План социального развития в Ленинградской области презентация

Ленинградская область
Численность населения
Всего – 1,7 млн. человек
граждан пожилого возраста - 484,1 тысяч человек
семей с детьми – более 202,0 тыс. человек
численность детского населения – более 278,2 тыс. человек

Реализация федерального закона
«Об основах социального обслуживания граждан
в Российской Федерации

Численность получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания
22 351 - срочные социальные услуги во всех формах социального обслуживания

В 2016 году объем средств предоставленный организациям социального обслуживания, составил 2593,8 млн.рублей, из них:
государственным стационарным учреждениям -1544,4 млн. рублей;
муниципальным организациям социального обслуживания - 1011,0 млн. рублей;
негосударственным организациям за предоставленные социальные услуги - 38,4 млн. рублей.
Объем средств на предоставление социальных услуг

Уровень обеспеченности граждан (лиц в возрасте старше 18 лет) местами в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания составляет 23,9 места на 10 000 жителей (79,6 %) соответствующего возраста.
Уровень обеспеченности объектами социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов составляет 67,0%
Уровень обеспеченности объектами социального обслуживания несовершеннолетних граждан составляет 83,3%.
Уровень обеспеченности объектами социального обслуживания детей-инвалидов составляет 42,5%.
Уровень обеспеченности граждан
объектами социального обслуживания Ленинградской области

Она определяет комплекс задач и приоритетов региональной политики по формированию эффективной системы социального обслуживания населения Ленинградской области.
Концепция развития социального обслуживания населения в Ленинградской области

Концепция разработана с учетом вызовов предстоящего долгосрочного периода:
неравномерность демографических изменений по муниципальным районам;
снижение численности трудоспособного населения и ростом доли населения пенсионного возраста, как следствие - ростом спроса на социальные услуги;
рост числа маломобильных групп населения, включая инвалидов;
повышение требований к качеству доступной среды со стороны маломобильных групп населения, включая инвалидов;
неразвитость территориальных структур оказания реабилитационных услуг инвалидам и специально подготовленных кадров;
Концепция развития социального обслуживания населения в Ленинградской области

Концепция разработана с учетом вызовов предстоящего долгосрочного периода:
слабость межведомственного взаимодействия при осуществлении социального обслуживания и социального сопровождения;
рост потребности в социальном обслуживании наркозависимых, лиц бомж, граждан, освободившихся из мест лишения свободы;
несоответствие сети учреждений социального обслуживания в Ленинградской области федеральным нормативам обеспеченности, утвержденным приказом Минтруда от 24.11.2014 г. № 934н;
отсутствие в генеральных планах муниципальных образований планирования земель для строительства учреждений социального обслуживания нового типа.
Концепция развития социального обслуживания населения в Ленинградской области

Формирование современной системы социального обслуживания Ленинградской области
Ключевые проблемы:
несоответствие сети учреждений социального обслуживания реально сложившейся демографической ситуации;
отсутствие дифференцированной системы определения нуждаемости граждан в социальном обслуживании;
наличие очереди в стационарные учреждения социального обслуживания с постоянным проживанием;
отсутствие в регионе системы социального обслуживания инвалидов, направленной на их социальную интеграцию;
неразвитость территориальных структур оказания реабилитационных услуг детям-инвалидам и специально подготовленных кадров;

Ключевые проблемы:
отсутствие системы социального обслуживания, направленной на ресоциализацию наркозависимых, граждан, освободившихся из мест лишения свободы;
недостаточное развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг;
отсутствие в регионе форм социального обслуживания, предоставляемых учреждениями геронтологического профиля, геронтопсихиатрического профиля, специализированным реабилитационными учреждениями для инвалидов;
отсутствие системы жизнеустройства одиноких престарелых граждан, направленной на сохранение возможности жить самостоятельно, в частности специальных жилых домов для одиноких престарелых граждан.
Формирование современной системы социального обслуживания Ленинградской области

малопрогнозируемое изменение рынка социальных услуг;
малая доля молодых специалистов в сфере предоставления социального обслуживания;
быстрый рост требований потребителей к качеству предоставления социальных услуг;
миграционные процессы (внутренняя и внешняя миграция).
Риски предстоящего долгосрочного периода

Задачи и приоритетные направления развития системы социального обслуживания
в Ленинградской области
Концепция социального развития системы социального обслуживания в Ленинградской области

