Субъекты судебно-экспертной деятельности. Основы правовой регламентации судебно-экспертной деятельности презентация

План лекции:
1) Основы правовой регламентации судебно-экспертной деятельности
2) Субъекты судебно-экспертной деятельности
3) Права судебного эксперта
4) Обязанности и ответственность судебного эксперта
5) Независимость судебного эксперта
6) Полномочия, обязанности и права руководителя государственного и негосударственного судебно-экспертного учреждения

Правовая основа государственной судебно-экспертной деятельности
УПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ, АПК РФ,
КоАП РФ, НК РФ и др.
Конституция РФ
ФЗ «О государственной судебно-
экспертной деятельности в РФ»
Также это нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, регулирующие организацию и производство судебной экспертизы.

Субъекты судебно-экспертной деятельности
Субъект судебно-экспертной деятельности
– это физическое лицо – специалист (или лицо, обладающее специальными знаниями) в области науки, искусства или ремесла, наделенный в соответствии с УПК и ФЗ « О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» соответствующими правами и обязанностями.

Формы взаимодействия и правоотношения субъектов судебно-экспертной деятельности
Процессуальная Непроцессуальная
Взаимоотношения в процессуальной форме обусловлены, прежде всего, закрепленными законом правами и обязанностями субъектов.

Эксперт
Следователь
Эксперт может быть приглашен для проведения следственных действий.
Следователь имеет право присутствовать при производстве экспертизы.

Следователь не в праве осуществлять какого-либо руководства экспертом.
Он не может давать указания по обязательному использованию той или иной методики, влиять на сущность и содержание заключения и выводов.
Следователь имеет возможность непосредственно наблюдать процесс исследования. Он может поставить перед экспертом новые вопросы и порекомендовать более совершенные методы исследования, использование технических средств.

Эксперт
Судья
Эксперт привлекается в судебный процесс для дачи заключения или для допроса.
Эксперт может принимать участие в формулировании вопросов, давать пояснения о возможности проведения экспертизы в здании суда или в конкретном случае необходимости производства ее в лабораторных условиях.

Непроцессуальная форма взаимодействия эксперта и следователя (судьи) осуществляется в виде консультаций и дачи справок.
Эксперт как сведущее лицо может оказать большую помощь следователю (суду) при выборе той или иной экспертизы, освещения ее возможностей, необходимости качества и количества материалов для ее производства, формулирования вопросов эксперту.

Права судебного эксперта
Эксперт вправе:
знакомиться с материалами уголовного дела, относящимися к предмету судебной экспертизы;
2) ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, либо привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов;
3) участвовать с разрешения дознавателя, следователя и суда в процессуальных действиях и задавать вопросы, относящиеся к предмету судебной экспертизы;

4) давать заключение в пределах своей компетенции, в том числе по вопросам, хотя и не поставленным в постановлении о назначении судебной экспертизы, но имеющим отношение к предмету экспертного исследования;
5) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права;
6) отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы специальных знаний, а также в случаях, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения. Отказ от дачи заключения должен быть заявлен экспертом в письменном виде с изложением мотивов отказа.

Эксперт не вправе:
1) без ведома дознавателя, следователя и суда вести переговоры с участниками уголовного судопроизводства по вопросам, связанным с производством судебной экспертизы;
2) самостоятельно собирать материалы для экспертного исследования;
3) проводить без разрешения дознавателя, следователя, суда исследования, могущие повлечь полное или частичное уничтожение объектов либо изменение их внешнего вида или основных свойств;

4) давать заведомо ложное заключение;
5) разглашать данные предварительного расследования, ставшие известными ему в связи с участием в уголовном деле в качестве эксперта, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 УПК РФ;
6) уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд.

Обязанности судебного эксперта:
1) Принять к производству порученную ему руководителем соответствующего государственного судебно-экспертного учреждения судебную экспертизу;
2) Провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам;
3) Обеспечить сохранность представленных объектов исследований и материалов дела;

4) Составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение и направить данное сообщение в орган или лицу, которые назначили судебную экспертизу, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта, объекты исследований и материалы дела непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения и эксперту отказано в их дополнении, современный уровень развития науки не позволяет ответить на поставленные вопросы;
5) Не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством судебной экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.

Судебный эксперт предупреждается об ответственности руководителем экспертного учреждения по ст. ст. 307 и 310 УК РФ (заведомо ложное заключение и разглашение данных предварительного расследования), о чём даёт подписку.

Независимость судебного эксперта
При производстве судебной экспертизы эксперт независим, он не может находиться в какой-либо зависимости от органа или лица, назначивших судебную экспертизу, сторон и других лиц, заинтересованных в исходе дела.
Эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями.

Не допускается воздействие на эксперта со стороны судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей и прокуроров, а также иных государственных органов, организаций, объединений и отдельных лиц в целях получения заключения в пользу кого-либо из участников процесса или в интересах других лиц.
Лица, виновные в оказании воздействия на эксперта, подлежат ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Важнейшей стороной независимости эксперта является его процессуальная самостоятельность, которая гарантируется порядком назначения и производства СЭ, а также обеспечивается возможностью его отвода.

