Европейский Союз презентация

Европейский Союз
28 стран
513 млн человек (7.3% населения мира)

Европейский Союз
- общий рынок (свободное движение людей, товаров, капитала и услуг)
- общая идентичность
- Шенген зона (не только члены союза, и не все из них)
- Европейское сообщество угля и стали (ради отсутствия войны)
- Динамика интеграции через Соглашения, система сдержек и противовесов

Институты
Европейский Совет (European Council)
Главы государств и правительств
+ Президент Европейского Совета (Дональд Туск)
+ Президент Европейской Комиссии
Разрабатывают основные планы действий в различных сферах

Институты
Европейская Комиссия (European Commission)
Члены комиссии не выбираются людьми, а Советом Европейского союза и утверждаются другими органами
Наднациональный орган
Члены комиссии выходцы стран ЕС
Двигатель интеграции благодаря все большему мандату - параллель с ЕАЭС
Только Комиссия может предложить законодательство

Что входит в компетенции ЕС?
Таможенный союз
Правила свободной конкуренции
Монетарная политика (если валюта евро) –Европейский Центральный Банк
Общая политика в области рыболовства
Общая коммерческая политика

Федерика Могерини
Общественная внешняя политика и политика безопасности
Решение принимаются на основе консенсуса (внешняя политика может быть острой темой для некоторых стран)
Пример: Восточная Европа и РФ
Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности должен находить баланс между позициями разных стран. Сейчас – Федерика Могерини
Соглашение о защите

Общие компетенции ЕС со странами ЕС
Внутренний рынок
Социальная политика
Агрокультура
Общественная среда
Защита покупателей
Данные и другие функции являются компетенциями стран только в случае отсутствия действий со стороны ЕС

Проблема Демократического Дефицита
Структура ЕС после Соглашений от 1987 и 1992 годов подразумевала все большую передачу полномочий ЕС от стран ЕС
Отсутствие возможности выбрать членов Комиссии уменьшило демократическое влияния граждан стран ЕС
Легитимность институтов
Решение?
НО низкое участие на национальных выборах пр. Франция
НО члена комиссии избираются национальными политиками, которых избрали люди

Европейский Парламент
Первоначально именовался Ассамблеей Европейских сообществ
Изначально члены назначались парламентами государств — членов ЕС
Пропорциональная репрезентативность

Выборы в Европейский Парламент 2019
Центристкие партии набрали меньше голосов
Партии на экстримах политического спектра получили больше поддержки
Cамое высокое участие в выборах
The end of ‘no demos’?

Бюджет ЕС
Незначителен 1% от дохода (ВНД) всех стран ЕС
Традиционные собственные ресурсы — налоги, взимаемые Европейским союзом, в основном импортные пошлины на товары, ввозимые в ЕС.
Доходы от ВНД, НДС
Не является предметом интереса для многих политических групп

Перспектива Общей Бюджетной Политики
Не означает делегация всей налоговой системы и бюджетного распределения
Скорее, введение «европейских налогов»
Распределение рисков?
Кто в проигрыше?
Пример: плохой менеджмент Греции, Италии
SQ: Пакт стабильности и роста
годовой дефицит бюджета не более 3 % валового внутреннего продукта;
национальный долг меньше 60 % валового внутреннего продукта либо приближается к этой величине.

Долг Италии и почему это проблема
€2.4 trillion ($2.7 trillion)
Общая монетарная политика – усиление евро бьет по Италии
Популисткие настроения (the right-wing League and the anti-establishment Five Star Movement)
Для оказания поддержки Италии необходимо применить меры жесткой экономии (austerity measures)
ЕЦБ должен также поддерживать другие проекты, например, «Банковский Союз»
«Римский синдром»?

Брексит
Проблематика: антиевропейские настроения, динамика внутренней политической системы, механика голосования
Проблематичность Брексита: граница между Серверной Ирландией и Ирландией