Управление и контроль в области охраны окружающей среды презентация

статья 8. Органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление в области охраны окружающей среды

Государственное управление в области охраны окружающей среды осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации« (п.1 ст. 8 ФЗ «Об ООС».

Статья 114 Конституции РФ
1. Правительство Российской Федерации:
в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области экологии;
г) осуществляет управление федеральной собственностью, в т.ч. в отношении природных ресурсов;
д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности (ее часть – экологическая безопасность);
е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан (в т.ч. экологических);

ФКЗ «О Правительстве РФ»
Глава III. Полномочия Правительства Российской Федерации
Статья 18. Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Правительство Российской Федерации:
обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологического благополучия;
организует деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов, регулированию природопользования и развитию минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
координирует деятельность по предотвращению стихийных бедствий, аварий и катастроф, уменьшению их опасности и ликвидации их последствий.

Указ Президента РФ от 15.05.2018 N 215 (ред. от 26.02.2019) «О структуре федеральных органов исполнительной власти»
II. Федеральные министерства, руководство
деятельностью которых осуществляет Правительство Российской
Федерации, федеральные службы и федеральные агентства,
подведомственные этим федеральным министерствам

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
Федеральное агентство водных ресурсов
Федеральное агентство лесного хозяйства
Федеральное агентство по недропользованию

Постановление Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219 (ред. от 02.08.2019) "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской...
II. Полномочия
принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности (по 173 вопросам):
в отношении недропользования, запасов полезных ископаемых, горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр, разработки нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, программы производственного экологического контроля, перечень объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного окружающей среде; нормативы предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал, методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; критерии отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду; порядок ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий; и многие др. вопросы

- организует подготовку и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды

- осуществляет ведение Красной книги Российской Федерации

согласовывает лимит добычи кабарги, дикого северного оленя, благородного оленя, косуль, лося, овцебыка, серны, сибирского горного козла, тура, снежного барана, рыси и соболя

полномочия в области контроля за состоянием окружающей среды обширны

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 23.07.2004 N 372 (ред. от 06.09.2018) "О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды«
II. Полномочия
по контролю и надзору
государственный надзор за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории Российской Федерации
государственный учет поверхностных вод и ведение государственного водного кадастра в части поверхностных водных объектов
ведение Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении
государственный мониторинг атмосферного воздуха, водных объектов, в т.ч. О. Байкал, континентального шельфа,
руководство и контроль деятельности Российской антарктической экспедиции,

Важные полномочия:
обеспечение выпуска экстренной информации об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде;
обеспечение органов государственной власти, Вооруженных Сил Российской Федерации, а также населения информацией о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении,
обеспечение работы противолавинной службы,
метеорологическое обслуживание гражданской и экспериментальной авиации,
мониторинг радиационной обстановки на территории Российской Федерации,
организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством РФ срок.

Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от 27.07.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N...
II. Полномочия
осуществляет федеральный государственный экологический надзор:
- федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
- государственный земельный надзор
- государственный надзор в области обращения с отходами
- государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха
- государственный надзор в области использования и охраны водных объектов
- государственный экологический надзор на континентальном шельфе РФ
- государственный экологический надзор во внутренних морских водах и в территориальном море РФ
- государственный экологический надзор в исключительной экономической зоне РФ
- государственный экологический надзор в области охраны озера Байкал
- федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на ООПТ федерального значения
- государственный надзор в области охраны и использования ООПТ федерального значения (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, управление которыми осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства природных ресурсов и экологии РФ (гос.природные заповедники и национальные парки);

Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от 27.07.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N...
выполняет функции:
Административного органа по Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. в Российской Федерации в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб;

Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от 27.07.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N...
выполняет функции:
федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на осуществление государственного регулирования в области охраны озера Байкал (за исключением государственного регулирования в области государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал);

Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от 27.07.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N...
выполняет функции:
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного выдавать в установленной сфере деятельности заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения

Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от 27.07.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N...
выполняет функции:
по контролю за выполнением уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенным к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, проведения государственной экологической экспертизы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, а также за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им указанных полномочий Российской Федерации, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции;

Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от 27.07.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N...
выполняет функции:
оператора единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров;

Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от 27.07.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N...
выдает в установленном порядке разрешения на:
использование объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;
содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, а также на содержание и разведение иных объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
акклиматизацию новых для фауны Российской Федерации объектов животного мира, переселение объектов животного мира в новые места обитания, на гибридизацию объектов животного мира;
ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию зоологических коллекций;
вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру
и др.

Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от 27.07.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N...
осуществляет размещение проекта программы повышения экологической эффективности на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обеспечивает возможность свободного доступа к нему заинтересованных лиц

Постановление Правительства РФ от 16.06.2004 N 282 (ред. от 07.07.2016) «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов»
II. Полномочия
организует:
территориальное перераспределение стока поверхностных вод, пополнение водных ресурсов подземных водных объектов;
осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод…
осуществление мероприятий по охране водоемов…
осуществляет ведение:
государственного водного реестра, включая государственную регистрацию договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договору водопользования, а также прекращения договора водопользования;
осуществляет:
закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности.
И др.

Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 N 736 (ред. от 02.08.2019) "О Федеральном агентстве лесного хозяйства" (вместе с "Положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства")
II. Полномочия
- установление возрастов рубок;
- рассмотрение в установленном порядке ходатайств о переводе земель из одной категории в другую, ходатайств о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую, направление в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотренных ходатайств с проектом акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо проектом акта об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
- согласование документации по планировке территории, подготовленной применительно к землям лесного фонда,
- рассмотрение проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации,
- принятие решений об отнесении лесов к защитным лесам
- государственную инвентаризацию лесов;
- организацию лесного семеноводства;
и др.

Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 N 293 (ред. от 07.07.2016) "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию»
II. Полномочия
организует:
государственное геологическое изучение недр;
проведение в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами;
конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Агентства;
осуществляет:
правомочия обладателя геологической информации о недрах от имени Российской Федерации;
принятие решений о предоставлении права пользования участками недр в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
и др.

Министерство просвещения Российской Федерации
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики
(в ред. Указа Президента РФ от 26.02.2019 N 78)
(см. текст в предыдущей редакции)
Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Федеральное агентство по рыболовству

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в области охраны окружающей среды, определяются субъектами Российской Федерации (п.2 ст. 8 ФЗ «Об ООС»

В сфере охраны окружающей среды:
- участвует в реализации федеральной политики в области экологического развития РФ на территории ВО;
- участвует в определении основных направлений охраны ОС на территории ВО;
- участвует в установленном порядке в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием ОС на территории ВО, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга;
- участвует в обеспечении населения информацией о состоянии ОС на территории ВО;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации и развитию системы экологического просвещения и формированию экологической культуры на территории ВО;
- организует проведение экономической оценки воздействия на ОС хозяйственной и иной деятельности;
- устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
- ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на ОС и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
- осуществляет ведение в установленном порядке Красной книги ВО;
- осуществляет региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
- осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов" в рамках осуществления государственного экологического надзора в пределах своей компетенции;
- осуществляет в пределах своей компетенции прием деклараций о воздействии на ОС, представляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих умеренное негативное воздействие на ОС (объекты II категории).

В сфере охраны атмосферного воздуха:
- участвует в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории ВО;
- участвует в проведении мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;
- участвует в пределах своей компетенции в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха на территории ВО;
- определяет порядок и совместно с органами местного самоуправления организует работы в городских и иных поселениях ВО по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в пределах своей компетенции;
- согласовывает мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязанность по проведению которых возложена на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при получении ими прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях;
- осуществляет в пределах своей компетенции прием отчетности о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, представляемой в уведомительном порядке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих незначительное негативное воздействие на ОС (объекты III категории);
- осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
- вводит ограничения на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- информирует население о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;
- организует и осуществляет государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
- устанавливает целевые показатели объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Волгоградской области и сроки их снижения.

В сфере обращения с отходами производства и потребления:
- участвует в пределах своей компетенции в проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;
- разрабатывает и реализует региональную программу в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
- участвует в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории ВО;
- участвует в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
- осуществляет государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
- осуществляет в пределах своей компетенции прием отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке юридическими лицами и ИП, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих незначительное негативное воздействие на ОС (объекты III категории);
- устанавливает порядок ведения регионального кадастра отходов и осуществляет его ведение;
- организует деятельность по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
- утверждает порядок накопления ТКО (в том числе их раздельного накопления);
- разрабатывает и утверждает территориальную схему в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, по согласованию с уполномоченными органами исполнительной власти ВО.

В сфере обеспечения радиационной безопасности населения:
- принимает участие в обеспечении защиты граждан и охраны окружающей среды от радиационного воздействия, превышающего установленные нормами и правилами в области использования атомной энергии пределы;
- осуществляет контроль за обеспечением радиационной безопасности населения и охраной окружающей среды на территории Волгоградской области;
- формирует и обеспечивает функционирование территориальной системы наблюдения за радиационной обстановкой на территории Волгоградской области;
- осуществляет в пределах своей компетенции полномочия органа по управлению системой государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В сфере недропользования:
- участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
- разрабатывает и реализует территориальные программы развития и использования минерально-сырьевой базы;
- распоряжается совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Волгоградской области, формирует совместно с Российской Федерацией региональный перечень полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставляет право пользования участками недр местного значения;
- обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения, в том числе устанавливает, изменяет границы участков недр местного значения, оформляет в пределах своей компетенции документы, которые удостоверяют границы горного отвода в отношении участков недр местного значения;
- подготавливает и утверждает перечни участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;
- согласовывает технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
- устанавливает порядок пользования участками недр местного значения.

В области водных отношений:
- устанавливает ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Волгоградской области, порядок расчета и взимания такой платы;
- участвует в деятельности бассейновых советов;
- участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
- осуществляет мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Волгоградской области, в том числе участвует в принятии уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решений об установлении, изменении зон затопления, подтопления;
- осуществляет мероприятия по охране водных объектов, находящихся в собственности Волгоградской области;
- предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в собственности Волгоградской области, в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, и др.

В сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений:
- участвует в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
- решает вопросы безопасности гидротехнических сооружений на территории Волгоградской области, за исключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
- обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий;
- обеспечивает в пределах своей компетенции безопасность гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Волгоградской области, а также капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Волгоградской области;
- участвует в принятии решений об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений;
- участвует в пределах своей компетенции в ликвидации последствий аварий гидротехнических сооружений;
- участвует в пределах своей компетенции в информировании населения об угрозе возникновения аварий гидротехнических сооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
- осуществляет согласование расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской области, и др.

В области организации, охраны и использования ООПТ
- осуществляет подготовку материалов и обоснований предложений о создании, изменении категории, режима особой охраны, границ и упразднении ООПТ регионального значения;
- ведет перечень потенциальных ООПТ регионального значения;
- осуществляет согласование документов территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Волгоградской области (проектов схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, городских округов), в части возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа на ООПТ регионального значения;
- осуществляет ведение государственного кадастра ООПТ регионального и местного значения;
- участвует в организации работ по развитию рекреации и туризма на ООПТ регионального значения;
- организует природоохранные мероприятия по сохранению природных комплексов и природных ландшафтов ООПТ регионального значения;
- осуществляет в установленном порядке государственный надзор в области охраны и использования ООПТ регионального значения;
- согласовывает решения о создании органами местного самоуправления муниципальных образований ВО ООПТ местного значения на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего МО, в случае, если создаваемая ООПТ будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования.

В сфере отношений, связанных с проведением государственной экологической экспертизы:
- получает от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Волгоградской области;
- делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Волгоградской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Волгоградской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.

В области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:
- подготавливает и представляет на утверждение Губернатору Волгоградской области схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Волгоградской области;
- разрабатывает и утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий;
- выдает и аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
- устанавливает перечень охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты;
- обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
- выдает и заменяет удостоверения и нагрудные знаки производственных охотничьих инспекторов, аннулирует такие удостоверения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
- проводит проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
- отстраняет производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
- приобретает специальные средства, служебное, охотничье и гражданское оружие, ведет их учет, хранение и осуществляет их выдачу в установленном порядке;
- проводит в установленном порядке расселение охотничьих ресурсов на территории Волгоградской области.

В сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на территории ВО, а также сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений:
- осуществляет права владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в собственности ВО;
- принимает решения об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах;
- определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, устанавливает и изменяет площади и границы земель, на которых расположены леса, указанные в п. 3 и 4 ч. 1 ст. 114 ЛК РФ;
- устанавливает и изменяет границы лесопарковых зеленых поясов, а также размещает информацию о лесопарковых зеленых поясах на сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с законодательством;
- устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности ВО, в целях его аренды;
- устанавливает ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности ВО;
- организует осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;
- организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности ВО;
- ведет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности ВО, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;
- осуществляет мероприятия по сохранению и воспроизводству защитных лесных насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности ВО…

Комитет осуществляет следующие переданные полномочия Российской Федерации:

В области водных отношений:
- осуществляет мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Волгоградской области, за исключением Волгоградского и Цимлянского водохранилищ, в том числе участвует в принятии уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решений об установлении, изменении зон затопления, подтопления;
- осуществляет мероприятия по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Волгоградской области, за исключением Волгоградского и Цимлянского водохранилищ;
- предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Волгоградской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением водных объектов, находящихся в федеральной собственности, предоставляемых в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации, а также Волгоградского и Цимлянского водохранилищ;
- осуществляет администрирование поступлений в федеральный бюджет платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, по договорам, заключаемым в рамках переданных полномочий, в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

В области охраны и использования объектов животного мира:
- организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на ООПТ федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира;
- устанавливает согласованные с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на ООПТ федерального значения;
- регулирует численность объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на ООПТ федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
- разрабатывает проекты постановлений Администрации ВО о введении на территории ВО ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на ООПТ федерального значения,
- осуществляет ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах ВО, за исключением объектов животного мира, находящихся на ООПТ федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
- выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), …

В области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:
- организует и осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- подготавливает проекты постановлений Губернатора Волгоградской области об установлении лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- регулирует численность охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- подготавливает проекты постановлений Губернатора Волгоградской области об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Волгоградской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
- ведет государственный охотхозяйственный реестр и осуществляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Волгоградской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- заключает охотхозяйственные соглашения

В сфере отношений, связанных с проведением государственной экологической экспертизы:
- организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня;
- осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому Комитетом;
- утверждает заключения общественной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
- информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.

В области лесных отношений:
- организует разработку лесного плана Волгоградской области и представляет его на утверждение Губернатору Волгоградской области;
- организует разработку и утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств Волгоградской области;
- проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;
- предоставляет лесные участки, расположенные в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование;
- заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда;
- готовит, организует и проводит торги на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционы на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений;
- устанавливает сервитуты, публичные сервитуты в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда;
- выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;…