Независимо от того, является ли судебный эксперт государственным, сотрудником негосударственного экспертного учреждения или частным экспертом, он дает заключение от своего имени и несёт за данное им заключение ответственность.
Судебный эксперт независим в выборе методов, средств и методик экспертного исследования, необходимых с его точки зрения, для изучения данных конкретных объектов экспертизы.
Руководитель экспертного учреждения может рекомендовать эксперту воспользоваться тем или иным методом, средством, применить ту или иную методику, однако право выбора остается за экспертом.
Независимость судебного эксперта обусловлена одинаковым уровнем требований к профессиональной подготовке государственных и негосударственных экспертов.

Определение уровня квалификации экспертов и аттестация их на право самостоятельного производства судебной экспертизы осуществляются экспертно-квалификационными комиссиями в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Уровень квалификации экспертов подлежит пересмотру указанными комиссиями каждые пять лет.
Пока эти комиссии проводят аттестацию и выдают квалификационные свидетельства только государственным судебным экспертам данного ведомства. Реальная независимость эксперта возможна только при условии единых квалификационных требований к государственным судебным экспертам всех ведомств, судебным экспертам негосударственных экспертных учреждений и частным экспертам.

Необходимо создание независимых вневедомственных экспертно-квалификационных комиссий, единых для государственных и негосударственных судебных экспертов.

Полномочия, обязанности и права руководителя государственного и негосударственного судебно-экспертного учреждения
Руководитель обязан:
1) по получении постановления или определения о назначении судебной экспертизы поручить ее производство конкретному эксперту или комиссии экспертов данного учреждения, которые обладают специальными знаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы;

2) разъяснить эксперту или комиссии экспертов их обязанности и права;
3) по поручению органа или лица, назначивших судебную экспертизу, предупредить эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, взять у него соответствующую подписку и направить ее вместе с заключением эксперта в орган или лицу, которые назначили судебную экспертизу;
4) обеспечить контроль за соблюдением сроков производства судебных экспертиз с учетом дат, установленных судами при назначении судебных экспертиз, полнотой и качеством проведенных исследований, не нарушая принцип независимости эксперта;

5) по окончании исследований направить заключение эксперта, объекты исследований и материалы дела в орган или лицу, которые назначили судебную экспертизу;
6) обеспечить условия, необходимые для сохранения конфиденциальности исследований и их результатов;
7) не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с организацией и производством судебной экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.

Руководитель обязан обеспечить условия, необходимые для проведения исследований:

Права руководителя государственного судебно-экспертного учреждения
Руководитель вправе:
1) возвратить без исполнения постановление или определение о назначении судебной экспертизы, представленные для ее производства объекты исследований и материалы дела, если в данном учреждении нет эксперта конкретной специальности, необходимой материально-технической базы либо специальных условий для проведения исследований, указав мотивы, по которым производится возврат;
2) ходатайствовать перед органом или лицом, назначившими судебную экспертизу, о включении в состав комиссии экспертов лиц, не работающих в данном учреждении, если их специальные знания необходимы для дачи заключения;

3) организовывать производство судебной экспертизы с участием других учреждений, указанных в постановлении или определении о назначении судебной экспертизы;
4) передавать часть обязанностей и прав, связанных с организацией и производством судебной экспертизы, своему заместителю, а также руководителю структурного подразделения учреждения, которое он возглавляет;
5) требовать от органа или лица, назначивших судебную экспертизу, возмещения расходов, связанных с:
компенсацией за хранение транспортной организацией поступивших на судебную экспертизу объектов исследований, за исключением штрафов за несвоевременное их получение данным учреждением;
транспортировкой объектов после их исследования, за исключением почтовых расходов;

хранением объектов исследований в государственном судебно-экспертном учреждении после окончания производства судебной экспертизы сверх сроков, установленных нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти;
ликвидацией последствий взрывов, пожаров и других экстремальных ситуаций, явившихся результатом поступления в данное учреждение объектов повышенной опасности, если орган или лицо, назначившие судебную экспертизу, не сообщили руководителю об известных им специальных правилах обращения с указанными объектами или они были упакованы ненадлежащим образом.

Руководитель не вправе:
1) истребовать без постановления или определения о назначении судебной экспертизы объекты исследований и материалы дела, необходимые для производства судебной экспертизы;
2) самостоятельно без согласования с органом или лицом, назначившими судебную экспертизу, привлекать к ее производству лиц, не работающих в данном учреждении;
3) давать эксперту указания, предрешающие содержание выводов по конкретной судебной экспертизе.

Права руководителя негосударственного экспертного учреждения (процессуально не предусмотрены):
поручение экспертизы конкретному эксперту;
контроль за качеством исследования;
представление экспертизы назначившему лицу или органу;
обязательное соблюдение требования статей ФЗ «об экспертной деятельности»;
независимость от органов;
возвращение постановления, если материалов недостаточно или по причине отсутствия требуемых специальных знаний, выхода за пределы компетенции, непригодности материалов и т.д.

Литература:
1) Аверьянова Т. В. Судебная экспертиза. Курс общей теории. – М., 2012. – С. 480.
2) Зинин А.М., Майлис Н.П. Судебная экспертиза. – М., 2002.
3) Россинская Е. Р., Галяшина Е. И., Зинин А. М. Теория судебной экспертизы. М. 2011. – 382 с.
4) Россинская Е. Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном, процессе. – М., 2008.
5) Россинская Е. Р. Теоретические и прикладные проблемы судебной экспертизы в современных условиях // Общество и право в новом тесячелетии. Мат. международной науч.-практ. конф. – Тула, 2001.
6) Россинская Е.Р., Галяшина Е.И., Зинин А.М. Теория судебной экспертизы. М. 2011. – 382 с.