Правовое регулирование занятости и трудоустройство презентация

Давайте вспомним формы труда:
- труд в соседской общине
- труд раба
- труд крепостного крестьянина
- труд наемного рабочего

ПОНЯТИЕ ТРУДОВОГО ПРАВА
Трудовым правом называется - отрасль права, нормы которой регулируют общественно-трудовые отношения
Трудовые правоотношения – отношения между работником и работодателем, основанные на трудовом договоре и регулируемые нормами трудового права

ПРЕДМЕТ ТРУДОВОГО ПАРВА
Предметом трудового права являются общественные отношения, связанные с трудом на производстве:
трудовые отношения работника с работодателем по использованию и условиям его труда
отношения по организации труда и управлению трудом, участию в управлении организацией
отношения по материальной ответственности сторон трудового отношения за вред (ущерб), причиненный по вине одной стороны другой
отношения надзорных и контрольных органов
отношения по разрешению индивидуальных или коллективных трудовых споров

СИСТЕМА ТРУДОВОГО ПРАВА
ОБЩАЯ
ОСОБЕННАЯ
Особенная часть отрасли трудового права строится по институтам: институт обеспечения занятости и трудоустройства, центральный институт трудового договора, в котором сгруппирова­ны нормы о понятии, видах трудового договора, порядке его за­ключения, изменения и прекращения (т. е. приема, перевода и увольнения).
В общую часть отрасли трудового права входят нормы, распространяющиеся на все отношения этой отрасли, а также нормы о разграничении компетенции Федерации и ее субъектов по регулированию труда.
Системой отрасли трудового права называется структура данной отрасли. В ней нормы классифицируются по предмету отрасли в однородные группы (институты.
Вся система отрасли делится на две части:
общую и особенную

запрещение
принудительного труда
защита от
безработицы
обеспечение права на
справедливые условия
труда
равенство прав
и возможностей
обеспечение права
на заработную плату
Трудовой кодекс закрепил следующие основные принципы (краткое отражение сути правовых норм) правового регулирования труда или трудового права:
обязательное социальное
страхование работников

ИСТОЧНИКИ ТРУДОВОГО ПРАВА
Источники трудового права - это нормативные части коллективного договора и соглашения, регулирующих трудовые отношения
Постановления Правительства РФ
Акты высших судебных органов
Конституция Российской Федерации
Указы президента РФ
Постановления, инструкции и разъяснения Минтруда Российской Федерации
Акты органов власти

Субъекты трудового права
Работник – физическое лицо, обладающее правами и возможностями работать по трудовому договору
Работодатель – физическое (юридическое) лицо, вступившее в трудовые отношения с работником

В России граждане имеют право работать с 16 лет. С 14 лет можно работать в свободное от учёбы время.
Причём работа:
1) должна относиться к разряду лёгкой.
2) не причинять вред здоровью.
3) должно быть получено согласие родителей.

Тяжёлые работы и работы с вредными и опасными условиями труда, при которых запрещается применять труд молодёжи до 18 лет:
подземные работы;
производство, торговля спиртными, табачными изделиями;
работы, связанные с подъёмом тяжестей;
игорный бизнес;
служебные командировки;
работа в ночное время;
работа в выходные
и нерабочие дни.

Рынок труда - система общественных отношений, связанных с наймом и предложением рабочей силы.
Взаимосвязь между работником и работодателем должна быть обязательно зафиксирована официально и в письменном виде.
Трудовой договор - соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, а работодатель обязуется платить заработную плату и обеспечить нормальные условия труда.
Трудовой договор вступает в силу с момента подписания.

При заключении трудового договора работник должен иметь следующие документы:
Паспорт
Трудовая книжка
Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования
Документы воинского учета
Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных званий или специальной подготовки.

Испытательный срок не может быть установлен:
для лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности;
для беременных женщин;
для лиц, не достигших 18 лет;
для лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности;
для лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;
для лиц, избранных на выборную должность.

Основания прекращения трудового договора:
Соглашение сторон
Истечение срока трудового договора
Расторжение трудового договора по инициативе работника или работодателя
Отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий договора
Обстоятельства, не связанные с волей обеих сторон и др.
А также по инициативе работодателя:
Ликвидация организации либо прекращение деятельности работодателем,
Сокращение штата,
Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работы,
Неисполнение работником деятельности без уважительных причин,
Неоднократное грубое нарушение работником обязанностей.

