Организационный механизм охраны окружающей природной среды презентация

Понятие и содержание управления в сфере охраны ОПС
Управление в сфере охраны ОПС – подзаконная исполнительно-распорядительная деятельность государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, основной целью которой является организация обеспечения сохранения окружающей природной среды, ее восстановления и обеспечения экологической безопасности
Функции управления – это особые виды деятельности по специальным направлениям и содержанию, необходимые для организации эффективной охраны окружающей среды

Функции государственного управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования
Ведение государственных кадастров (реестров) природных ресурсов
Государственный учет и регистрация вредных воздействий на ОПС
Государственный экологический мониторинг (мониторинг окружающей среды)
Планирование природоохранной деятельности
Лицензирование в сфере охраны окружающей среды
Государственный экологический надзор
Государственная экологическая экспертиза
Установление требований (нормативов) в области охраны ОПС

Система органов управления в сфере охраны окружающей среды
Государственные органы исполнительной власти РФ
Государственные органы исполнительной власти субъектов РФ
Общее управление

Исполнительным органом государственной власти общей компетенции на федеральном уровне является Правительство РФ
Ст. 114 Конституции РФ
Ст. 14, 18 ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»
Ст. 8 ФЗ «Об охране окружающей среды»
Полномочия органов общего управления на федеральном уровне

Общее управление в сфере охраны окружающей среды на уровне субъектов Федерации осуществляют исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации общей компетенции.
Ст. 21 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Ст. 6 ФЗ «Об охране окружающей среды»
Полномочия органов общего управления на уровне субъектов Российской Федерации

Система органов специального управления в области охраны окружающей природной среды
Министерство природных ресурсов и экологии РФ
Федеральная служба по надзору
в сфере природопользования
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Федеральное агентство лесного хозяйства
Федеральное агентство водных ресурсов
Федеральное агентство по недропользованию

Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии РФ (29.05.2008 № 404)
Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства (23.09.2010 № 736)
Положение о Федеральном агентстве водных ресурсов (16.06.2004 № 282)
Положение о Федеральном агентстве по недропользованию (17.06.2004 № 293)
Положение о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (23.07.2004 № 372)
Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (30.07.2004 № 401)
Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (30.07.2004 № 400)
Акты Правительства РФ, регламентирующие полномочия государственных органов специальной компетенции

Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края (Указ Губернатора АК от 21.10. 2013 г. № 54)
Управление лесами
Управление охотничьего хозяйства
Управление природных ресурсов и нормирования
Финансово-экономическое управление
Управление правовым, кадровым и документационным обеспечением

Сибирское управление ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору
Управление по недропользованию по АК
Управление ФС по надзору в сфере природопользования по АК и Республике Алтай
Территориальные органы федеральных органов государственной власти РФ в Алтайском крае

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Деятельность по обращению с отходами.
Информирование населения о состоянии окружающей среды.
Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране ОС:
Озеленение и благоустройство территорий.
Создание условий для массового отдыха, рекреационных территорий.
Полномочия органов местного самоуправления
(ст. 7 ЗООС; ст. 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»)