Первый этап:
обеспечение предоставления в каждом муниципальном районе всех форм социального обслуживания в зависимости от его особенностей;
развитие эффективных надомных технологий социального обслуживания;
открытие учреждений нового типа: геронтологических центров, специальных домов для одиноких престарелых; психогеронтологических учреждений;
привлечение негосударственных учреждений к предоставлению социального обслуживания на условиях предоставления компенсации;
увеличение и повышение качества существующего коечного фонда стационарных учреждений социального обслуживания учреждений.
Для граждан пожилого возраста – создание многоступенчатой системы социального обслуживания, направленной на продолжительное сохранение способности к самообслуживанию и самостоятельному проживанию в комфортных для каждого гражданина условиях

Второй этап:
создание многоступенчатой системы геронтологической помощи гражданам пожилого возраста:
на муниципальном уровне:
консультативной и первичной гериатрической помощи на базе консультационных центров;
предоставление муниципальными учреждениями социального обслуживания гериатрической помощи, основанной на межведомственном взаимодействии с системой здравоохранения;
на региональном уровне
создание системы геронтологических центров, разработка методики предоставления непрерывной гериатрической помощи;
открытие отделений геронтологической помощи на базе государственных стационарных учреждений,
создание методических и консультативных центров по гериатрии на основе межведомственного взаимодействия.
Для граждан пожилого возраста – создание многоступенчатой системы социального обслуживания, направленной на продолжительное сохранение способности к самообслуживанию и самостоятельному проживанию в комфортных для каждого гражданина условиях

на первом этапе планируется:
модернизации и совершенствования материально-технической базы реабилитационных отделений имеющихся учреждений;
создание межведомственной системы реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида);
создания в области специализированных Реабилитационных центров.
на втором этапе планируется:
формирование системы социальной реабилитации инвалидов, обеспечивающей комплексную реабилитацию инвалидов и их возвращение к полноценной жизни в обществе.
Для инвалидов трудоспособного возраста – формирование сети учреждений, предоставляющих реабилитационные услуги для всех категорий инвалидов, повышение уровня качества реабилитационных услуг и эффекта реабилитации

на первом этапе планируется:
проведения социологического исследования социально-экономического положения семей с детьми;
открытие пилотных площадок для реабилитации детей-инвалидов;
развитие социальных услуг, предоставляемых детям-инвалидам на дому;
создание единой электронной базы семей с детьми, уклоняющихся от воспитания и содержания своих детей;
открытие специализированного кризисного центра;
создание службы участковых социальных работников;
организация предоставления социальных услуг (социальные гостиницы) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
на втором этапе планируется:
развитие системы социального сопровождения семей с детьми-инвалидами;
создание служб «мобильная бригада» для оказания услуг детям-инвалидам, проживающим в отдаленных районах;
создание межрайонных приемно-карантинных отделений на базе существующих учреждений.
Для несовершеннолетних, в том числе детей-инвалидов, их родителей (иных законных представителей) – повышение доступности и качества социальных услуг для семей с детьми, в том числе с детьми-инвалидами

Для наркозависимых, лиц БОМЖ, граждан, освободившихся из мест лишения свободы – создание условий для восстановления здоровья и адаптации в обществе
планируется:
внесение изменений в существующую нормативно-правовую базу;
создание учреждения по ресоциализации наркозависимых, лиц БОМЖ, граждан, освободившихся из мест лишения свободы и создание системы работы с данной категорией граждан, включая систему социального сопровождения.

Цель Концепции - создание гармоничной многоуровневой системы предоставления социального обслуживания, на муниципальном и региональном уровне, удовлетворяющей потребностям граждан, нуждающихся в различных формах социального обслуживания
Концепция развития социального обслуживания населения в Ленинградской области

Прогнозируемый результат реализации Концепции
обеспечение 100 % доступности и качества предоставления социальных услуг гражданам;
обеспечение полного охвата услугами социального обслуживания граждан, признанных нуждающимися в социальных услугах;достижение высокого уровня удовлетворенности граждан, получающих социальные услуги;
создание условия для включения в полноценную жизнь общества инвалидов;
сохранение здоровья, увеличение продолжительности жизни, трудовой активности и обеспечения комфортного проживания пожилых граждан;
повышение эффективности системы социальной защиты несовершеннолетних, в том числе детей-инвалидов;
создание условий для адаптации в обществе наркозависимых, граждан, освободившихся из мест лишения свободы.