Занятость - деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Занятыми считаются граждане:
работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени
зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;
занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
проходящие военную службу;
проходящие очный курс обучения;
временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском.

Социальное обеспечение
Форма распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно необходимых личных потребностей стариков, больных, детей, иждивенцев, потерявших кормильца, безработных.

Пенсионные отношения
По старости
По выслуге лет
Детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей

Безработными признаются граждане, которые:
трудоспособные
не имеют работы и заработка (дохода);
зарегистрированы в целях поиска подходящей работы;
ищут работу и готовы приступить к ней;
не трудоустроены в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы.

Профессиональное образование.
Начальное профессиональное
Среднее профессиональное
Высшее
профессиональное

Начальное профессиональное образование:
-училища
Среднее профессиональное образование:
-техникумы
-колледжи
Высшее профессиональное образование:
-институты
-университеты
-академии

Домашнее задание:
Параграф 25, читать
Вопросы в конце параграфа отвечать устно
НАПОМНИТЬ О ПРОЕКТАХ!!!!!!!!

Экологическое
право

Человек в природе

Экологическое право
Совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в результате взаимодействия общества и окружающей среды
Использование
ресурсов
Охрана
Окружающей среды

Использование ресурсов
Удовлетворить потребности общества в ресурсах
Предупредить деградацию природы
Основной принцип природопользования – принцип рационального (экологически обоснованного) использования ресурсов

Охрана окружающей среды
Регулирование вредного воздействия на среду
Виды вредного воздействия:
Химическое
Физическое
Биологическое
Цель: восстановление благоприятного состояния окружающей среды

Источники экологического права
Природоохранительное законодательство — это система законов и других юридических актов (постановлений, указов, инструкций), которая регулирует природоохранные отношения в целях сохранения и воспроизводства природных богатств, рационализации природопользования, сохранения здоровья населения.
Объектами природоохранительного законодательства являются как природная среда в целом, так и ее отдельные естественные системы (например, озеро Байкал) и элементы (вода, воздух и т. д.), а также международное право.

В нашей стране существует около двух сотен юридических документов, касающихся природопользования. Одним из важнейших является закон «Об охране окружающей среды», принятый в 2002 г.
Он гласит, что каждый гражданин имеет право:
на благоприятную окружающую среду
на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия загрязненной окружающей природной среды,
на участие в экологических объединениях и общественных движениях
получение своевременной информации
о состоянии окружающей природной
среды и мерах по ее защите.

Ответственность
Дисциплинарная ответственность за экологический проступок
Материальная ответственность
Административная ответственность
- порча сельскохозяйственных и других земель
- уничтожение или повреждение подроста в лесах
- засорение лесов бытовыми отходами и отбросами
- нарушение требований пожарной безопасности в лесах
- несоблюдение требований по охране атмосферного воздуха
- уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных
Экологические правонарушения
Гражданско-правовая ответственность

Уголовная ответственность
Ответственность
- нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ
- нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов
- загрязнение вод
- загрязнение атмосферы
- загрязнение морской среды
- порчу земли
-нарушение правил охраны и использования недр
Экологические правонарушения

Виды наказаний
штраф
лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
обязательные работы
исправительные работы
ограничение свободы
арест
лишение свободы на определенный срок

ДОМАШНЯЯ РАБОТА:
Параграф 26, читать. Отвечать на вопросы в конце параграфа устно.
Страница 287 задание №4 письменно.

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ
ОТРАСЛИ ПРАВА
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

Различные отрасли права определяют права и обязанности участников различных правоотношений – гражданских, административных, уголовных.
Юристы называют эти отрасли материальным правом, в отличие от процессуального.
Процессуальное право определяет правила реализации и защиты материальных прав.
Например, право собственности на квартиру- материальное право. Судебная защита этого права ( при попытке выселения, захвата и т.д.) регулируется процессуальным правом.
Таким образом, материальные нормы определяют, какие именно права и обязанности у нас есть, а процессуальные- каким образом мы сможем защитить наши права, если кто-то не исполняет своих обязательств по отношению к нам.

