Роль государства в регулировании НГХК презентация

На мировом уровне: ОПЕК
Организация стран-экспортеров нефти (The Organization of the Petroleum Exporting Countries, OPEC) – 1960 год.
В состав ОПЕК входят 12 стран: Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла, Катар, Ливия, Объединённые Арабские Эмираты, Алжир, Нигерия, Эквадор и Ангола.
Добыча стран ОПЕК – 40% от мировой, запасы нефти 75% от мировых.

ОПЕК
Деятельность в 1960-е: распределение доходов от добычи и транспортировки нефти, установление справочных цен, привязка цен к курсу валюты, увеличение налогов на прибыль корпораций и введение новых налогов.
Деятельность в 1970-е: политические эмбарго, вызвавшие значительное увеличение цены нефти, развитие собственных экономик.
С 1980-го: квотирование добычи нефти, которое постоянно не соблюдалось.
В 1998: повышение квот до фактического уровня, новый мировой нефтяной кризис.
Деятельность в 2000-е: стабилизация цен, квотирование, которое соблюдается.

На мировом уровне: МЭА
Международное энергетическое агентство (International Energy Agency) – 1974 год.
В состав МЭА входят 29 стран-участниц ОЭСР: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, США, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония, Южная Корея и Япония.
Защита интересов стран-импортеров нефти.

Государственное регулирование НГХК:
Контроль освоения ресурсов через лицензии;
Прямое регулирование объемов производства, охраны недр, поддержание цен;
Протекционизм по отношению к собственным производителям и связанным отраслям;
Налоговое законодательство.

Различные подходы к роли государства в НГХК:
Развитые страны со свободным рынком: Великобритания, США, Канада, Австралия, Аргентина, Чили.
Развитые страны с усилением государственного регулирования: Франция, Германия, Норвегия, Япония, Италия.
Богатые страны ОПЕК, полный контроль государства.
Менее богатые страны ОПЕК с менее жестким контролем государства.
Азиатские страны с государственными нефтяными компаниями, которые частично приватизированы.

Взаимоотношения государства и частного бизнеса:
Лицензии: на аукционной и конкурсной основе;
Концессии – договоры долгосрочной аренды на длительный срок (50-60 лет).
Сервисное соглашение.
Соглашения о разделе продукции (СРП): 40% нефти и 50% газа в мире.
Административное право
Договорная форма – гражданское право

Индонезийская модель СРП
Трехступенчатый раздел продукции
Суть данной модели заключается в разделе добычи полезных ископаемых после вычета издержек инвестора, при этом доля инвестора является налогооблагаемой.
с 1966 года

Перуанская модель
Двухступенчатый раздел продукции
Данная модель выражается в следующем: вся добыча без компенсации издержек инвестора делится между инвестором и государством. При этом государство устанавливает налог на долю добычи инвестора.
С 1971 года

Ливийская модель
Одноступенчатый раздел продукции
При применении данной модели государство устанавливает повышенные в свою сторону пропорции раздела добычи полезных ископаемых, но при этом государство освобождает инвестора от уплаты налогов
С 1974 года

СРП в России
Четыре уровня раздела произведенной продукции:
- первый — инвестор уплачивает государству плату за право пользования недрами (роялти), равную от 6 до 16% от валовой выручки;
- второй — инвестор получает “компенсационную нефть” для возмещения своих затрат;
- третий — оставшаяся “прибыльная нефть” подлежит разделу между государством и инвестором в оговоренных пропорциях;
- четвертый — инвестор уплачивает со своей доли прибыльной нефти налог на прибыль (по ставке до 35%).
Сахалин 1
Сахалин 2
Харьягинское месторождение