Тенденции развития моногородов презентация

В Российской Федерации насчитывается 342 населенных пунктов*,
отнесенных к категории монопрофильных, в которых расположено
442 градообразующих предприятия, а по ряду отраслей в них сосредоточено до 70% производственных мощностей
К МОНОГОРОДАМ ОТНОСЯТСЯ НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ, ГДЕ:
наличие предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято на основной работе более 25% экономически активного населения
наличие в населенном пункте предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на долю которых приходится более 50% объема промышленного производства
Что такое моногород?
* Перечень моногородов рассмотрен и одобрен на прошедшем 22 декабря 2009 г. заседании Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики
Многие из указанных предприятий являются частью крупнейших холдингов, таких как ОАО «СУЭК», ОАО «Северсталь», ОАО «Базовый элемент», ОАО «Мечел» и ряда государственных корпораций «Ростехнологии», «Росатомэнерго», филиалами и дочерними предприятиями «ОАО «РЖД», ОАО «Газпром»

В Российской Федерации насчитывается 335 населенных пунктов*,
отнесенных к категории монопрофильных, в которых расположено
442 градообразующих предприятия, а по ряду отраслей в них сосредоточено до 70% производственных мощностей
К МОНОГОРОДАМ ОТНОСЯТСЯ НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ, ГДЕ:
наличие предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято на основной работе более 25% экономически активного населения
наличие в населенном пункте предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на долю которых приходится более 50% объема промышленного производства
Что такое моногород?
* Перечень моногородов рассмотрен и одобрен на прошедшем 22 декабря 2009 г. заседании Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики
Многие из указанных предприятий являются частью крупнейших холдингов, таких как ОАО «СУЭК», ОАО «Северсталь», ОАО «Базовый элемент», ОАО «Мечел» и ряда государственных корпораций «Ростехнологии», «Росатомэнерго», филиалами и дочерними предприятиями «ОАО «РЖД», ОАО «Газпром»

Моногорода: структура
В Российской Федерации 342 моногородов,
в которых проживает более 16 млн. человек, из них:
5% с высокой степенью проявления кризисной ситуации, в которых проживает более 1,4 млн. человек и требуется срочное принятие мер на федеральном уровне
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
15% находятся в зоне повышенной степени риска, в которых проживает более 5,4 млн. человек – решающую роль в решении проблем моногородов играют субъекты Российской Федерации
РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
80% требуют регулярного мониторинга социально-экономического состояния на региональном и федеральном уровнях и разработки программ развития моногородов на средне- и долгосрочную перспективу
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ

В Российской Федерации насчитывается 335 населенных пунктов*,
отнесенных к категории монопрофильных, в которых расположено
442 градообразующих предприятия, а по ряду отраслей в них сосредоточено до 70% производственных мощностей
К МОНОГОРОДАМ ОТНОСЯТСЯ НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ, ГДЕ:
наличие предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято на основной работе более 25% экономически активного населения
наличие в населенном пункте предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на долю которых приходится более 50% объема промышленного производства
Что такое моногород?
* Перечень моногородов рассмотрен и одобрен на прошедшем 22 декабря 2009 г. заседании Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики
Многие из указанных предприятий являются частью крупнейших холдингов, таких как ОАО «СУЭК», ОАО «Северсталь», ОАО «Базовый элемент», ОАО «Мечел» и ряда государственных корпораций «Ростехнологии», «Росатомэнерго», филиалами и дочерними предприятиями «ОАО «РЖД», ОАО «Газпром»

Внешняя среда
Население
Местный бюджет
Градообразующие предприятия
Инфраструктура
Местная промышленность и малый бизнес
Вышестоящие бюджеты
Моногорода: диагностика

Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода (КИП)
Значение модернизации моногородов с выходом из кризиса будет не только снижаться, а наоборот возрастать, как возможные точки роста и инновационного развития страны
Комплексные планы модернизации моногородов
должны обеспечить:
Мировой опыт модернизации моногородов показал необходимость дифференцированного подхода при разработке комплекса мер по решению сложившихся проблем каждого города
переход моногорода в зону управляемого риска
перспективу развития для бизнеса и населения

КИП: всесторонний анализ города и городской среды, градообразующего предприятия
Обеспечение занятости населения, высвобождаемого с градообразующих предприятий
ЦЕЛИ:
Краткосрочные
Развитие конкурентоспособных альтернативных производств
Диверсификация экономики моногорода – уход от монности
Средне- и долгосрочные
Необходимым условием успешности реализации планов социально-экономического развития моногородов, является их комплексность – реализация инвестиционных проектов эффективна при одновременной модернизации и развития инженерной и социальной инфраструктуры

Моногорода:
перспективы развития
увеличение эффективности бюджетной сферы и бизнеса, создание альтернативных производств, развитие малого и среднего предпринимательства
Результатами реализации КИПов будут являться:
повышение человеческого капитала и мобильности населения
развитие самоуправления и структур гражданского общества
рост качества жизни населения
переход от индустриального к инновационному пути развития

Результаты анализа представленных 27 проектов КИП первоочередных моногородов
Впервые за последние десятилетия начата деятельность по разработке программного инструмента диверсификации экономики моногородов, а также системного решения накопившихся социальных проблем
Целевые показатели комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов не соотносятся с перечнем предлагаемых проектных и программных мероприятий
Нереалистичность финансовой составляющей предлагаемых планов.
Общий объем необходимого финансирования проектов, заложенных в комплексные инвестиционные планы 27 первоочередных моногородов, составляет только на 2010 год более 300 млрд. рублей, из них 50% это средства федерального бюджета
Большинство проектов, не нацелены на развитие высокотехнологичных производств и импортозамещающих технологий. Предложения по планируемым к созданию кластерам, как правило, не содержат плана мероприятий по их практической реализации
Сжатые сроки подготовки проектов комплексных планов модернизации моногородов выявили неготовность региональных и муниципальных властей к планированию на долгосрочную перспективу