Лекция 5. Эколого–правовой статус человека презентация

Эколого-правовой статус человека
Понятие и общая характеристика эколого-правового статуса человека.
Экологические права и обязанности общественных организаций экологической направленности.
Гарантии реализации экологических прав человека.

1. Понятие и общая характеристика эколого-правового статуса человека
Эколого-правовой статус человека (совокупность экологических прав и обязанностей человека) =
Экологические права +
Экологические обязанности.

Экологические права
– признанные и закрепленные в законодательстве права индивида, обеспечивающие удовлетворение разнообразных потребностей человека при взаимодействии с природой.
Классификация экологических прав:
1.Критерий – по уровню правового регулирования.
Основные;
Иные.

Виды экологических прав
Основные – конституционные, фундаментальные, содержаться в Конституции РФ и в международных документах.
Иные права в области природопользования и охраны окружающей среды - содержаться в законах и иных нормативных правовых актах.

Основные:
Право каждого на благоприятную окружающую среду (ст. 42 К-РФ);
Право на достоверную информацию о ее состоянии (ст. 42 К-РФ);
Право на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42 К-РФ);
и другие.

Иные экологические права:
Создавать общественные объедения и иные некоммерческие организации осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды (ст. 11 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды»);
Право граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства на радиационную безопасность (ст. 22 ФЗ РФ «О радиационной безопасности населения»);
Право граждан на пребывания в лесах (ст. 65 ЛК РФ);
и другие.

2. Критерий – по видам регулируемых ими интересов или сторон деятельности.
Гражданские;
Политические;
Культурные;
Социальные;
Экономические.

2. Критерий – по субъектам.
Закрепленные за общим субъектам, т. е. за всеми индивидами:
Конституционные экологические права;
Конкретизированные в ч. 2 ст. 11 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды».
Закрепленные за специальными субъектами, подробно регламентируются в ряде специальных законодательных актах:
Глава 5 ФЗ РФ «Об уничтожении химического оружия» - устанавливает права граждан проживающих и работающих в зонах защитных мероприятий.
И другие.

Экологические обязанности
– предусмотренные законом меры должного поведения, выполняемые в процессе взаимодействия с окружающей средой.
Классификация экологических обязанностей:
1.Критерий – по уровню правового регулирования.
Основные;
Иные.

Виды экологических обязанностей
Основные – конституционные, фундаментальные, содержаться в Конституции РФ и в ФЗ РФ «Об охране окружающей среды».
Например:
Ст. 58 К-РФ устанавливает обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.
Иные обязанности в области природопользования и охраны окружающей среды - содержаться в природоресурсном законодательстве и иных нормативных правовых актах.

2. Критерий – от характера предписания.
Обязанности совершать определенные действия;
Обязанности не совершать определенные действия.

2. Экологические права и обязанности общественных организаций экологической направленности
Общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели) (ст. 5 ФЗ РФ «Об общественных объединениях» от 19.05. 1995 г.).

Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:
общественная организация;
общественное движение;
общественный фонд;
общественное учреждение;
орган общественной самодеятельности;
политическая партия.

Общие права общественных объединений (ст. 27 ФЗ РФ «Об общественных объединениях»):
свободно распространять информацию о своей деятельности;
участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления;
проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;
выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
и другие.

Экологические права общественных объединений (ст. 12 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды»):
разрабатывать, пропагандировать и реализовывать в установленном порядке программы в области охраны окружающей среды, защищатьэкологические права и интересы граждан, привлекать на добровольной основе граждан к осуществлению экологической деятельности;
за счет собственных и привлеченных средств осуществлять и пропагандировать деятельность в области охраны окружающей среды;
оказывать содействие органам государственной власти или местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды;
организовывать собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование, сбор подписей под петициями и принимать участие в указанных мероприятиях, вносить предложения о проведении референдумов по вопросам охраны окружающей среды;
обращаться в органы государственной власти или местного самоуправления, иные организации и к должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды;

участвовать в установленном порядке в принятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду;
обращаться в органы государственной власти или местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями, исками и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды;
организовывать и проводить в установленном порядке слушания по вопросам проектирования, размещения объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может нанести вред окружающей среде;
организовывать и проводить в установленном порядке общественную экологическую экспертизу;
рекомендовать своих представителей для участия в проведении государственной экологической экспертизы;
подавать в органы государственной власти или местного самоуправления, суд обращения об отмене решений о проектировании, размещении, реконструкции, об эксплуатации объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, об ограничении, о приостановлении и прекращении хозяйственной и иной деятельности;
предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде;
осуществлять другие предусмотренные законодательством права.

3. Гарантии реализации экологических прав человека
Гарантии реализации экологических прав – средства позволяющие личности реализовать свои права в процессе взаимодействия с окружающей средой, обеспечивающие удовлетворение его основных потребной в этой сфере.

Гарантии реализации экологических прав:
Система нормирования качества окружающей среды;
Экологическая экспертиза и экологический контроль;
Меры административного и уголовного наказания;
Меры экономического стимулирования охраны окружающей среды.

Система юридических гарантий экологических прав – юридические процедуры, в рамках которых осуществляется:
Судебная защита прав и свобод;
Право обжалования в суд решений и действий (бездействий) органов гос. власти или м/с;
Право на получение квалифицированной юридической помощи;
Право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями);
Право на обращение в международные органы по защите прав и свобод.