Принципы организации и деятельности прокуратуры презентация

Понятие и система принципов организации и деятельности прокуратуры

Понятие принципов организации и деятельности прокуратуры
Термин «принцип» происходит от лат. «Principium»– означающего начала, основания, основное исходное положение какой-либо теории, учения.
Принципы организации и деятельности прокуратуры – закрепленные в законе общие руководящие положения, которые определяют государственное назначение прокуратуры, ее организацию и деятельность по надзору за исполнением законодательства, обеспечением законности в государстве.
Термин «принцип» происходит от лат. «Principium» – начало, основание, основное исходное положение какой-либо теории, учения.
Принципы организации и деятельности прокуратуры – закрепленные в законе общие руководящие положения, которые определяют государственное назначение прокуратуры, ее организацию и деятельность по надзору за исполнением законодательства, обеспечением законности в государстве.

Классификация принципов организации и деятельности прокуратуры
Принципы организации и деятельности прокуратуры могут быть классифицированы:
1)в зависимости от уровня:
А)конституционные
Б)отраслевые
2)по предметной направленности:
А)общие
Б)индивидуальные

Система принципов организации и деятельности прокуратуры
Систему принципов организации и деятельности прокуратуры составляют положения, которые основаны на Конституции РБ и законе Республики Беларусь «О прокуратуре», возводят органы прокуратуры в рамках независимого государственного органа с представлением ему необходимых полномочий для устранения нарушений закона от кого бы эти нарушения не исходили.

Основные принципы закреплены в ст.126 Конституции РБ и ст.5 закона «О прокуратуре»:
1)законности
2)равенства всех граждан перед законом
3)независимости прокурора
4)подчиненности прокуроров вышестоящим прокурорам
5)гласности
6)обязательности исполнения требований прокурора
Все принципы носят обязательный характер.

Принцип законности (Ст.6 Закона «О прокуратуре»)
В своей деятельности прокурор руководствуется Конституцией Республики Беларусь, соответствующими ей актами законодательства и в пределах предоставленных ему полномочий осуществляет функции, возложенные на него Законом и иными законодательными актами.
Прокурор принимает предусмотренные Законом и иными законодательными актами меры по пресечению нарушений законодательства, от кого бы эти нарушения ни исходили, привлечению к ответственности лиц, их совершивших, восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан и организаций.

Принцип равенства граждан перед законом (Ст.7 Закона «О прокуратуре»)
1)пола; 2)расы; 3)национальности; 4)языка; 5)происхождения; 6)гражданства; 7)имущественного и должностного положения; 8)места жительства; 9)отношения к религии; 10)убеждений; 11)принадлежности к политическим партиям и другим общественным объединениям; 12)от иных обстоятельств.
Прокурор осуществляет надзор за соблюдением гарантированных государством прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции, законодательных актах и предусмотренных международными обязательствами Республики Беларусь, независимо от их:

Принцип независимости прокурора, подчиненности нижестоящих прокуроров вышестоящим прокурорам(Ст.8 Закона «О прокуратуре»)
Деятельность прокуратуры осуществляется на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим прокурорам, в том числе Генеральному прокурору Республики Беларусь.
Прокурорские работники не могут быть членами политических партий и иных общественных объединений, преследующих политические цели.
Прокурор при осуществлении своих полномочий независим. Какое-либо вмешательство в его деятельность недопустимо и влечет за собой установленную законодательными актами ответственность.

Принцип гласности (Ст.9 Закона «О прокуратуре»)
Гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или организация, полагающие, что решением (действиями) прокурора ущемлены их права или законные интересы, вправе обжаловать его (их) вышестоящему прокурору и (или) в суд.
Прокурорский работник действует гласно и открыто в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства о защите прав и законных интересов граждан и организаций, а также законодательства о защите государственных секретов и иной охраняемой законом тайны.

Не допускаются разглашение прокурорским работником сведений, относящихся к личной жизни гражданина, унижающих его честь и достоинство или способных причинить вред его правам, законным интересам или деловой репутации; разглашение сведений, относящихся к деятельности организации, индивидуального предпринимателя, могущих причинить вред их правам, законным интересам или деловой репутации, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Принцип обязательности исполнения требований прокурора
2.Лицам, вызываемым в рабочее время в органы прокуратуры законодательными актами гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Факт вызова лица в орган прокуратуры в рабочее время и продолжительность нахождения его в органе прокуратуры удостоверяются в повестке или ином документе, выдаваемом прокурором.
1.Требования прокурора, вытекающие из его полномочий и предъявленные в соответствии с законодательными актами, подлежат исполнению в установленный срок всеми организациями, должностными лицами и иными гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями. При этом информация, истребуемая прокурором, предоставляется безвозмездно.

