Основы теории государства. Конституционный строй Российской Федерации презентация

Государство - это особая организация власти и управления, располагающая специальным аппаратом принуждения и способная придавать своим распоряжениям обязательную силу для населения всей страны.
Признаки государства:
территория;
аппарат управления и принуждения;
налоги;
суверенитет;
монополия на правотворчество.

Форма государства - совокупность основных способов организации, устройства и осуществления государст­венной власти, выражающих его сущность
форма правления - организация высших органов власти в том или ином государстве и порядок их образования;
форма государственного устройства - способ национального и административно-территориального деления государства, отражающий характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами власти;
политико-правовой режим - совокупность политико-правовых средств и способов осуществления государственной власти.

Формы правления:
Монархия
[monos - один, единый и arche - главенство, власть]
Республика
[res publicum -«общее дело»].
Формы государственного устройства
Унитарное - единое государство, не имеющее в своем составе иных государственных образований.
Федерация -сложное союзное государство
Конфедерация - это постоянный союз суверенных государств

Характеристики
Российского государства
РФ - демократическое государство;
РФ - правовое государство;
высшая ценность РФ - права и свободы человека и гражданина;
форма правления РФ - республика.

Принята всенародным голосованием
12 декабря 1993 г
Мы, многонациональный народ Российской Федерации, …. принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Из преамбулы Конституции РФ

Раздел первый. Основные положения
Глава 1. Основы конституционного строя
Глава 2. Права и свободы человека и гражданина
Глава 3. Федеративное устройство
Глава 4. Президент Российской Федерации
Глава 5. Федеральное Собрание
Глава 6. Правительство Российской Федерации
Глава 7. Судебная власть
Глава 8. Местное самоуправление
Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции
Раздел второй. Заключительные и переходные положения

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ -
это система сложившихся в государстве и конституционно закрепленных общественных отношений, определяющих природу и характер деятельности государственных и общественных институтов, принципы их взаимоотношений друг с другом, основные права и свободы граждан.

основы конституционного строя
верховенство права;
права и свободы человека и гражданина;
суверенитет;
социальное государство;
разделение властей;
федерализм;
плюрализм;
местное самоуправление.

Принципы территориального устройства Российской Федерации (ст. 5 Конституции РФ)
государственная целостность Российской Федерации;
единство системы государственной власти;
разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
равноправие и самоопределение народов в Российской Федерации;
равноправие субъектов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.

Федерализм
Статья 1 Конституции РФ
Россия - федеративное государство. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.
__________________________________________
В России 83 субъекта федерации.
Из них: 46 областей, 21 республика, 9 краёв, 2 города федерального значения, 1 автономная область, 4 автономных округа.

Федерализм
Предметы ведения и полномочия органов государственной власти РФ и органов государственной власти ее субъектов разграничены Конституцией РФ, Федеративным договором 1992 г. и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий

Федерализм
Республика в составе РФ "имеет свою конституцию и законодательство", а другие субъекты "имеют свой устав и законодательство". (ст. 5 Конституции РФ)
Наличие у республики конституции напрямую вытекает из ее статуса как государства, обязательным атрибутом которого является наличие высшего на своем уровне основного закона - конституции.
Другие субъекты Федерации, являющиеся не государствами, а государственно-территориальными или национально-территориальными образованиями, принимают свои уставы.

Федерализм
Республикам предоставлено право устанавливать свои государственные языки, а в отношении других субъектов Российской Федерации этот вопрос не решен.

Признаки республиканской формы правления в Российской Федерации
отказ от какого-либо независимого и длительного обладания государственной властью, основанного на индивидуальном праве;
формирование государственных органов путем свободных выборов и на ограниченный срок
ориентация государственного строя Российской Федерации на разум и опыт, а не на достижение идеальных целей, приводящих обычно к тоталитаризму правого или левого толка;
создание государственных органов на основе согласования интересов управления государством с нерушимостью гражданских свобод.

Верховенство права.
Право - воплощению разумной меры свободы и порядка, справедливого регулятора общественных отношений, должна соответствовать вся правовая система.
Россия - правовое государство (статья 1 Конституции РФ). Правовое государство - это то, где власть самоограничена правом.

Права и свободы человека и гражданина.
"Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства". Статья 2 Конституции РФ

Права и свободы человека и гражданина.
Институт гражданства
статья 6 Конституции РФ
"гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения".
"каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации".
"Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его".

Принципы гражданства Российской Федерации
Гражданство является единым;
Гражданство является равным независимо от оснований приобретения;
Гражданство имеет открытый и свободный характер;
Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства;
Возможность иметь двойное гражданство (бипатрид);
Сохранение гражданства Российской Федерации лицами, проживающими за ее пределами;
Отрицание автоматического изменения гражданства;
Гарантии защиты и покровительства за пределами Российской Федерации;
Наличие института почетного гражданства.