На основе процессуального права
суды осуществляют правосудие,
т. е. рассмотрение гражданских,
уголовных, административных дел
и принятие по ним решения.
Центральной и сложнейшей задачей
суда является установление истины.
Деятельность судов по рассмотрению дел называется судопроизводством
(производством по конкретному делу)

Гражданский процесс
Гражданско-правовые споры и порядок их разрешения –основной предмет гражданского кодекса
(гражданско-процессуального права).
Гражданско-процессуальное право регулирует рассмотрение гражданских дел в суде, в том числе порядок и последовательность
процессуальных действий,
права и обязанности участников
процесса. Эти правила собраны в
Гражданском процессуальном кодексе (ГПК) РФ.

Принципы, т.е. основные, исходные положения гражданского
судопроизводства, также собраны в ГПК.
Это следующие принципы:
-- Право на обращение в суд любого заинтересованного лица за
защитой нарушенных (либо оспариваемых) прав, свобод или законных
интересов;
-- Равенство перед законом и судом всех граждан;
-- Независимость суда при осуществлении правосудия и подчинение
только закону;
-- Гласность судебного разбирательства: разбирательство дел во всех судах открытое, т.е. на нем может присутствовать любое лицо.

-- принцип состязательности и равноправия сторон;
-- обязательность судебных постановлений для всех органов власти,
должностных лиц, организаций и граждан;
-- возможность обжалования любых судебных постановлений, кроме
постановлений высшей судебной инстанции – Пленума Верховного
Суда РФ.
ГПК определяет также, какой суд должен рассматривать те или
иные дела.

Участники гражданского процесса
Стороны: истец (предъявляющий,
требования) и
ответчик (к кому
предъявляются требования)
Третьи лица
(лица, имеющие
собственный интерес в деле)
прокурор, органы опеки и т.д.
Лица, способствующие
правосудию:
свидетели, переводчики,
эксперты, специалисты

Стадии прохождения дела в суде в гражданском процессе
Возбуждение производства
Стадии подготовки
Судебное разбирательство
Вынесение решения
Объявление решения

Кассационная инстанция не устанавливает факты, а только проверяет законность и обоснованность решения и вправе:
оставить решение без изменения
изменить или отменить решение и
а) направить дело на новое рассмотрение;
б) принять новое решение;
в) прекратить производство по делу
В отдельных случаях любое судебное постановление может
быть обжаловано в порядке надзора в Президиум Верховного
Суда РФ, но только по представлению Председателя Верховного
Суда РФ или его заместителей.

ДОМАШНЯЯ РАБОТА:
Параграф 26, читать. Отвечать на вопросы в конце параграфа устно.
Страница 302 вопросы и задания к документу письменно.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ЮРИСДИКЦИЯ
КОНСТИТУЦИОННОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

Административная юрисдикция
Административная юрисдикция - деятельность органов государственного управления и их должностных лиц по разрешению индивидуальных административных дел.
Субъектами административной ответственности могут быть: граждане(16 лет), должностные лица, юридические лица.

Органы, рассматривающие дела об административном правонарушении
Суды Органы МВД
Комиссии по делам Районные комиссии
несовершеннолетних

Административные наказания
Предупреждение
Штраф
Возмездное изъятие (или конфискация)
Лишение специального права Арест
Выдворение за пределы России

Меры обеспечения производства
Доставление
Административное задержание (кратковременное лишение свободы)
Личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства, документов
Медицинское освидетельствование
Арест товаров, транспортных средств

Производство по делу об административном правонарушений
Возбуждение дела
Подготовка к разбирательству
Разбирательство
Вынесение и оглашение решения
Исполнение

Конституционное судопроизводство
Конституционное судопроизводство – рассматривает вопросы о соответствии Конституции нормативных правовых актов, по толкованию положений Конституции России.

Общие принципы конституционного судопроизводства:
- независимость судей,
- коллегиальность,
- гласность,
- устность разбирательства,
- язык судопроизводства,
- непрерывность судебного заседания,
- состязательность и равноправие сторон.

Основные стадии Конституционного судопроизводства
Обращение в Суд
Предварительное рассмотрение обращение секретариатом
Предварительное рассмотрение обращение судьями
Назначение и подготовка дела
к слушанию
Судебное разбирательство
Постановление

Конституционный Суд РФ
Конституционный Суд РФ — судебный орган конституционного контроля, самостоятельно осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению Президента РФ.
Постановления Конституционного Суда вступают в силу немедленно, являются окончательными и обжалованию не подлежат.