Должностные лица и иные граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны являться по вызову прокурора и давать объяснения об обстоятельствах, связанных с проверкой соблюдения законодательства. В случае уклонения от явки должностное лицо и иной гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, по постановлению прокурора доставляются органами внутренних дел в принудительном порядке.

Принцип единства
Принцип единства означает, что все территориальные и специализированные прокуратуры, действующие в РБ составляют единую систему, поэтому создание и деятельность на территории РБ органов прокуратуры, не входящих в единую систему не допускается. Каждый прокурор действует на соответствующей территории или в сфере соответствующих правоотношениях от имени РБ в целом как единая система.
Единоначалие в деятельности органов прокуратуры находит сочетание с коллегиальностью при принятии решений по актуальным проблемам прокурорской следственной работы.

Принцип верховенства права
В соответствии со ст.7 Конституции устанавливается принцип верховенства права. Согласно ст.52 Конституции, каждый, кто находится на территории РБ обязан соблюдать ее Конституцию и законы. Принцип законности означает, что органы прокуратуры осуществляют свои полномочия в строгом соответствии с Конституцией, законами, иными НПА. Принцип законности включает в себя строгое соблюдение прокурорами законов, иных НПА в своей надзорной деятельности.

Прокуратура как единая централизованная система
Единую и централизованную систему органов прокуратуры составляют:
Генеральная прокуратура Республики Беларусь;
прокуратуры областей, города Минска и приравненные к ним специализированные прокуратуры, являющиеся юридическими лицами;
прокуратуры районов, районов в городах, городов;
иные государственные организации, созданные в системе органов прокуратуры по решению Президента Республики Беларусь.
Задачами прокуратуры являются обеспечение верховенства права, законности и правопорядка, защита прав и законных интересов граждан и организаций, а также общественных и государственных интересов.

Генеральная прокуратура Республики Беларусь
Является центральным органом системы органов прокуратуры.
Возглавляется Генеральным прокурором, который имеет заместителей и назначается на должность и освобождается от должности Президентом.
Для рассмотрения вопросов, связанных с организацией и деятельностью органов прокуратуры, образуется и действует Научно-консультативный совет при Генеральной прокуратуре Республики Беларусь.
контролирует работу органов прокуратуры, обеспечивает координацию и согласованность действий органов прокуратуры по основным направлениям их деятельности;

анализирует практику прокурорского надзора и состояние законности;
взаимодействует с другими государственными органами в обеспечении законности и правопорядка;
организует и проводит повышение квалификации прокурорских работников;
участвует в нормотворческой деятельности;
представляет органы прокуратуры в международных отношениях;
выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами

Осуществление полномочий прокурорами в соответствии с Конституцией и другими законами
Правовую основу деятельности прокуратуры составляют:
Конституция Республики Беларусь;
Закон Республики Беларусь от 8 мая 2007 года «О прокуратуре Республики Беларусь»;
иные законодательные акты, определяющие компетенцию, организацию, порядок деятельности прокуратуры и полномочия прокурорских работников.

Надзор за точным и единообразным исполнением законов, декретов, указов, нормативных актов:
Прокуратура осуществляет надзор за:
исполнением законов при расследовании преступлений;
соответствием закону судебных решений по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях;
в случаях, предусмотренных законом:
проводит предварительное следствие;
поддерживает государственное обвинение в судах.

Нравственные начала деятельности прокуратуры
Прокуроры при выполнении своих должностных обязанностей обладают не только профессиональными качествами, но и высокими нравственными качествами. К ним относятся: добросовестность, дисциплинированность, принципиальность, внимательное и уважительное отношение к гражданам, корректность, вежливость, тактичность, скромность, трудолюбие, требовательность к себе и самокритичность, исполнительность, прилежность и аккуратность, объективность и отзывчивость.
При установлении соответствия прокурорского работника определенной должности оцениваются профессиональные качества, определяемые функциональными задачами, особенностями профессиональной деятельности, с учетом уровня прокуратуры в прокурорской системе.