ФГИС ЕГРН. Общая информация презентация

Основные потребители и поставщики информации
РОСРЕЕСТР
Верховный
Суд РФ
Министерство
Внутренних Дел
Федеральная
Налоговая Служба
Кадастровая стоимость
Реестр недвижимости
Министерство
строительства
Росимущество
Минприроды
Водный реестр
Минсельхоз
Реестр объектов агропромышленного комплекса

Текущая технологическая инфраструктура
МФЦ
Росреестр
(Кадастровая палата)
Портал
Росимущество
Пользователи (граждане, бизнес)
Территориальные управления Росреестра
58
ПК ИС ЕГРП
АИС «Юстиция»
2254
10 типов
Очередь обращений
~ 60 000 в день
Филиалы ФГБУ
ФНС России
БД ЕГРП
27
БД ЕГРП
ТИР
СИДС

Цели и задачи ФГИС ЕГРН

Предпосылки проекта
Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
Приказ Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 920 "Об утверждении форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости заинтересованным лицом, о внесении в Единый государственный реестр недвижимости записей о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, записей о наличии прав требований в отношении зарегистрированного права, отдельных записей о правообладателе, отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости, требований к их заполнению, требований к формату таких заявлений и представляемых с ними документов в электронной форме, а также формы заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ"
Приказ Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости"

АИС «Юстиция» и ПК «ЕГРП»
(выводится из эксплуатации с 01.01.2017)
Регистрационные действия по ведению ЕГРП
в соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ
«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
(утрачивает силу с 01.01.2017)
АИС «ГКН»
(выводится из эксплуатации с 01.01.2017)
Учетные действия по ведению ГКН
в соответствии с Федеральным законом
от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ
«О государственном кадастре недвижимости»
(утрачивает силу с 01.01.2017)
ФГИС «ЕГРН»
(вводится в эксплуатацию с 01.01.2017)
Единые учетно-регистрационные действия
в соответствии с
Федеральным законом
от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости»
(вступает в силу с 01.01.2017)
О нормативно-правовых актах
в сфере государственной регистрации недвижимого имущества

Перечень выписок из ЕГРП, ГКН и ФГИС ЕГРН
Документы в соответствии с федеральными законами от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ и
от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ
Выписка из ЕГРП (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);
Выписка из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества;
Справка о содержании правоустанавливающего документа;
Выписка из ЕГРП о правах отдельного лица
на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;
Выписка из ЕГРП о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным;
Кадастровый паспорт объекта недвижимости;
Кадастровая выписка об объекте недвижимости;
Кадастровый план территории;
Кадастровая справка о кадастровой стоимости земельного участка;
Кадастровый паспорт здания, строения, сооружения
(формы 10 документов
утрачивают силу 01.01.2017)
Документы в соответствии федеральным законом
от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ
Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости
Выписка из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости
Выписка из ЕГРН о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным
Выписка из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости
Выписка из ЕГРН о зарегистрированных договорах участия
в долевом строительстве
Выписка из ЕГРН об основных характеристиках
и зарегистрированных правах на объект недвижимости
Выписка о дате получения органом регистрации прав заявления
о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов
Выписка о содержании правоустанавливающих документов
Справка о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества за период
Выписка о кадастровой стоимости объекта недвижимости
Кадастровый план территории
Кадастровая выписка о территориальной зоне, зоне с особыми условиями использования территории… и т.д.
Кадастровая выписка о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и границах населенных пунктов
(формы 13 документов
вступают в силу 01.01.2017)

Объединение сведений ЕГРП и ГКН в выписке из ЕГРН
ФОРМА ВЫПИСКИ ЕГРП
ФОРМА ВЫПИСКИ ИЗ ГКН
(кадастровый паспорт кадастровая выписка)
ФОРМА ВЫПИСКИ ЕГРН
Выписка ЕГРН состоит из разделов

Целевая технологическая инфраструктура
МФЦ
Росреестр
(Кадастровая палата)
Портал
Росимущество
Предпосылки целевой архитектуры:
Единая учетно-регистрационная процедура:
Единые регламенты
Единая БД
Корректность данных для ФНС и Росимущества
Свободно распространяемое и отечественное ПО
Учет объектов с визуализацией на карте
Управление единой очередью обращений
Пользователи (граждане, бизнес)
Территориальные управления Росреестра
Филиалы ФГБУ
ФНС России
ЕПГУ
ФГИС ЕГРН
Основной ЦОД
Резервный ЦОД