Особенности уголовного процесса

Уголовный процесс
Уголовный процесс (уголовное производство) – деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры и суда по возбуждению, расследованию и разрешению уголовных дел, осуществляемая в порядке, установленном уголовно-процессуальным правом, предписанными им средствами и способами.
Уголовный процесс охватывает не только судебное разбирательство, но и досудебное производство – возбуждение уголовного дела и предварительное расследование.

Участники (субъекты) уголовного процесса
1) Участники со стороны обвинения
Суд бывает или единоличным, или (при тяжких и особо тяжких преступлениях) в составе трёх судей либо с участием присяжных заседателей.
Орган дознания, дознаватель проводят дознание (неотложные следственные действия) и следствие по несложным делам.
Следователь проводит предварительное, т.е. досудебное следствие.
Прокурор надзирает за следствием и дознанием и поддерживает обвинение на суде.

Участники (субъекты) уголовного процесса
2) Участники со стороны защиты
Обвиняемый – лицо, которому предъявлено обвинение. Права обвиняемого: встреча наедине с защитником в случае ареста, ознакомление с делом после завершения следствия, получение обвинительного акта.
Обвиняемый после передачи дела в суд называется подсудимым и имеет равные права с обвинителем.
Защитник – лицо, осуществляющее защиту прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого или подсудимого.
Лица, способствующие проведению процесса: свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые.

Принципы уголовного процесса
1) принцип законности (ст. 15 Конституции РФ, ст. 7 УПК);
2) принцип осуществления правосудия только судом (ст. 47, 118 Конституции РФ, ст.8 УПК);
3) принцип уважения чести и достоинства личности (ст. 21 Конституции РФ, ст.9 УПК);
4) неприкосновенность личности (ст.22 Конституции РФ, ст.10 УПК);
5) охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (ст. 2, 45, 46, 51, 52, 53 Конституции РФ, ст.11 УПК);
6) неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции РФ, ст. 12 УПК);

Принципы уголовного процесса
7) тайна переписки, телефонных и иных переговоров, постовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 23 Конституции РФ, ст.13 УПК);
8) презумпция невиновности (ст. 49 Конституции РФ, ст. 14 УПК);
9) состязательность сторон (ст. 23 Конституции РФ, ст. 15 УПК);
10) обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 48 Конституции РФ, ст. 16 УПК);
11) свобода оценки доказательств (ст. 120 Конституции РФ, ст. 17 УПК);
12) язык уголовного судопроизводства (ст. 26 Конституции РФ, ст. 18 УПК);
13) право на обжалование процессуальных действий и решений (ст. 45, 46 Конституции РФ, ст. 19 УПК)

Доказательства в уголовном процессе
1) показания обвиняемого, потерпевшего, свидетеля, эксперта;
2) вещи;
3) протоколы следственных и судебных действий;
4) аудио- и видеозаписи
Одного признания обвиняемого недостаточно. Оно оценивается только в совокупности с другими доказательствами и обстоятельствами дела.

Стадии уголовного процесса
1. Досудебное производство
1) Возбуждение уголовного дела: повод (заявление о преступлении, явка с повинной); основание (наличие достаточных данных указывающих на преступление); оформление (постановление о возбуждении уголовного дела).
2) Предварительное расследование (дознание, следствие):
* следственные действия производятся по постановлению следователя (допрос, очная ставка, опознание, выемка документов) или на основании судебного решения (заключение под стражу, домашний арест, обыск, установление контроля и запись телефонных и иных переговоров);
* привлечение лица в качестве обвиняемого (постановление о привлечении в качестве обвиняемого, предъявление предсудебного обвинения, ознакомление обвиняемого с делом);
* обвинительное заключение (составляется следователем и направляется в прокуратуру);
* проверка следственных материалов прокурором.

Стадии уголовного процесса
1) Подготовка к судебному заседанию (предварительное слушание).
2) Судебное разбирательство:
* подготовительная стадия (судья проверяет явку, разрешает ходатайства);
* судебное следствие (изложение прокурором обвинительного заключения, допрос подсудимого, допрос свидетелей);
* прения сторон, реплики сторон;
* последнее слово подсудимого;
* провозглашение приговора.
3) Производство в суде второй инстанции происходит в порядке апелляционного и кассационного обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу.
4) Исполнение приговора.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ

Защита прав и свобод человека средствами ООН
Организа́ция Объединённых На́ций, ОО́Н — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.
1946 ЭКОСОС учредил в качестве своего вспомогательного органа Комиссию по правам человека
1976 ООН был создан Комитет по правам человека(18 экспертов)
Также были учреждены должности Верховного комиссара ООН по правам человека, а также Верховного комиссара ООН по правам беженцев

Европейская система защиты прав человека
Совет Европы — международная организация, содействующая сотрудничеству между её членами, странами Европы, в области стандартов права, прав человека, демократического развития, законности и культурного взаимодействия , основана в 1949 году.
4 ноября 1950 в Риме его членами была принята Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод(вступила в силу 3 сентября 1953)
Защите прав человека отводится значительное место в работе Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)

Структура Совета Европы
Комитет министров
Парламентская ассамблея
Конгресс местных и региональных властей
Европейский Суд по правам человека
Комиссар по правам человека
Конференция МНПО
Секретариат
Генеральный секретарь

Международные преступления и правонарушения
Выделяют признаки (элементы) состава международного правонарушения. Международное правонарушение характеризуют следующие основные признаки: международная общественная опасность, противоправность, причинно-следственная связь, наказуемость.
Международное преступление - это деяние, нарушающее столь основополагающие, жизненно важные интересы мирового сообщества, что оно рассматривается как преступление перед международным сообществом в целом. К международным преступлениям относятся агрессия, апартеид, геноцид, рабство, наемничество.
Международное правонарушение представляет собой противоправное общественно опасное с точки зрения международного сообщества деяние субъекта международного права, выражающееся в действиях (бездействии) его органов или должностных лиц, нарушающее международно-правовые обязательства.

Полномочия международного уголовного суда
Между народный уголовный суд — первый постоянный международный орган уголовной юстиции, в компетенцию которого входит преследование лиц, ответственных за геноцид, военные преступления, преступления против человечности. Учреждён на основе Римского статута, принятого в 1998 году. Официально начал свою работу с 1 июля 2002 года.
Местопребыванием является Гаага, однако по желанию суда заседания могут проходить в любом другом месте. Международный уголовный суд не следует путать с Международным судом ООН, который также заседает в Гааге, но имеет иную компетенцию. МУС не входит в официальные структуры Организации Объединённых Наций, хотя может возбуждать дела по представлению Совета Безопасности ООН.
Международный уголовный суд применяет в качестве наказания только тюремное заключение. В качестве вспомогательного наказания может быть использована конфискация имущества и возвращение незаконно изъятого имущества законному владельцу.
Юрисдикция : предметная , временная , территориальная и персональная.

Это тягчайшие, общественно опасные противоправные деяния, которые нарушают основополагающие нормы международного права, затрагивают интересы всего международного сообщества
особые обязательства государств в отношении международного сообщества – erga omnes
Международные преступления
Геноцид
Преступления против
человечности

Международные преступления совершаются государствами в лице их руководителей, иных ответственных должностных лиц
Ответственность государства, так и ответственность конкретных виновных индивидов
В отношении военных преступлений и преступлений против человечности не действуют сроки давности -Конвенция о неприменимости сроков давности к военным преступлениям и преступлениям против человечности 1968 г.

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА
пакт Бриана — Келлога 1928 г. - отказ от войны в качестве орудия национальной политики.
Закрепление положений об агрессивной войне в ст. 6 Устава Нюрнбергского трибунала
в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН
В качестве акта агрессии квалифицируют следующие действия:
Вторжение и нападение
Бомбардировка
Аннексия
Блокада портов
Действие вооруженных сил на территории другого государства
Засылка государством или от имени государства вооруженных банд, групп, иррегулярных сил или наемников

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ГЕНОЦИДА
1946 г. Генеральной Ассамблеей ООН была принята резолюция № 96, в которой геноцид признавался преступлением, нарушающим нормы международного права и противоречащим духу и целям ООН.
Конвенция 1948 г. о предупреждении преступления геноцида и наказании за него
Это преступление означает уничтожение определенной национальной или этнической группы
Международный Суд ООН указал, что принципы, закрепленные в Конвенции о геноциде, признаются цивилизованными нациями в качестве обязательных для государств даже при отсутствии какого либо договорного обязательства

