Управление закупками продукции для государственных нужд презентация

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
на тему: «Управление закупками продукции для государственных нужд»
Направление по специальности: 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление»
Исполнитель: Алибегов Ислам Сайдунбегович
Руководитель: преподаватель кафедры УиИМК,
кандидат военных наук,
Гиоев Георгий Вартанович

Актуальность
В настоящее время партнерские отношения между бизнесом и государством реализуются посредством заключения государственного контракта. Государственным контрактом принято называть договор на поставку товаров, услуг или работ для обеспечения государственных либо муниципальных нужд, которые предусматривает бюджетное законодательство.

изучение сущности и механизма правового регулирования договора поставки для государственных и муниципальных нужд
ЦЕЛЬ ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ

ЗАДАЧИ
- изучить историю развития государственных закупок в России;
- рассмотреть понятие государственных закупок для государственных и муниципальных нужд;
- описать структуру нормативно-правового регулирования поставки для государственных и муниципальных нужд;
- рассмотреть способы определения поставщика путем проведения торгов;
- рассмотреть способы определения поставщика без проведения торгов;
- описать процесс особенности исполнения государственного контракта;

Основной задачей национальной системы государственных закупок является обеспечение приобретения работ, услуг и товаров для государственных и муниципальных нужд. При этом должны наиболее экономно и эффективно расходоваться государственные средства.

Закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» регулирует следующие аспекты отношений в сфере государственных закупок:
Структура нормативно-правового регулирования поставки для государственных и муниципальных нужд

- планирование закупок для государственных и муниципальных нужд;
- выбор поставщика, подрядчика или исполнителя заказа;
- вопросы заключения гражданско-правовых договоров, или контрактов, предметом которых могут являться только поставки товаров, оказание услуг и выполнение работ определенными лицами;
- особенности исполнения заключенных контрактов;
- вопросы осуществления мониторинга и аудита в сфере государственного заказа;
- вопросы осуществления контроля за исполнением законодательства России в сфере государственных закупок.

С принятием ФЗ № 44 количество способов размещения заказа заметно увеличилось.
Открытый конкурс:
срок подачи заявок - 20 дней до даты вскрытия конвертов;
внесение изменений - не менее чем 5 дней до даты окончания срока подачи заявок;
рассмотрение и оценка заявок - не более 20 дней с даты вскрытия конвертов;
заключение контракта - не ранее 10 не позднее 20 дней с даты размещения на сайте протокола рассмотрения и оценки заявок
СПОСОБЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКА ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

Без проведения торгов поставщик может быть выбран путем запроса котировок, запроса предложений, а так же путем заключения контракта с единственным поставщиком, то есть с заранее определенным лицом.
Определение поставщика без проведения торгов

Исполнение государственного контракта на поставку товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд регулируется достаточно жестко. Ко всему процессу исполнения контракта законом предъявлены определенные требования, которые в обязательном порядке должны исполняться поставщиком. Исполнение контракта предполагает выполнение поставщиком своих обязательств в полном объеме, в установленные сроки и согласно установленным требованиям. При этом выполнение отдельных этапов контракта должно отражаться в информационной системе, а по его исполнению публиковаться отчет.
Исполнение государственного контракта

В настоящее время достаточно много положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" являются проблематичными и вызывают сомнения в возможности их реализации на практике. Некоторые нормы данного закона необходимо дополнить новыми положениями, некоторые – исключить совсем. Так же обралось внимание на то, что некоторые нормы рассматриваемого закона противоречат положениям Гражданского кодекса и не могут быть применены в принципе.
Актуальные проблемы правового регулирования поставки для государственных и муниципальных нужд