Архитектура ФГИС ЕГРН
СПС,
Электронная очередь
Кадастровый инженер
Юридические и физические лица
Заявитель
Личный кабинет кадастрового инженера
Подсистемы ЕГРН
Серверы приложений
Базы данных
ИС органов государственной власти
ЕПГУ
МФЦ
ЕС УНСИ
Подсистема приёма и обработки запросов
Подсистема кадастрового учета и регистрации прав
Подсистема миграции АРМ
Подсистема обработки пространственных данных
Подсистема мониторинга и отчетности
Ведение основных классификаторов ЕГРН
Общероссийские классификаторы
Внутренние справочники ЕГРН
Ведение книги учета документов
ФЛК документов
Управление очередью документов
Кадастровые и правовые проверки
Внесение записей ЕГРН
Выдача сведений из ЕГРН
Миграция данных из унаследованных систем
Верификация данных ЕГРН при миграции и периодическая
Ведение картографической основы
Ведение реестра границ
Сервисы публикации ПКК
Сервисы работы с картоосновой
Подготовка статистической отчетности
Аналитическая отчетность
Сервер REST сервисов
Сервер форм RubyonRaiLs
Сервер процессов Camunda
Шина RMQ
ГИС-сервер QGIS
BI сервер Pentaho
MongoDB
No SQL БД
PostgreSQL
SQL БД
PostGIS
SQL БД
Пространственные данные
Геоподоснова
OLAP
PostgreSQL
Личный кабинет правообладателя
Публичная кадастровая карта
Официальный сайт Росреестра

Единая система управления нормативно-справочной информацией (ЕС УНСИ)
Личный кабинет кадастрового инженера
Предназначена для управления всей нормативно-справочной информацией Росреестра

Подсистема приема и обработки запросов (ППОЗ)
Личный кабинет кадастрового инженера
Предназначена для приема пакетов электронных документов и запросов из различных источников, организации единой очереди их отправки на обработку, представления запрашиваемых сведений и документов (ответов) в электронном виде в соответствии с поступившими запросами
Прием и регистрация пакетов электронных документов из различных источников (ЕПГУ, ИС МФЦ, Официальный сайт Росреестра, ПК ПВД, ИС ФОИВ, РОИВ, ОМСУ и др.).
Управление федеральной очередью пакетов электронных документов.
Отправка пакетов электронных документов на обработку.
Передача уведомлений о фактах приема, регистрации и выполнения запросов в ИС, являющихся источниками данных запросов и представления запрашиваемых сведений.
Получение результатов выполнения запросов и доведение их до ИС источников запросов.
Ведение книги учета документов.

Подсистема кадастрового учета и регистрации прав (ПКУРП)
Личный кабинет кадастрового инженера
Предназначена для обеспечения процесса выполнения учетно-регистрационных действий
Проведение правовой экспертизы и кадастровых проверок
Внесение юридически значимых сведений в ЕГРН
Выдача сведений из ЕГРН
Формирование уведомлений о результатах выполнения учетно-регистрационных действий
Отправка документов в реестровые дела
Особенности:
Проведение ряда проверок автоматически
Регистратору доступны сервисы:
Отправки запросов в СМЭВ
Отображения на картографической основе
Поисковые запросы
Просмотр реестровых дел
Формирование выписок в автоматическом режиме
Возможность внесения сведений в рамках информационного взаимодействия в автоматическом режиме

Подсистема обработки пространственных данных (ПОПД)
Личный кабинет кадастрового инженера
Предназначена для хранения и обработки пространственных данных в составе ЕГРОН
Ведение сведений о границах в единой государственной системе координат
Ведение сведений о геодезической и картографической основе
Пространственный анализ местоположения границ
Обеспечение возможности просмотра сведений о границах на картографической основе ЕГРОН
Ведение в электронной форме кадастровых карт ЕГРОН
Публикация сведений, содержащихся в ЕГРОН, на публичных кадастровых картах
Предоставление сведений о местоположении границ
Информационное взаимодействие с ИС ОГВ и ОМСУ в части импорта и ведения сведений, передаваемых в рамках межведомственного взаимодействия (сведения о границах и карты (планы) объектов землеустройства в форме электронного документа).

