Бездомные животные - проблема всех и каждого! презентация

Актуальность проекта
Нас учили добру…видно плохо учили…
Мы в ответе за всех ли кого приручили?
Собаки и кошки – самые распространенные спутники человека в городской среде. Более 12 тысяч лет назад началось установление тесной связи между человеком и домашними животными. Собаки с древних времен имели десятки профессий: сопровождали человека на охоте и войне, сторожили дома, предупреждая о приближающейся опасности.
В современном городе практически все хозяйские собаки и коты стали домашними. Некоторые из собак сохранили профессию сторожа, реже охотника, но все стали полноправными членами семьи и компаньонами. Различные научные исследования доказывают, что собаки и кошки могут быть очень полезны как с психологической точки зрения, так и с точки зрения здоровья. Они снижают стресс, что улучшает работу иммунной системы, избавляют от одиночества и беспокойства, лечат своих хозяев общением и любовью. Нередко собаки становятся незаменимыми помощниками для инвалидов и пожилых людей.

Бездомные собаки в Российских городах – это выброшенные домашние животные или их потомки, а большое количество бездомных собак является показателем падения ответственности владельцев и некомпетентности властей. Стаи бездомных собак обитают практически возле каждого дома, во всех парках, в промышленных зонах и даже на детских площадках, где их подкармливают пищевыми отходами любители животных. Численность бездомных собак составляет, по разным источникам, от 23 тысяч до 100 тысяч особей. Ежегодно до 30 тысяч человек в крупных городах, таких как Казань или Москва страдают от укусов, тяжелых травм и увечий, наносимых собаками.
В предлагаемой программе были учтены все существующие на сегодняшний день подходы к решению проблемы бездомных животных. Комплексная интеграция различных методик, позволяет предложить достаточно продуманный, допускающий детальный технический и экономический анализ, реально осуществимый план действий. Чёткое исполнение всех этапов плана приведёт к максимальному снижению численности бездомных животных в городе.

Цели и задачи проекта
Цели проекта - обеспечение комплексного подхода к решению проблемы безнадзорности домашних животных в городе Казани, к созданию благоприятных условий для гармоничного сосуществования людей и животных на территории города Казани.

Совершенствование муниципальной политики и правовой основы содержания домашних животных в городе, регулирования численности безнадзорных животных на территории города Казани(Принятие и осуществление «Комплексной программы регулирования численности бездомных животных в г. Казани на 2020-2026г.», разработка и внесение изменения в законы «Об охране окружающей среды», «Об ответственном обращении с животными» - приведение их в соответствие с ФЗ).
Сокращение численности безнадзорных животных с соблюдением принципов гуманности.
Организация в г.Казани Центра помощи животным / муниципального приюта (выделение из фонда муниципального имущества здания, подготовка инфраструктуры его жизнеобеспечения).
Организация системного отлова бездомных животных, их транспортировки и помещения в Центр помощи животным / муниципальный приют для дальнейшего содержания.
Оказание бездомным животным, поступающим в Центр помощи животным / муниципальный приют, ветеринарной помощи.
Сроки и этапы реализации проекта - 6 лет

Модель проекта
Описание проекта:
«Комплексная программа численности бездомных животных в г. Казани на 2020-2026г.» сочетает в себе два основных, принятых в российской и мировой практике, метода регулирования численности безнадзорных животных:
Стратегия «Отлов – Стерилизация, вакцинация – Возврат в среду обитания» (ОСВВ).

Для реализации гуманной системы регулирования численности безнадзорных животных, деятельность Проекта должна вестись по следующим основным направлениям:
Разработка нормативных документов:
Мониторинг численности и пространственной динамики городской популяции безнадзорных животных
Управление процессом регулирования численности безнадзорных животных
Стерилизация (проведение ветеринарных мероприятий, направленных на прекращение функции воспроизводства) и вакцинация
Организация работы приютов для содержания безнадзорных животных
Разработка системы учета безнадзорных животных в приютах
Работа с населением
Взаимодействие с общественными организациями

Обоснование проекта
Нормативно-правовые обоснования
Сосуществование в одно и тоже время в одной стране, двух технологий сокращения численности бездомных животных, а именно практики непрерывного убийства и предлагаемой в данной Программе комплексного подхода к решению проблемы бездомных животных, поднимает целый ряд вопросов юридического характера. Действительно, необходимо чётко определить в каком отношении к существующему законодательству находятся оба подхода, на какие юридические коллизии необходимо обратить внимание, в чём их сущность и какие меры надлежит предпринять, чтобы восстановить законность.
Комплексная программа ориентирована на полное решение проблемы бездомных животных за конечное время гуманными методами.
Таким образом, комплексная программа полностью отвечает букве и духу ряда законов Российской Федерации, имеющих прямое или косвенное отношение к проблеме бездомных животных.

