Внутренняя политика 2 пол.80х гг презентация

1985 г. - Пленум ЦК избрал генеральным секретарем М.С. Горбачева.
Новый лидер родился в 1931 г. в крестьянской семье на Ставрополье, окончил юридический факультет МГУ. Вернувшись в Ставропольский край, юристом не стал, а «пошел по комсомольской линии».
Из комсомольских органов перешел в партийные, а с 1970 г. стал первым секретарем Ставропольского крайкома КПСС. В 1978 г. он был избран секретарем ЦК КПСС, в 1979 г. — кандидатом в члены Политбюро, в 1980 г. — членом Политбюро. В ЦК Горбачев занимался вопросами сельского хозяйства.

Курс на ускорение социально-экономического развития страны

Намечалось вдвое увеличить темпы роста сельского хозяйства. Всерьез предлагалось к 2000 г. догнать США по уровню промышленного производства.
Горбачев, выступая в 1986 г. перед рабочими ВАЗа, требовал превзойти мировой уровень автомобилестроения.
Апрельский пленум объявил приоритетными социальные задачи: улучшение продовольственного снабжения, совершенствование здравоохранения и образования, строительство жилья («К 2000 году отдельную квартиру — каждой семье!»).
Методы: максимальная загрузка производственных мощностей при организации их многосменного режима работы

7 мая 1985 г. ЦК КПСС и Совет министров СССР приняли постановление «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». Началась антиалкогольная кампания.
По оценке МВД, «злоупотребляли» алкоголем 37% работающих, зарегистрированных алкоголиков насчитывалось свыше 5 млн чел. Реализация спиртного с 1970 по 1980 гг. возросла на 77%. Алкоголизм вышел на третье место в ряду причин смерти

Методы: вырубка виноградников, резкое сокращение питейных заведений и заводов по изготовлению алкогольной продукции
Результат:
пострадало огромное количество виноградников
Развивается самогоноварение
Массовые отравления населения алкогольными суррогатами
Сокращение бюджета страны
усилились наркомания и токсикомания

Стремясь повысить качество продукции, власти в мае 1986 г. ввели госприемку. Госприемка была отдельным ведомством, ее работники не зависели от дирекции и не были материально заинтересованы в выполнении плана.
К началу 1987 г. госприемка действовала на всех крупных промышленных предприятиях. Однако серьезного эффекта это не дало. Выполнение планов снизилось, упали заработки. Руководство предприятий поспешило найти контакт с новыми контролерами, которые к тому же стояли на предприятиях на партийном учете.

В мае 1986 г. было опубликовано Постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР «О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами».
Цель: направленность против дельцов теневой экономики.
Результат: главными его жертвами стали колхозники и горожане, выращивавшие фрукты и овощи на продажу, кустари, уличные торговцы.

Политика гласности и начало реформ
(1986–1988 гг.)

С середины 1987 г. — провозглашение курса на гласность — демократизацию общественной жизни страны:
Смягчение цензуры над СМИ (основные темы: «белые пятна» истории, критика казарменного социализма, новое прочтение Ленина и лозунгов Октября и др.)
Ликвидация «спецхранов» в библиотеках
Издание независимых (неофициальных) газет и журналов
Появление публикаций произведений учёных и литераторов, в отношении которых прежде вводились ограничения (Н.И. Бухарин, И.А. Ильин, Н.А. Бердяев, Е.И. Замятин, А.Н. и Б.Н. Стругацкие, А.П. Платонов и др.)

Начало хозяйственных реформ

В ноябре 1986 г. был принят Закон об индивидуальной трудовой деятельности (ИТД)
в феврале 1987 г. — постановление о создании кооперативов.
Допускалось индивидуальное и кооперативное предпринимательство в сфере услуг и производства товаров народного потребления.
Наемный труд («работников по договору») допускался лишь на вспомогательных работах.

Изменения в кадровой политике

Мероприятия:
27–28 января 1987 г. — пленум ЦК КПСС по вопросам кадровой политики: назначение на должность при условии поддержки кандидатом целей и идей перестройки
Результат:
— Массовая замена и омоложение партийно-государственных кадров в Москве и на местах (за период 1985- 1990 гг. было заменено 85% руководящих работников ЦК КПСС, на республиканском уровне — до 70%).
— Усиление роли местных руководителей

Перестройка административно-командной
экономической системы, замена её на хозрасчётную

Мероприятия:
Лето 1987 г. — осуществление комплекса экономических мероприятий:
30 июня 1987 г. — закон «О государственном предприятии (объединении)»: расширение экономической самостоятельности предприятий на принципах хозрасчёта и самофинансирования, выбор их руководителей;
развитие частного сектора в экономике (начиная с поддержки кооперативного движения);
отказ от государственной монополии внешней торговли;
сокращение численности министерств и ведомств и декларирование «партнёрских отношений» между ними и предприятиями;
переход от директивного плана к госзаказу

Результат:
— Усиление дисбаланса между различными секторами народнохозяйственного комплекса.
— 1988 г. — начало общего сокращения производства в сельском хозяйстве, с 1990 г. — в промышленности.
— Нехватка элементарных продуктов питания нормированное их распределение (включая Москву).
— Нарастание ажиотажного спроса на товары в условиях инфляции «сахарный», «чайный», «табачный» кризисы, кризис моющих средств.
— Дефицит госбюджета в 1989 г. превысил 100 млрд руб. (11% валового национального
продукта). Сокращение золотого запаса страны (за 1985–1991 гг. в 10 раз)

Мероприятия:
1987 г. — признание равенства 5 форм хозяйствования: совхозов, колхозов, агрокомбинатов,
арендных коллективов, крестьянских фермерских хозяйств.
Ноябрь 1989 г. — закон об аренде и арендных отношениях: право сельских и городских жителей брать землю в аренду в наследственное пользование на срок до 50 лет со свободой распоряжения сельхозпродукцией
Результат:
— К лету 1991 г. на арендных условиях обрабатывалось лишь 2% возделываемых земель и содержалось 3% поголовья скота.
— Основными поставщиками сельскохозяйственной продукции оставались колхозы и совхозы