Управление безопасностью жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях презентация

План
Понятие об управлении безопасностью жизнедеятельности. Системный подход в управлении. Надежность и безопасность управления
Принципы и методы управления безопасностью жизнедеятельности
Управленческая деятельность государственных и муниципальных служащих

Литература
О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ.
О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.
Научно-методический труд для подготовки руководителей субъектов РФ и органов местного самоуправления в области защиты от чрезвычайных ситуаций. М.: Экономика и информатика, 2005. 96 с.
Основы безопасности жизнедеятельности: учеб. пособие / под общ. ред. Р.И. Айзмана. – Новосибирск: АРТА, 2011. – 368 с.
В.А. Шестаков. Безопасность жизнедеятельности в современных геополитических условиях. Екатеринбург, изд-во Урал. ин-та управления – филиала РАНХи ГС, 2015. - 304 с.

Справка
Управление – это функция организованных систем (биологических, технических, социальных), обеспечивающая сохранение их структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программы и цели.
Управление безопасностью жизнедеятельности – организованное и целенаправленное воздействие на систему «человек – среда обитания (окружающая среда)» с целью достижения желаемых результатов: снижение или исключение воздействия тех или иных поражающих факторов на человека и окружающую его природную среду.
Управлять безопасностью жизнедеятельности – это ….
Предлагается ответить на поставленный вопрос.

Подходы государства к управлению БЖД:
Детерминистский – определен в Стратегии национальной безопасности России до 2020 г. как состояние защищенности…
(нанесение вреда субъектам жизнедеятельности должно быть исключено).
2. Вероятностный – определен ФЗ № 184 «О техническом регулировании»
(безопасность определяется как «отсутствие недопустимого риска, связанного с причинением вреда жизни, здоровью граждан …», т.е. полная безопасность не достижима).

Системный подход в управлении БЖД – учет необходимого и достаточного числа компонентов, которыми определяется безопасность, а также комплексное изучение системы как единого целого.
Системный анализ – это методология (совокупность методов, средств, способов, приемов) исследования любых объектов посредством представления их в качестве систем и анализа этих систем.
Цель исследования – подготовка и обоснование решений по проблемам обеспечения БЖД (выявить причины, влияющие на появление нежелательных событий: травм, аварий, пожаров и т.п., а в последующем разработать предупредительные мероприятия).

Надежность и безопасность управления БЖД
Надежность управления – свойство системы выполнять свои функции в течение заданного срока действия.
Безопасность управления – надежность сохранения тайны обмена информацией.

Схема управления безопасностью жизнедеятельности

Правовая основа
Управление безопасностью жизнедеятельности регламентируется правовыми актами (законами) и основывается на них

Принципы управления БЖД:
1. Законность.
2. Соблюдение баланса интересов личности, общества и государства.
3. Взаимная ответственность личности, общества и государства по обеспечению безопасности.
4. Системность и комплексность.
5. Интеграция с международными системами безопасности.
Принципы обеспечения БЖД (в качестве напоминания):
Ориентирующие.
Технические.
Организационные.
Управленческие

Классификация методов управления
По физической структуре
По способу принятия УР
Метод
А
Метод
Б
Метод
В
Организационно-
распорядительные
(в т.ч. экономические)
Социально-
психологические
По
Гомосфера - ?
Ноксосфера - ?

Управленческая деятельность государственных и муниципальных служащих
По содержанию управление БЖД – система заранее тщательно планируемых и проводимых мероприятий по подготовке МТБ и населения к действиям в условиях возможных ЧС.
Для надежного управления БЖД необходимо создание системы управления.
Под системой управления БЖД понимают совокупность трех взаимосвязанных элементов: органа управления, объекта управления и каналов связи между ними (прямой и обратной), функционирующих в определенной среде под воздействием возмущающих факторов.
Типичный пример – РСЧС.

Организация процесса управления БЖД
Анализ и оценка
проблемы
Определение
цели
Принятие
УР
Контроль,
оценка и учет
результатов
Руководство
исполнением
принятого УР
Постановка задач
подчиненным
структурам

При управлении безопасностью жизнедеятельности можно выделить такие стадии:
анализ и оценка состояния объекта;
прогнозирование и планирование мероприятий для достижения целей и задач управления БЖД;
формирование управляемой и управляющей систем;
контроль за ходом управления безопасностью;
определение эффекта от запланированных мероприятий;
стимулирование участников управления творчески решать проблемы управления.
Управление безопасностью жизнедеятельности строится на действии многоуровневой системы законодательных, подзаконных и нормативно-правовых актов, а также директивной документации организаций.

Рекомендации Рене Декарта:
не торопиться в суждениях
непредвзятость
полный обзор сделанного коллегами ранее
вопрос разлагать на простые
начинать решение с простейшего, переходя к более сложному