Роль органов МСУ по предоставлению муниципальных услуг презентация

Зотов В. Б.
специфические свойства муниципальных услуг:
бесперебойное (для многих - круглосуточное) оказание услуг
рассредоточение оказания услуг по территории поселения
свойство "отсутствия соперничества"
местный монополизм исполнителей некоторых муниципальных услуг (водоснабжение, электроснабжение и т.п.).

ЗОТОВ В. Б.
ВИДЫ муниципальных услуг:
ЧАСТНЫЕ УСЛУГИ
ОБЩЕСТВЕННЫЕ УСЛУГИ
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПО ФОРМЕ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, НО ЧАСТНЫЕ ПО ХАРАКТЕРУ ПОТРЕБЛЕНИЯ

за первую группу муниципальных услуг органы МСУ несут полную ответственность, обязаны обеспечить их предоставление населению и финансировать их из местных бюджетов
за вторую группу муниципальных услуг основную ответственность и финансовую нагрузку несут органы государственной власти, а органы МСУ содействуют в их оказании
за третью группу муниципальных услуг органы МСУ несут полную ответственность, хотя финансируют частично, в доле с населением и государством (льготные категории граждан)

четвертую группу муниципальных услуг (частные услуги) полностью финансируют их потребители, а органы МСУ лишь создают условия для их оказания
особую группу муниципальных услуг составляют справочно-информационные и согласовательно-разрешительные услуги, оказываемые непосредственно в органах МСУ

муниципальная услуга – деятельность по реализации функций органа МСУ, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с ФЗ от 6 октября 2003 года N 131 и уставами муниципальных образований, а также в пределах предусмотренных указанным ФЗ прав органов МСУ на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, прав органов МСУ на участие в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 указанного ФЗ), если это участие предусмотрено ФЗ, прав органов МСУ на решение иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов МСУ других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции ФЗ и законами субъектов РФ, в случае принятия муниципальных правовых актов о реализации таких прав
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Муниципальная услуга — это предоставляемая органом МСУ деятельность по реализации его функций
2. Адресность услуги
3. Доступность обращения за предоставлением и предоставления муниципальной услуги, ее недискриминационный характер
5. Экономический и управленческий аспект муниципальной услуги

I. Регламентация и стандартизация муниципальных услуг
19 500 административных регламентов
II. Включение сведений о муниципальных услугах в реестр муниципальных услуг
III. Предоставление муниципальных услуг в электронной форме с использованием ИТ

1. Муниципалитеты не имеют собственных финансовых ресурсов для перевода муниципальных услуг в электронную форму
2. Сохраняется ведомственная разобщенность информационных ресурсов
3. Необходимость модернизации самой связи и увеличения скорости коммуникаций.
4. Низкий уровень информированности граждан и юр. лиц
об условиях получения государственных и муниципальных услуг

Библиографический список
Барциц, И. Н. Система государственного и муниципального управления: учебный курс: в 2 т. Т. 2 / И.Н. Барциц. – М.: Изд-во РАГС, 2011. – 488 с.
Головин Е. Г. О некотором опыте и проблемах участия органов местного самоуправления в формировании единой системы оказания государственных и муниципальных услуг / Е. Г. Головин // Власть. – 2015. - № 3. – С. 64-68 .
Местное самоуправление и муниципальное управление [Электронный ресурс] : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление» и «Юриспруденция» / И. В. Мухачев, И. А. Алексеев, А. С. Прудников [и др.] ; под ред. А. С. Прудников, Д. С. Белявский. — Электрон. текстовые данные. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 399 c. — 978-5-238-01571-2. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/74893.html
Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: Федеральный закон от 30.06.2010 № 210 // СЗ РФ. 2010. № 168. Ст. 4179.