХVII в. был соавтором британской государственной модели, оказал огромное влияние на Просвещение и будущих отцов-основателей США
Родоначальник классического либерализма
Развивал демократические аспекты теории «Общественного договора» и «Гражданского общества»
Сформулировал принцип разделения ветвей государственной власти и ограничения законом воли государя
Идеолог «Правового государства» и демократической революции, сторонник конституционной монархии

Демократические идеи Д.Локка
Естественное состояние человека – свобода и равенство, мир и добро, безопасность.
Право на собственность в max смысле (жизнь, свободу, труд, не только имущество) неотчуждаемое, недопустима личная зависимость
Человек может служить только закону и справедливости, общему благу
Государство создано людьми и обществу подотчетно, оно гарант соблюдения естественного права и закона
Формальное понимание равенства и свободы как полити-ческого и юридического равенства всех граждан
Государство и общество отделены, народ суверенен и имеет право на уничтожение деспотии и тирании

Ш.Монтескье (1689-1755)
Разделение власти государства на законодательную, исполни-тельную и судебную выступает необходимой институциональ-но- организационной формой обеспечения прав и свобод граждан, их безопасности.
Сформулировал принцип «правления закона», когда все граждан и власть обязаны соблюдать правопорядок.
Народный суверенитет и демократия выше власти монарха.

Основные политические идеи Ш.Монтескье
Суверенитет народа и личности,max широкое толкование политических свобод
Основа свободы – политические права
Критик деспотизма, монархий Европы
Правопорядок как господство правового закона, принятого представителями народа - парламентом
Принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную

Значение идей Ш.Монтескье
Возникновение государств рассматривал как исторический процесс, через понятие «общий дух нации». Историческое развитие общества – итог сложного взаимодействия объективных и субъективных сторон
Выделил 2 группы факторов, влияющих на дух народа, законы и нравы: физические и моральные.

Значение идей Ш.Монтескье
Судебные органы, правосудие – особо значимая ветвь государственной власти, суверенная через судебных присяжных
Принцип «добродетели», «общего блага» прежде всего реализуется в Республике
Общие принципы демократии: народное представительство, политическая добродетель и справедливость, баланс властей, умерен-ность законов, политические свободы, подконтрольность исполнительной власти парламенту и воле народа

Ж.Ж.Руссо (1712-1778)
Революционный демократ
Идеолог «общей воли» народа, народного сувере-нитета в предельно широ-ком понимании
Отрицал необходимость разделения властей государства, сторонник прямой демократии

Основные идеи Ж.Ж.Руссо
Народ един, обладает единым, неделимым суверените-том и волей
Воля народа неотчуждаема и власть народа едина
Свободы и равенство народа первичны, едины
Существующая власть отторгла права ,собственность, свободу людей – незаконная власть
Республика – государство граждан, гарантирующее сво-боду, права, пусть к свободе – революция
Граждане – носители общих естественных интересов, пот-ребностей, воли, прав.
Государство (суверен ХVIII в.) выше суда, закона и народа, поэтому недемократично. Суверен один - НАРОД

А.Линкольн (1809-1865) 16-й Президент США
Демократия есть власть народа, власть для народа, власть посредством самого народа

Первые буржуазно-демократические конституции
Закреплен принцип народного суверенитета и верховенства права народа
Политические права граждан как неотъемлемая часть правового статуса личности
Конституционное разделение сфер и функций трех ветвей власти при приоритете парламента и независимости судов
Задача государства – гарантия прав человека

Развитие теории в России
Интерес к идеям правового государства в России возник в ходе проведения либеральных реформ 1860-1870-х гг.
В России до революции 1917 года теория правового государства разрабатывалась в трудах Н.М.Коркунова, А.С.Алексеева, В.М. Гессена, С.А.Котляревского, Б.А.Кистяковского, П.И.Новгородцева и др.

Б.А.Кистяковский (1868-1920)
принцип ограничения государственной власти;
принцип подзаконности государственной власти;
принцип народного представительства.

Теория правового государства в советской науке
Концепция правового государства после революции 1917 г. отвергалась и критиковалась вплоть до конца 80-х гг.,т.е. периода перестройки.
В Конституции РФ 1993 г. Российская Федерация официально называется «правовым и демократическим государством» (ст.1)

Основные положения теории правового государства к рубежу ХХ в.
1) конституционализм, определяющий деятельность государ-ства конституционными нормами; 2) плюрализм структуры политического сообщества, обеспечивающий участие в полити-ке самых различных социально-политических сил; 3) государ-ственная монополия на верховную власть в политическом сообществе, исключающая вмешательство каких-либо особых интересов в формирование государственной воли; 4) учет госу-дарством общественного мнения, что обеспечивает контроль общества над государственным аппаратом; 5) процессуальная, формальная и материальная рационализация государства, призванная гарантировать соблюдение государством права и закона; 6) защита интересов перед государственной властью и судебный контроль над деятельностью государства

Принципы правового государства
1.Режим конституционного правопорядка и верховенства, всеобщности права;
2.Приоритет прав и свобод человека, их незыблемость и охрана государством;
3.Суверенитет личности и общества;
4.Конституционная регламентация государственного суверенитета;
5.Взаимная ответственность государства и личности
6.Последовательная демократизация и децентрализация государственной власти

Гражданское общество
Путь человечества к гражданскому обществу длителен и сложен. До Нового времени в Европе элементы гражданского общества били аморфны, мало заметны, часто подчинены государству. Поэтому и абсолютистское государство часто было нестабильным и неэффективным. По мере обострения противоречий, усложнения структуры общества и самого государства, выделения новых задач власти ускорился процесс развития и институирования гражданского общества. Общество через институты власти продвигает принятие новых законов, конституций, демократизирую государство и само общество. Вопреки власти –образованием независимых и авторитетных организаций,СМИ, общественного мнения и др.

Факторы развития гражданского общества
Наделение собственностью значительных слоев общества
Демонополизация экономики, рыночное хозяйство, конкуренция
Развитая социальная структура
Многообразие интересов, идей, мнений и ожиданий различных слоев и групп населения
Развитая политическая и правовая культура значительных групп населения, осознание своих коренных потребностей и интересов, способность к самовыражению и активным действиям, готовность к сотрудничеству и солидарности
Свобода мысли исовести

Акты гражданской активности: студенческие акции в США и РФ 1995 г.

Муниципализация власти

Депутат района Митино консультирует граждан о правилах установки шлагбаума

Понятие «Гражданское общество»
Совокупность негосударственных социальных и политических отношений и институтов, выража-ющих и защищающих многообразные идеалы, ценности, потребности и интересы различных членов и групп общества, ограничивающих и регламентирующих степень участия государств;
Свободное и активное объединение от государства социальных си, система интеграции различных интересов в общие цели широкого сообщества граждан.