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ГЕНОЦИДА
Преступление геноцида входит в предметную юрисдикцию Международного уголовного суда в соответствии со ст. 6 Римского статута
Предстать перед Международным уголовным судом может как лицо, непосредственно совершившее преступление геноцида, — рядовой исполнитель, так и, к примеру, глава государства или правительства, который отдает приказ совершить преступление
В настоящее время международные трибуналы и Международный уголовный суд в качестве максимальной меры наказания предусматривают пожизненное заключение

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЧЕЛОВЕЧНОСТИ
В перечень преступных деяний на договорно правовом уровне входят:
убийства, истребление, порабощение, пытки, заключение в тюрьму, депортация, насильственные исчезновения людей, преследование по расовым, политическим или религиозным мотивам, преступление апартеида и другие преступления, направленные против гражданского населения
ОБЪЕКТ преступления - права и свободы гражданского населения
Непринятие соответствующих мер для прекращения совершающихся преступлений против гражданских лиц также является преступлением

ВОЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
К военным преступлениям Уставом Нюрнбергского трибунала были отнесены нарушения законов и обычаев войны, убийства, истязания или увод в рабство гражданского населения оккупированной территории; убийства, истязания военнопленных; убийства заложников; ограбление общественной или частной собственности; бессмысленное разрушение городов или деревень, терроризм
Ответственность за международные преступления могут нести как субъекты международного публичного права (государства, международные организации), так и физические лица (они несут уголовную ответственность)

ВОЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
в Декларации о мерах по ликвидации международного терроризма 1994 года ответственности подлежат любые лица, виновные в совершении террористических актов
Для наказания виновных и выяснения обстоятельств международных преступлений создаются международные трибуналы (наиболее известные относятся к концу Второй Мировой войны -Нюрнбергский, Международный трибунал в Токио).
В наши дни — Трибуналы по бывшей Югославии и Руанде. Пока такие трибуналы действуют, в основном, лишь по принципу ad hoc.

Ответственность государств
Политическая
санкции
реторсии;
репрессалии;
сатисфакция;
ресторация;
приостановление членства или исключение из международной организации;
подавление агрессора силой
Материальная
репарации;
реституции;
субституции.

Ответственность физических лиц
Наступает при условии, что их преступные деяния связаны с преступной деятельностью государства
Государства виновные в совершении преступления несут международную ответственность, а физические лица — уголовную ответственность.
Совершение лицом преступных действий во исполнение приказа не освобождает его от уголовной ответственности. Применяется как международная, так и национальная юрисдикция
Официальный статус лица (глава государства или правительства) не освобождает его от ответственности.

Ответственность международных организаций
Их ответственность возникает из нарушения ими международных обязательств, вытекающих из договоров и других источников международного права.
В случаях материальной ответственности международных организаций следует исходить из того, что их средства складываются из взносов государств-членов
Однако если организация в течение 6 месяцев не выплатит согласованной или установленной суммы, государство-истец вправе поставить вопрос об ответственности государств-членов этой организации.

Политическая ответственность международной организации может быть реализована посредством сатисфакций, репрессалий, а также ограничением ее прав и привилегий
В случае причастности организации (ее органов и персонала) к совершению международных преступлений, наряду с мерами политической ответственности вполне правомерно ставить вопрос о привлечении ее должностных лиц к международной уголовной ответственности.
Ответственность международных организаций

Домашнее задание:
Параграф 29 читать.
Письменно: стр. 321 вопросы к документу.

Антитеррористическая
Деятельность на территории
Российской Федерации

1.Федеральный закон РФ №35-ФЗ от 06.03.06 г. «О противодействии терроризму»;
2. Указ Президента РФ №1167 от 13.09.04 г. «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом»;
3. Указ Президента РФ №116 от 15.02.06 г. «О мерах противодействия терроризму»

4.Постановление Правительства РФ №1040 от 15.09.99 г. «О мерах по противодействию терроризму»; 5. Постановление Правительства РФ №1244 от 25.12.2013 г. «Об антитеррористической защищённости объектов (территорий) утверждающая Правила разработки требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) и паспорта безопасности объектов (территорий)».

Терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и иными формами противоправных насильственных действий.
Террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а так же угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Виды терроризма:
Политический
Национальный
Религиозный
Индивидуальный
Криминальный
Военный (геноцид)

Особенности терроризма
Применение насилия и устрашения
Направленность на достижение политических и социальных целей
Повышенная общественная опасность
Использование конспирации как условия существования террористических структур

Цели террористической деятельности:
Акция возмездия
Диверсионные действия
Устрашение населения
Провокация войны
Воздействие на органы власти
Физическое устранение политических оппонентов
Осложнение межнациональных отношений

Формы проявления терроризма:
Использование взрывных устройств
Угон воздушного судна и иное преступное вмешательство
Захват заложников
Иные формы терроризма (“ядерный терроризм”, “химический терроризм”, “экологический терроризм”, “биологический терроризм”)

Методы террористической деятельности
Организационного характера
Физического воздействия
Материального воздействия
Психологического воздействия

Признаки подготовки теракта:
видео и фотосъемка объекта;
составление схем объекта и путей подхода к нему;
попытка получения данных о системе охраны и обороны объекта;
приобретение партий электронных часов различных систем, приемников (пейджеров) и малогабаритных радиостанций;
покупка отечественных автомобилей в любом техническом состоянии;
проникновение в подвалы и на чердаки многоэтажных зданий лиц, не имеющих к ним какого-либо отношения;
высказывания намерений осуществить теракт.

планирование
работа с населением
охрана объектов
введение ограничений
технические мероприятия
подготовка сил и средств
Превентивные
мероприятия

В случаи обнаружения подозрительного предмета
Необходимо незамедлительно сообщить о случившемся в правоохранительные органы по телефонам территориальных подразделений УМВД и ФСБ России.
До прибытия сил и средств ликвидации ЧС, дайте указание сотрудникам находится на безопасном расстоянии от обнаруженного предмета в соответствии со следующими рекомендациями.

Действия руководителя учреждения по предупреждению террористического акта
Ужесточение пропускного режима, установка систем сигнализации аудио и видео записи;
Осуществление ежедневных обходов территории.
Периодическая комиссионная проверка складских помещений.
Проведение более тщательного подбора и проверки кадров.
Организация и проведение инструктажей и тренировок.
При заключении договоров на аренду складских помещений в обязательном порядке включать пункты, дающие право администрации предприятия при необходимости осуществлять проверку помещений по своему усмотрению.

Для выполнения мероприятий по предотвращению террористического акта или ликвидации его последствий создается группировка сил в составе:
Группа оцепления (УМВД)
Оперативно - следственная группа (УМВД, УФСБ)
Группа оперативного поиска (УМВД, УФСБ)
Группа эвакуации (ГУ МЧС России)
Группа обнаружения и обезвреживания (ГУ МЧС России)
Группа ликвидации последствий взрыва (ГУ МЧС России, медицинская служба, противопожарная служба, аварийная газовая служба, представители объекта)

С марта 1999 года по апрель 2010 на территории РФ было совершено около 80 терактов в результате которых погибло 2347 человек и пострадало 3490.

Мировой террор
2011 г. – совершено 10 терактов:
24 .01.11 – Взрыв «Домодедово»;
26.03.11 - Взрыв автобуса в Иерусалиме;
11 .04.11 – Взрыв в Минском метро;
22 .07.11 – теракты в Норвегии;
26 .08.11 – взрыв штаб-квартиры ООН в Абудже (Организатор – Боко харам);
12 .11.11 – теракт в г. Тараз, Казахстан;
13 .12.11 – теракт в Льеже, Бельгия;
23 .12.11 – двойной теракт в Сирии;
25 .12.11 – серия терактов в Нигерии;

Мировой террор
2012 г. – совершено 2 теракта:
27 .04.12 – серия терактов в Днепропетровске, Украина»;
18.07.12 – теракт в Бургасе, Болгария.
Мировой террор
2013 г. – совершено 4 теракта:
14 .04.13 – теракт в Бостоне, США;
21.10.13 – Взрыв автобуса в Волгограде;
29 .12.13 – Взрыв на Ж/Д вокзале г. Волгоград;
30.12.13 – Взрыв троллейбуса в г. Волгоград.
Мировой террор
2013 г. – совершено 4 теракта:
14 .04.13 – теракт в Бостоне, США;
21.10.13 – Взрыв автобуса в Волгограде;
29 .12.13 – Взрыв на Ж/Д вокзале г. Волгоград;
30.12.13 – Взрыв троллейбуса в г. Волгоград.