Гражданство РФ приобретается:
По рождению (филиация)
В результате приема в гражданство (натурализация)
В результате восстановления в гражданстве (реинтеграция)
В результате выбора гражданства (оптация)

В выходе из гражданства РФ может быть отказано в случае:
Если имеется невыполненное перед Российской Федерацией обязательство, предусмотренное Федеральным законодательством
Если заявитель привлечен к уголовной ответственности в установленном порядке
Если заявитель не имеет другого гражданства и гарантий его приобретения
(Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»)

суверенитет (от франц. souverain - верховный, независимый, высший )- свойство власти, которое обеспечивает ее носителю возможность быть свободным, самостоятельным в вопросах внешней и внутренней политики.
Статья 3 Конституции РФ.
"Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ«
«Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления"

Конституция РФ устанавливает три канала (формы) осуществления народовластия:
а) непосредственно,
б) через органы государственной власти (федерального или регионального уровней),
в) через органы местного самоуправления.

Социальное государство
Государство, которое заботится о социально слабо защищенных слоях населения (безработных, нетрудоспособных, инвалидах и др.), стремясь к тому, чтобы свобода и социальная справедливость были одинаково дороги личности, обществу и государству.
В Конституции РФ (часть 1 статьи 7) Россия представлена как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Разделение властей
Статья 10 Конституции РФ
"Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны".

Разделение властей
На общефедеральном уровне государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. (ст. 11 Конституции РФ)

Полномочия президента рф
приведены в ст.80 – ст. 93 Конституции РФ.
Президент РФ:
Глава государства
Гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина
Определяет основные направления внутренней и внешней политики страны
Представляет РФ внутри страны и в международных отношениях

Плюрализм
(от лат. pluralis - множественность, множественное число)
Идеологический;
Политический;
Экономический.

Идеологический плюрализм
В Российской Федерации признается идеологическое многообразие. (ч. 1 ст. 13 Конституции РФ)
В условиях идеологического плюрализма никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной (ч. 2 ст. 13 Конституции РФ)
_____________________________________________
Каждый (в отдельности или входя в состав какой-то партии, какого-то общественного объединения) волен свободно разрабатывать, исповедовать и пропагандировать идеи, теории, концепции о политическом, экономическом и социальном развитии общества, предлагать властным и иным структурам рекомендации, публично выражать и защищать свои взгляды и убеждения и т.п.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПЛЮРАЛИЗМ
«В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность» (ч. 3 ст. 13 Конституции РФ)
______________________________________________
В России правомерна только такая партийная система, которая включает в себя как минимум две партии.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПЛЮРАЛИЗМ
Все партии, как и общественные объединения, равны перед законом (ч. 4 ст. 13 Конституции РФ).
____________________________________
Это означает, что к ним предъявляются одинаковые требования при регистрации, устанавливается единый порядок защиты имущества и прекращения деятельности.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПЛЮРАЛИЗМ
(ограничения)
Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. ч.1 и 2 ст. 29 Конституции РФ).
Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ч. 5 ст. 13 Конституции РФ).

ПЛЮРАЛИЗМ
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними (ст.28 Конституции РФ).
Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 14 Конституции РФ
1. Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Экономический плюрализм
В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ч. 2 ст. 8 Конституции РФ)
При этом земля и другие природные ресурсы тоже могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статьи 9 Конституции РФ)

Местное самоуправление
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, которое в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. (ст. 12 Конституции РФ)

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод
Статья 2. Право на жизнь
Статья 3. Запрещение пыток
Статья 4. Запрещение рабства и принудительного труда
Статья 5. Право на свободу и личную неприкосновенность
Статья 6. Право на справедливое судебное разбирательство
Статья 7. Наказание исключительно на основании закона
Статья 8. Право на уважение частной и семейной жизни
Статья 9. Свобода мысли, совести и религии
Статья 10. Свобода выражения мнения
Статья 11. Свобода собраний и объединений
Статья 12. Право на вступление в брак
Статья 13. Право на эффективное средство правовой защиты
Статья 14. Запрещение дискриминации (относится только к правам, закреплённым Конвенцией и её протоколами)

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод
Главное отличие Конвенции от иных международных договоров в области прав человека — существование реально действующего механизма защиты декларируемых прав — Европейского суда по правам человека (сокр. ЕСПЧ), рассматривающего индивидуальные жалобы на нарушения конвенции.
Россия ратифицировала Конвенцию 30 марта 1998 г.

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод
Россия не ратифицировала:
Протокол № 6: Статья 1. Отмена смертной казни (ограничена мирным временем)
Протокол № 12: Статья 1. Общее запрещение дискриминации
Протокол № 13: Статья 1. Отмена смертной казни