Комплексная программа сокращения численности бездомных животных также отвечает европейским нормам гуманности по отношению к животным (Европейская конвенция по защите домашних животных) и традиционным этическим ценностям русской культуры.
Основное её свойство – это доказанная неэффективность и бесконечность. Программа убийства бездомных животных, не давая никакого результата, игнорирует санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Более того, вызываемая программой активная миграция животных повышает риск появления случаев бешенства. Программа убийства бездомных животных последовательно нарушает все федеральные законы, разрушает окружающую среду и животный мир, негативно влияет на экологию
Таким образом, сторонники убийства бездомных животных цинично и откровенно нарушают основные права граждан на благополучную среду обитания и своей открытой демонстративной жестокостью унижают достоинство граждан.

Финансовое обоснование
Финансовое обеспечение предлагаемого Проекта осуществляется за счет средств городского бюджета и внебюджетных источников. Единовременные (начальные) расходы (создание питомника, медикаменты, закупка и монтаж вольеров, инвентарь, реклама на привлечение волонтеров и юридических лиц - спонсоров), обеспечивает городской бюджет на первый год существования проекта, а в дальнейшие 5 лет регулярные расходы будут обеспечиваться за счет накопленных взносов участников программы.
Медицинский осмотр, лечение, стерилизация и вакцинация бездомных животных осуществляется за счет средств и работников Казанской государственной академии ветеринаров медицины имени Н.Э. Баумана

Организационное обоснование
Для успешного решения проблемы бездомных животных в г. Казани предусматривается создание региональных и муниципальных служб контроля численности и содержания городских животных, к функциям которых относится, исходя из складывающихся условий координация в масштабах города всю деятельность, связанную с домашними животными
Создание аудита популяции бездомных и домашних животных в городе (определение численности животных и основных статистических закономерностей популяции).
Формирование общественного мнения к проведению комплексной
Программы по сокращению численности бездомных животных

Ожидаемые последствия от реализации проекта
В современном российском обществе с каждым годом растет движение защитников бездомных животных, причем среди них множество тех, кто не только словом, но и делом готов содействовать гуманному решению проблемы бездомных животных в России.
В России становится традицией организовывать акции, посвященные Всемирному дню защиты, на которых собираются тысячи подписей с требованием прекратить массовые убийства бездомных животных на улицах городов и других населенных пунктов, построить приюты, ввести стерилизацию.

Ожидаемые позитивные последствия
Таким образом, можно однозначно утверждать, что предложение гуманной, научно - обоснованной комплексной программы сокращения численности бездомных животных, будет приветствоваться общественным мнением. Обязательным условием продвижения программы, является разъяснение её основных принципов широким слоям населения. Это легко осуществляется стандартными средствами массовых коммуникаций: статьи в газетах, телевидение, социальная реклама и т. д. Убедительность и очевидность основных положений программы, подчёркнутая грамотной подачей в СМИ, позволит добиться того, что подавляющее большинство граждан, в том числе и тех, кто не воспринимает идей защиты животных, одобрит и поддержит программу.

Ожидаемые риски и превентивные мероприятия по их недопущению
Эффективность затрат на предлагаемую Программу заключается не только в ее нравственном аспекте (бездомные животные не уничтожаются/усыпляются, как происходит в настоящее время в г. Казани , а после передержки, стерилизации и вакцинации обретают хозяев), а в реальном уменьшении количества бездомных животных на улицах города (стерилизация останавливает процесс воспроизводства невостребованного населением потомства, а существующее на данный момент истребление не решает поставленной задачи), что необратимо приводит к уменьшению затрат в будущем и окупаемости некоторого увеличения затрат в начальном периоде реализации Программы.
Предполагается, что критиками Проекта могут стать должностные лица, связанные со службой отлова и убийства безнадзорных животных. По-видимому, отдельную группу составят те чиновники, которые, признавая потенциал Проекта, будут сетовать на нехватку средств на её осуществление. Однако Проект декларирует экономию бюджетных средств, выделяемых на решение проблемы бездомных животных. В течение 6 лет выполнения предлагаемых мероприятий.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Я считаю, что проблему следует решать с самого начала: не нужно выкидывать животных на улицу.
Таким образом, гипотеза моего исследования о существовании проблема бездомных животных доказана .

Не надо бороться с бездомными животными – о них надо заботиться!
И тогда ни каких стай бродячих собак, нападающих на людей, не будет!