Основные принципы организации оптового рынка электроэнергии и мощности РФ презентация

Путь поставки электроэнергии

Структура отрасли в 2000 году
Цель реформирования электроэнергетики России
повышение эффективности
стимулирования инвестиций
надежное энергоснабжение

Потребление электрической энергии
в период 1991-2013

Суть реформирования –
Разделение монопольных и конкурентных секторов
Естественные
монополии
ЦЕЛИ:
Реорганизовать инфраструктуру
для функционирования рынка
Обеспечить недискриминационный
доступ к сетям
Диспетчеризация
Магистральные сети
Распределительные сети
Конкурентные
сектора
Сбыт
электроэнергии
Генерация
Правила рынка
Регулируемые
тарифы
Государство в роли регулятора

Ремонт
Изолированные АО-энерго
Администратор торговой системы
Федеральная сетевая компания
Межрегиональные распределительные
сетевые компании
Системный оператор
Холдинг Дальнего Востока
Рынок
электроэнергии
Атомные электростанции
ГидроОГК
Тепловые ОГК
ТГК
Прочие
генерирующие компании
Сбытовые компании
Свыше 75%
Структурные преобразования:
целевая структура отрасли
ОГК – оптовая генерирующая компания
Тепловые ОГК – оптовые генерирующие компании на базе тепловых электростанций
РусГидро – оптовая гидрогенерирующая компания
ТГК – территориальные генерирующие компании
Доля государства
Инфраструктура
Свыше 50%
Менее 50%
Сфера конкуренции

Саморегулирование и
коммерческая инфраструктура
Ассоциация « НП Совет рынка»
ОАО «Администратор
торговой системы»
АО «Центр финансовых расчетов»
Обязательное членство
участников рынка
развитие нормативной базы
обеспечение эффективной взаимосвязи оптового и розничных рынков
правила и регламенты ОРЭМ
контроль за соблюдением участниками и инфраструктурными организациями Правил
досудебного урегулирования споров между субъектами оптового рынка
и т.д. в соответствии со Статьей 33 ФЗ № 35
проведение торгов
формирование требований и обязательств участников
определение рыночных цен, объемов и стоимости покупки продажи э/э и мощности
коммерческий учет
лишение/присвоение статуса
ведение реестра участников
сторона по сделкам на ОРЭМ
первичные платежные документы
осуществление платежей и мониторинг состояния расчетов на оптовом и розничном рынках
24%
76%
100%

География оптового рынка

Система рынков
в электроэнергетике
Такая система рынков в электроэнергетике должна обеспечить надежность и экономическую эффективность энергоснабжения
в краткосрочной и долгосрочной перспективе
Оптовый
рынок
Рынок мощности
обеспечивает долгосрочную надежность – предупреждает дефицит генерации
формирует наиболее эффективную структуру генерации (с наименьшими совокупными затратами)
дает ценовые сигналы для развития потребления в регионах в зависимости от достаточности и стоимости строительства генерации
Рынок электроэнергии
обеспечивает краткосрочную надежность и экономическую эффективность
формирует наиболее эффективную загрузку существующего ресурса генерации
обеспечивает реализуемость электрических режимов
дает ценовые сигналы для энергоэффективного потребления
Рынок системных услуг
оплата услуг по системной надежности
Рынок финансовых производных
Обеспечивает возможность хеджирования ценовых рисков
оплата услуг ОАО «АТС» и АО «ЦФР»

Как обеспечивается конкуренция по совокупным затратам
Платежи, получаемые с рынка мощности, не должны полностью покрывать постоянные затраты поставщика, поскольку он компенсирует часть своих постоянных затрат в рынке электроэнергии – таким образом обеспечивается конкуренция по совокупным затратам
Затраты
Выручка
Станция А
Станция Б
Станция В
Плата за мощность:
стоимость проданной мощности
по договорам по ценам рынка
Плата за
электроэнергию:
стоимость проданной электроэнергии
по договорам на РСВ и БР
Постоянные затраты
Переменные затраты
(топливо и др.)

Цены на ОРЭМ. Сводный баланс
Сводный прогнозный баланс производства и поставок э/э и мощности
Задачи
удовлетворение спроса потребителей электрической энергии и мощности
обеспечение надежного энергоснабжения потребителей
минимизация затрат на производство и поставку электрической энергии (мощности)
обеспечение сбалансированности суммарной стоимости электрической энергии и суммарной стоимости мощности, поставляемой на оптовый рынок электрической энергии (мощности) и отпускаемой с него
Соблюдения качества электрической энергии
Применение
расчетов тарифов (цен) на электрическую энергию и мощность и размеров платы за указанные в Основах ценообразования услуги, устанавливаемых Федеральной службой по тарифам и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов
заключения участниками ОРЭМ договоров купли-продажи электрической энергии и мощности на оптовом рынке в соответствии с Правилами оптового рынка
Цены на ОРЭМ
Тарифы ФАС
Нерегулируемые цены, определяемые рынком

Субъекты рынков
Поставщики: генерирующие компании оптового рынка не менее 5 МВт в ГТП (≥25 МВт обязаны, с учетом особенностей п. 32, 33 ПП РФ 1172), импортеры электроэнергии
Поставщики: сбытовые компании и гарантирующие поставщики, генерирующие компании розничного рынка
Покупатели: розничные потребители
Электроэнергия и мощность могут продаваться раздельно либо как единый товар (электроэнергия с учетом мощности)
Покупатели: крупные потребители, сбытовые компании и гарантирующие поставщики (суммарная присоединенная мощность которого равна или превышает 20 МВ·А и в каждой группе точек поставки составляет не менее 750 кВ·А), экспортеры электроэнергии
Электроэнергия и мощность
реализуются раздельно
ОПТОВЫЙ РЫНОК
РОЗНИЧНЫЙ РЫНОК

Розничный рынок:
трансляция оптовых цен
Поставка по регулируемым договорам (тарифы)
Либерализованная часть (Нерегулируемая цена оптового рынка)
Население и приравненные к ним категорий потребителей
Потребители на розничном рынке
ОПТОВЫЙ РЫНОК
РОЗНИЧНЫЙ РЫНОК
Гарантирующий поставщик
Энергосбытовая компания
Потребители