Анализ особенностей выявления и совершения правонарушений при помещении товаров под таможенную процедуру презентация

Актуальность темы работы
1. Увеличение масштабов внешнеэкономической деятельности ведет к увеличению рисков нарушения таможенного законодательства, вызывая рост объема информационной нагрузки на должностных лиц таможенных органов, существенно усложняя принятие решений при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля, ведет к увеличению рисков нарушения таможенного законодательства.
2. В условиях функционирования ЕАЭС, введение в одностороннем порядке каких либо «специальных экономических мер» без опоры на существующие или вновь созданные механизмы взаимодействия между государствами - членами ЕАЭС приводит к негативному эффекту, который проявляется в том, что санкционные продукты незаконно ввозятся с территорий государств – членов ЕАЭС.
3. Постоянно меняющееся административное законодательство требует постоянного анализа нормативных правовых актов и судебной практики, особенно, в деятельности таможенных органов.

практическая деятельность должностных лиц таможенных органов, направленная на пресечение нарушений таможенных правил
разработка рекомендаций по совершенствованию правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела
1. определить актуальные проблемы выявления правонарушений при незаконном перемещении санкционных товаров;
2. проанализировать особенности выявления правонарушений, связанных с трансграничным перемещением нефти и нефтепродуктов;
3. разработать практические рекомендации по выявлению правонарушений при помещении товаров под таможенную процедуру.
ОБЪЕКТ
ИССЛЕДОВАНИЯ
ПРЕДМЕТ
ИССЛЕДОВАНИЯ
ЦЕЛЬ
ИССЛЕДОВАНИЯ
ЗАДАЧИ РАБОТЫ
общественные отношения, складывающиеся в процессе выявления административных правонарушений в таможенной сфере и их расследование.
Цель и задачи ВКР

Структура ВКР
Введение
Глава 1. Международное и российское законодательство о выявлении и совершении правонарушений при помещении товаров под таможенную процедуру
Глава 2. Анализ проблем правоприменительной практики должностных лиц таможенных органов в процессе выявления и пресечения правонарушений
Глава 3. Особенности судебной практики по делам об административных правонарушениях, связанных с недекларированием или недостоверным декларированием товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС
Заключение
Библиографыический список
Приложения

В первой главе ВКР была проанализирована нормативно-правовая основа особенностей совершения и выявления таможенными органами правонарушений при помещении товаров под таможенную процедуру на международном и национальном уровнях.
Вывод: существующая система нормативно-правового регулирования деятельности таможенных органов по выявлению и пресечению административных правонарушений представляет собой иерархически выстроенную многоуровневую систему нормативных правовых актов.
Также была изучена степень научной разработанности темы – анализа особенностей совершения и выявления таможенными органами правонарушений при помещении товаров под таможенную процедуру.
Вывод: Данная тема не рассмотрена подробно, следовательно степень научной разработанности нельзя признать достаточной.
Результаты исследования: Глава 1

Схемы ввоза санкционной продукции в РФ
1. Товар ввозится транзитом.
2. Товар ввозится под видом другого.
3. Подделка сертификата страны происхождения.
4. Прямая контрабанда из Белоруссии и Казахстана.
Динамика поставок некоторых видов фруктов из Белоруссии в январе – ноябре 2014 -2015 гг., тыс.тонн
Результаты исследования: Глава 2

.
Соотношение количества судебных дел, рассмотренных в пользу таможенных органов, к общему количеству рассмотренных дел в 2016 году
Итоги и рекомендации

Аспекты, влияющие на правильность квалификации административных правонарушений по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ
а. отсутствие понятия «описание товаров в таможенных целях» в ТК ТС влечет возникновение существенных разногласий между декларантом либо таможенным представителем, с одной стороны, и таможенными органами - с другой, по вопросу достаточности и полноты сведений, указанных в ДТ.
б. неточность юридической интерпретации объекта правового регулирования по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. Споры возникают в случаях несовпадения решения таможенных органов о классификации товара и предоставленных сведений об описании товара.
Итоги и рекомендации

В целях правильной квалификации административных правонарушений по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ целесообразно изложить данный пункт в следующей редакции:
«Заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании в совокупности с классификационным кодом по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза...».
Итоги и рекомендации
Ввиду сложившейся правоприменительной практики считаем необходимым дополнить ст.4 ТК ТС термином «описание товаров в таможенных целях» со следующим определением:
«Описание товаров в таможенных целях – это заявление декларантом либо таможенным представителем при декларировании товара достоверных сведений об идентификационных признаках товара, позволяющих идентифицировать и классифицировать товар в таможенных целях».

Меры реагирования на судебные акты, вынесенные не в пользу таможенных органов:
- проведение занятий с должностными лицами подразделений таможни по изучению судебной практики, складывающейся в регионе деятельности таможен;
- контроль за соблюдением должностными лицами таможни и таможенных постов законности при привлечении лиц к административной ответственности;
- проведение рабочих встреч с судебными органами для выработки единого подхода к применению норм таможенного законодательства;
- участие должностных лиц отдела административных расследований таможен в судебных заседаниях при рассмотрении судами дел об админи-стративных правонарушениях;
- проведение служебных проверок в случае выявления фактов необоснованного возбуждения дел об АП, нарушений, которые впоследствии привели к прекращению производства по делам об АП в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Итоги и рекомендации