Инструкция о порядке приема сообщений,
содержащих угрозы террористического акта по телефону.
- Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.
- По ходу разговора отметьте пол, возраст и особенности речи звонившего:
Голос Темп речи Произношение Манера речи
Обязательно отметьте звуковой фон
Отметьте характер звонка, городской или междугородний.
Зафиксируйте точное время звонка и продолжительность разговора.
- В ходе разговора постарайтесь получить ответы на следующие вопросы:
Куда, кому по какому телефону звонит человек?
Какие конкретно требования выдвигает человек?
Выдвигает требования он лично, выступает в роли посредника или представляет какую либо группу лиц?

На каких условиях он согласен отказаться от задуманного?
Как и когда с ним можно связаться?
Кому вы должны сообщить об этом звонке?
- Если возможно еще в процессе разговора, сообщите о нем руководству объекта.
- Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей владеющих информацией.
- При наличии автоматического определителя номера (АОНа) запишите определенный номер, что позволит избежать его утраты.
- При использовании звукозаписывающей аппаратуры извлеките кассету и примите меры к ее сохранению.

Правила
обращения с анонимными материалами.
- После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности уберите его в чистый полиэтиленовый пакет, и поместите в отдельную жесткую папку.
- Постарайтесь не оставлять на нем отпечатки своих пальцев.
- Если документ поступил в конверте - его вскрытие производите с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.
сохраняйте все: любое вложение сам конверт, упаковку.
- Не расширяйте круг лиц знакомившихся с содержанием документа.
- Анонимные материалы направляются в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются признаки анонимных материалов.

Действия при обнаружении предметов (веществ) которые могут представлять опасность химического, биологического или радиоактивного характера
Незамедлительно сообщить о случившемся в правоохранительные органы (администрацию, ЦГСЭН, оперативному дежурному ГУ МЧС России), при этом указать время обнаружения, район и место нахождения предмета (вещества), характер материала по визуальным признакам, фамилия обнаружившего;
- До прибытия сил и средств ликвидации ЧС, дать указание сотрудникам не входить в помещение где обнаружен предмет (вещество) или находится на безопасном расстоянии;

Не допускать контакта предмета с посторонними лицами, объектами окружающей среды (продукты питания, водоснабжения, предметы личного обихода);
По прибытии сил и средств спецслужб (ГУ МЧС России , ФСБ, сотрудников полиции) обеспечить доступ специалистов во все помещения;
- После отбора проб провести все необходимые мероприятия в точном соответствии с рекомендациями специалистов.

В случаи захвата заложников необходимо:
- О сложившейся на объекте ситуации немедленно сообщить в полицию (по возможности);
- Беспрекословно выполнять требования террористов если они не несут угрозы вашей жизни и здоровью;
- Постарайтесь отвлечься от неприятных мыслей.
- Осмотрите место, где вы находитесь, отметьте пути отступления укрытия;
- Старайтесь не выделяться в группе заложников.
- Если вам необходимо встать, перейти на другое место, спрашивайте разрешения;
- Старайтесь занять себя: читать, писать и т.д.
- Не употребляйте алкоголь;
- Отдайте личные вещи, которые требуют террористы;

Если вы попали в число освобожденных, сообщите представителям спецслужб следующую информацию:
число захватчиков;
их место расположения, вооружения;
число пассажиров;
моральное и физическое состояние террористов, особенности их поведения, другую информацию;
При стрельбе ложитесь на пол или укройтесь, но не куда не бегите;
- При силовом методе освобождения заложников, четко выполняйте все распоряжения представителей спецслужб.

ПРИ ЭВАКУАЦИИ В СЛУЧАЕ УГРОЗЫ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА
Получив извещение о начале эвакуации, каждый гражданин обязан собрать все необходимые документы и вещи;
На одежде и белье детей дошкольного возраста желательно сделать вышивку с указанием фамилии, имени, отчества ребенка, года рождения, места постоянного жительства;
Уходя из квартиры, необходимо выключить все осветительные и нагревательные приборы, закрыть краны водопроводной и газовой сети, окна и форточки;
Эвакуируемые не имеют права самостоятельно без разрешения местных органов власти выбирать пункты и место эвакуации.

ЕСЛИ ВЫ СТАЛИ СВИДЕТЕЛЕМ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА (ВЗРЫВА).
- Успокойтесь и успокойте людей находящихся рядом;
- Передвигайтесь осторожно не трогайте поврежденные конструкции;
- Находясь внутри помещения не пользуйтесь открытым огнем;
- По возможности окажите помощь пострадавшим;
- Беспрекословно выполняйте указания сотрудников спецслужб и спасателей.