Политика и экономика: от реформ – к застою. Леонид Ильич Брежнев презентация

Тема урока: «Политика и экономика:
от реформ – к «застою»
План
Система «коллективного руководства»
Экономические реформы 1960-х гг. и их итоги
Проблемы застоя в экономике

Октябрь 1964 г. – смещение Хрущева со всех постов

Леонид Ильич Брежнев
«В отличие от Сталина или Хрущева, Брежнев не обладал яркими личностными характеристиками. Его трудно назвать крупным политическим деятелем. Он был человеком аппарата и, по существу, слугой аппарата» (А. Бовин)
«Брежнев являл собой прямую противоположность Хрущеву с его смелостью, склонностью к риску, даже авантюре, с его жаждой новизны и перемен» (Ф. Бурлацкий).
«Если же иметь в виду человеческие качества, то... Брежнев был, в общем-то, неплохим человеком, общительным, устойчивым в своих привязанностях, радушным, хлебосольным хозяином. Любил охоту, домино, кино «про зверушек», радовался доступным ему радостям жизни.
В житейском плане он был добрый человек. В политическом -вряд ли... Ему не хватало образования, культуры, интеллигентности, в общем. В тургеневские времена он был бы хорошим помещиком с большим хлебосольным домом» (А. Бовин).

Первый секретарь ЦК КПСС
в 1964—1966 годах, с 1966
по 1982 год — Генеральный
секретарь ЦК КПСС.
Председатель
Президиума Верховного
Совета СССР в 1960—1964 и 1977—1982 годах. Маршал Советского Союза (1976). Герой Социалистического Труда (1961) и четырежды Герой Советского Союза. Лауреат Международной Ленинской премии «За укрепление мира между народами» (1973)
Л.И. Брежнев

Система коллективного руководства – решения по ключевым вопросам жизни страны принимаются только после тщательной их проработки заинтересованными ведомствами, рассмотрения на Секретариате ЦК и единогласного одобрения членами Политбюро ЦК КПСС
Стабильность в обществе
Предсказуемость
Продуманность
Рост бюрократии
Старение кадров
Злоупотребления

Причины проведения экономических реформ:
Низкие темпы промышленного роста в 60-е гг.
Низкий уровень доходов советских граждан
Отставание СССР от Запада по темпам внедрения новых технологий

Март 1965 г. – Пленум ЦК КПСС, провозглашение Брежневым новых ориентиров аграрной политики
Причина проведения аграрной реформы – замедление темпов производства сельскохозяйственной продукции.
Меры по решению проблем села – частичное использование экономических стимулов к труду:
повышение закупочных цен;
установление твердого 6-летнего плана хлебозаготовок;
введение 50% надбавки за сверхплановую продажу;
увеличение капиталовложений;
разрешение подсобного хозяйства.

Первоначально принятые меры вызвали рост производства;
В дальнейшем опора только на административные методы управления сельским хозяйством привели:
к разбазариванию средств направляемых в сельское хозяйство;
к развитию иждивенчества среди колхозников;
к росту потерь сельхозпродукции;
к импорту зерна.
Итоги аграрной реформы:
Попытки реформирования аграрного сектора неминуемо затрагивали основу социализма (государственная собственность и плановое хозяйство),
что обрекало их на провал.

А.Н. Косыгин
Председатель Совета Министров, член Политбюро
ЦК КПСС
1965 г. – Реформа промышленности
Изменение условий планирования:
сокращение директивных показателей;
сохранение нормативов валового объема производства;
введение показателя качества продукции.
2. Усиление экономических стимулов:
разрешено оставлять в распоряжении предприятия часть доходов;
деление этой части доходов на три фонда:
фонд материального поощрения;
фонд социально-культурного и бытового развития;
фонд самофинансирования предприятия;

3. Изменение системы управления:
упразднение совнархозов;
возрождение отраслевых министерств;
провозглашение «партнерских отношений» между министерствами и предприятиями;
идея сочетания государственного плана с местной инициативой
4. Очередной пятилетний план предусматривал изменение пропорций инвестирования групп «А» и «Б» – впервые после войны уменьшилось финансирование предприятий группы «А».

Итоги реформ в промышленности:
Значительный экономический эффект – за 5 лет производство выросло в полтора раза, было построено 1900 крупных предприятий;
Повысилось благосостояние граждан – товары длительного употребления, автомобили, импортные товары
К концу 60-х годов эффект от реформы был исчерпан и темпы прироста производства начали сокращаться.

Социальные улучшения:
рост зарплаты,
увеличение накоплений,
уровень цен прежний,
предоставление квартир,
приусадебных участков,
широкое дачное строительство,
введение 5-дневной рабочей недели,
увеличение отпусков;
Улучшение проведения досуга,
Система летнего бесплатного детского отдыха

Проблемы «застоя» в экономике
1. Нерентабельность экономики – затраты ресурсов на выпуск единицы продукции были слишком велики.
2. Снижение создаваемых образцов новой техники.
3. Высокий уровень затрат электроэнергии на выпуск единицы продукции.
4. Введение карточной системы на сельскохозяйственную продукцию.

Причины экономических проблем:
Неэффективные стимулы к внедрению новой техники, повышению производительности труда и качество продукции. Высокие плановые показатели, за невыполнение которых были административные наказания. Распространение приписок и мнимого обновления ассортимента.
При дефиците товаров и отсутствии конкуренции не было стимулов к повышению качества продукции.
Использование новой техники не приводило к увеличению заработной платы – нет заинтересованности осваивать новые профессии.

4. Нерациональное использование рабочей силы – привлечение высококвалифицированных специалистов, студентов на сельхозработах. В ВУЗах не учитывались потребности производства. Многие выпускники работали не по специальности.
5. Большие затраты на содержание аппарата управления.
6. Распространение долгостроев – большие средства вкладывались в незавершенные строительные объекты.

Экономика держалась только на высоких ценах на нефть – после повышения цен на нефть в 1973 г. СССР получил от ее продажи 180 млрд. долларов

Стр. 311
Прочитать п. 4 и ответить на вопросы:
В чем состоят особенности проявления инакомыслия в конце 60-х-начале 80-х гг.?
Что такое правозащитная деятельность? Назовите советских правозащитников.
Какие новые формы борьбы с инакомыслием появились в 60-70-е гг.?