Подсистема мониторинга и отчетности (ПМО)
Предназначена для обеспечения возможностей подготовки статистической и аналитической отчетности
Формирование и поддержка аналитического хранилища данных на основе баз данных ЕГРОН и других источников
Подготовка по регламенту статистической отчетности
Предоставление инструментария для формирования аналитической отчетности
Предоставление инструментария дашбордов руководителям подразделений Росреестра для мониторинга за деятельностью подразделений
Формирование по регламенту массивов данных для предоставления в ФНС и Росимущество

Подсистема миграции
Личный кабинет кадастрового инженера
Предназначена для обеспечения миграции данных из унаследованных систем в БД ЕГРОН
Обеспечение механизма переноса данных из БД ГКН, ПК ИС ЕГРП и АИС «Юстиция»
Предоставление инструментария для нормализации справочников
Предоставление инструментария для гармонизации данных из ГКН и ЕГРП
Предоставление инструментария для верификации данных в процессе переноса
Обеспечение механизма регламентированного контроля данных в БД ЕГРОН

Очереди создания ФГИС ЕГРН

Активности по разработке ФГИС ЕГРН
Мониторинг
и отчетность
Обработка
Пространственных данных
Миграция
65 регионов
Исправление дефектов ОЭ
Доработка
Подсистем в рамках 3 очереди
Интеграция с внешними системами
(ФОИВ, РОИВ, ОМСУ, МФЦ, Бизнес сообщества)
Интеграция с ЛК, ПК ПВД
Нагрузочное
тестирование
Домиграция
Исправление ошибок
алгоритма миграции
Миграция
20 регионов

Взаимодействие ФГИС ЕГРН с внешними ИС

Взаимодействие с ФГИС ЕГРН

Порядок взаимодействия с ФГИС ЕГРН
1. Регистрация ИС
Создание учетной записи в системе аутентификации Росреестра
Регистрация сертификата ИС
2. Взаимодействие ИС с ФГИС ЕГРН
Формирование пакета электронных документов по доработанным XSD-схемам
Вызов сервиса прямого доступа \ взаимодействие через СМЭВ
Получение статуса и результата

Сервисы Росреестра в СМЭВ 2
Сервисы межведомственного взаимодействия (запрос/ответ)
SID0003564 - предоставление сведений ЕГРП и ГКН
SID0004081 - Сервис приема статусов доставки ответа до информационной системы потребителя (с обратным вызовом)
SID0004082 - предоставление сведений ЕГРП и ГКН
Ограниченно доступный (с обратным вызовом)
SID0004119 - сведения из ГКН посредством доступа в ИР ГКН
SID0004118 - предварительная электронная запись на прием через ЕПГУ
SID0004124 - прием заявлений на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество
и сделок с ним в электронном виде
Сервисы информационного взаимодействия:
SID0003816 - получение сведений о наложенных ограничениях на недвижимое имущество от ФССП России
SID0004117 – получение сведений
о наложении/снятии ареста на имущество организации-налогоплательщика от ФНС России
8 сервисов выводятся из эксплуатации с 01.01.2017
Сервисы Росреестра в Единой системе межведомственного электронного взаимодействия
Сервисы Росреестра в СМЭВ 3
Сервисы межведомственного взаимодействия (запрос/ответ)
1. urn://…/statement/1.0.0 - прием обращений во ФГИС ЕГРН
(в т.ч. на предоставление сведений)
Сервисы информационного взаимодействия
2. urn://…/fns_arrest_egrn/1.0.0 - передача сведений
о наложении или отмене ареста на имущество организации-налогоплательщика для внесения изменений в ЕГРН (ФНС)
3. urn://…/fssp_encumbrance_egrn/1.0.0 - передача сведений
о наложенных ограничениях на недвижимое имущество
для внесения в ЕГРН (ФССП)
4. urn://…/change-realty-registry/1.0.0 - прием сведений
для внесения в кадастр недвижимости ФГИС ЕГРН
5. urn://…/change-rights-registry/1.0.0 - прием сведений
для внесения в реестр прав ФГИС ЕГРОН
6. urn://…/change-boundaries-registry/1.0.0 - прием сведений
для внесения в реестр границ ФГИС ЕГРН
Сервисы регистрации и кадастрового учета
7. urn://…/epgu-statement/1.0.0 - прием обращений во ФГИС ЕГРН от ЕПГУ
8. На регистрации в СМЭВ 3.ХХ - Сервис предварительной записи на прием через ЕПГУ
9. На регистрации в СМЭВ 3.ХХ – Предоставление доступа к ФГИС ЕГРН
9 сервисов вводятся в эксплуатацию с 01.01.2017

Сроки размещения разработанных видов сведений (ВС) СМЭВ 3.ХХ
в тестовом и промышленном контуре
Декабрь 2016 г.
Январь 2017 г.
Ноябрь 2016 г.
Октябрь 2016 г.
Сентябрь 2016 г.
Тестирование ВС в СМЭВ 3.ХХ
Промышленная эксплуатация видов сведений в СМЭВ 3.ХХ
Регистрация ВС
в промышленном контуре СМЭВ
Разработка видов сведений
отработка xml-схем
Регистрация ВС в тестовом контуре СМЭВ 3.ХХ