Оценка устойчивости и сбалансированности социально-экономического развития региона презентация

Региональное развитие - это
такой режим функционирования социально-экономической системы, который ориентирован на позитивную динамику параметров уровня и качества жизни населения, обеспеченную устойчивым и сбалансированным воспроизводством социального, хозяйственного, ресурсного и экологического потенциалов региона.

Устойчивое сбалансированное развитие региона -
процесс сбалансированных изменений потенциала в экономической, социальной, экологических подсистемах региона.

Методы оценки устойчивости социально-экономического развития регионов
статистические;
экономико-математические;
социологические.

Этапы методики оценки устойчивости:
определение частных количественных и (или) качественных критериев устойчивости социально-экономического развития региона;
формирование исходной информационной базы для расчета необходимых критериев;
расчет критериев оценки устойчивости социально-экономического развития региона на горизонте пять и более лет;
трансформация индикаторов с целью обеспечения сопоставимости между собой;
свертка показателей (при необходимости).

Критерии устойчивости
определяются поставленными задачами и спектром направлений оценки;
измеряются абсолютными или относительными показателями;
направления критериев: экономическое, социальное, экологическое.

Почти во всех случая осуществляется свертка показателей одним из следующих методов:
• средняя арифметическая простая, при которой значения отобранных показателей суммируются и рассчитывается их среднее значение;
• средняя арифметическая взвешенная на основе суммирования полученных значений критериев или темпов их прироста с учетом весов этих показателей;
• метод сумм путем суммирования темпов прироста отобранных показателей;
• рейтингование, или метод суммы мест, при котором полученным показателям присваиваются соответствующие места, а затем суммируются (например, лучшее значение показателя 1 место);
• метод балльной оценки путем определения суммы баллов с предварительным шкалированием оценок (для полученных показателей разрабатывается соответствующая шкала баллов);
• метод расстояний, в соответствии с которым определяется эталон (лучшее значение среди показателей), затем по другим объектам рассчитываются отклонения от значения эталона;
• таксонометрический метод, в основу которого положено использование матричной технологии.

Показатели устойчивого развития региона
Не существует строго установленного перечня показателей устойчивого развития региона и официально признанной методики. Вместе с тем, понятно, что характеризовать развитие того или иного явления можно только путем анализа динамики изменения этого явления. Поэтому оценка устойчивого и сбалансированного развития осуществляется путем анализа динамики соответствующих показателей. Наиболее распространенными показателями оценки устойчивого социально-экономического развития региона являются:

Показатели экономического развития
• индекс физического объема валового регионального продукта (в постоянных ценах; в процентах к предыдущему году);
• темп прироста ВВП (%);
• темп прироста производительности труда (%);
• валовой региональный продукт на душу населения (тыс. руб.);
• реальные располагаемые денежные доходы на душу населения (тыс. руб.);
• инвестиции в основной капитал (тыс. руб.);
• объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета региона (тыс. руб.);
• удельный вес обрабатывающих отраслей в ВВП (%).

Социальное развитие
• доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (%);
• степень социального расслоения (коэффициент фондов);
степень неравенства доходов населения (коэффициент Джинни);
• уровень безработицы (%).

Экологическая устойчивость
• выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников (тыс. т);
• сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты (млн куб. м).

Роль государства
Генеральная линия государственной власти на перспективу в области бюджетной, структурной, инвестиционной, ценовой, финансово-кредитной, внешнеэкономической, социальной, институциональной деятельности, а также в сфере труда и занятости определяется государственной политикой. Поскольку в основе российской государственности находится федеративное устройство, для России характерна значительная роль регионов. Именно от регионов во многом зависит обеспечение устойчивого и сбалансированного роста экономики страны. Поэтому в качестве самостоятельного направления в России разрабатывается государственная региональная политика, направленная на региональное развитие в соответствии с федеральными приоритетами.

Задачи государственной региональной политики
• формирование единого экономического, социального и правового пространства на всей территории Российской Федерации с учетом интересов и приоритетов регионального развития;
• создание условий для обеспечения самодостаточного, сбалансированного и устойчивого экономического и социального развития каждого региона;
• создание условий для обеспечения равного качества жизни в различных регионах Российской Федерации.