Территориальная подсистема (ТПС) РСЧС Калининградской области. (Лекция 8) презентация

Литература
Постановление Правительства Калининградской области от 15.09.2006 N 668 (с изм. от 01.04.2013) «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области»

1. Территориальная подсистема (ТПС) РСЧС Калининградской области: уровни, органы управления, силы

ТПС КО входит в состав РСЧС и действует на:
региональном,
муниципальном,
объектовом уровнях.
ТПС объединяет:
ОУ,
СиС
исполнительных ОГВ КО, ОМСУ и организаций,
в полномочия которых входит решение вопросов по ЗНТ КО от ЧС.
ТПС осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач РСЧС (определены 68-ФЗ, 46 ЗКО) и во взаимодействии с ФПС РСЧС.

На каждом уровне ТПС создаются:
координационные органы,
ПДОУ,
органы повседневного управления,
силы и средства,
РФМР,
системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
ТПС КО создается для ПиЛ ЧС в пределах КО и состоит из 22 звеньев, соответствующих административно-территориальному делению КО:
22 МуО 2-го уровня –
16 ГО;
6 МуР.

Координационные органы – КЧС и ОПБ Правительства КО, МуО и организаций.
ПДОУ ТПС:
ГУ МЧС России по КО (региональный уровень - РУ);
органы, специально уполномоченные на решение задач в области ЗНТ от ЧС и ГО при ОМСУ – управления, отделы ГОЧС МуО (муниципальный уровень - МУ);
структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области ЗНТ от ЧС и ГО – отделы, работники ГОЧС (объектовый уровень - ОУ).
Органы повседневного управления ТПС:
РУ: ЦУКС ГУ МЧС России по КО, ДДС Правительства КО;
МУ: ЕДДС 22 МуО КО;
ОУ: ДДС организаций (72 ПОО, 8 экстренных оперативных служб).

СиС ТПС:
специально подготовленные СиС, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для ПиЛ ЧС
ОИВС КО;
ОМСУ;
организаций и общественных объединений.

Содержащиеся
за счёт бюджета области:
Государственное учреждение Калининградской области
«Отряд Государственной противопожарной службы и обеспечения мероприятий гражданской обороны»
(ОГПС и ОМГО) (Московский пр., 188)
Штат. численность – 155 чел.
С 05.02.2008 г передано в оперативное управление ГУ МЧС России по Калининградской области.

В состав отряда входят:
Отдел дежурно-диспетчерской службы
(ул. Бассейная, 35; 20 чел., - в составе ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по КО ежедневно заступают на суточное дежурство 5 чел.)
2. Пункт управления ГО (объект «144»; Московский пр., 21а);

3. Химико-радиометрическая лаборатория (ул. Суворова, 21)
в составе:

1) Подвижной ХРЛ предназначенной для:
ведения РХР и контроля в зонах ЧС,
взятия проб и обозначения зон заражения,
проведение радиационного контроля (исследований) территорий жилых и производственных зон, строительных материалов и объектов, транспорта, спецодежды, жилых и служебных помещений, металлолома, промышленных отходов,
составления карт РАО местности и маршрутов движения со спутниковой привязкой;
измерения объемной активности радона в воздухе и надпочвенном воздухе.

Укомплектованность ПХРЛ

2) Мобильной автоматизированной системой обнаружения радиоактивных материалов осуществляющей:
радиационный мониторинг местности,
обнаружение превышения р/а фона движущихся объектов (из стационарного положения и в движении);
ведение видеонаблюдения, обмен информацией с удаленным ИЦ.
Укомплектована:
блоками детектирования МДК-01 (2 шт.) по бортам автомобиля и сопряженными с 4 сетевыми видеокамерами по периметру;
GPS-модулем;
Радиометром-спектрометром универсальным МКС-А03-3Н.

4. ГОУ ДПО Учебно-методический центр по ГО и ЧС Калининградской области (Московский проспект, 188).
5. Отдел мониторинга и прогнозирования ЧС (8 чел.; Московский проспект, 188)

6. Склады имущества ГО
№1 Полесск,
ул. Театральная,25;
№2 Правдинск,
ул. Кутузова, 70;
№3 Гусев,
ул. Достоевского, 3.

7. Поисково-спасательное подразделение - 15 спас.;
(г. Черняховск, ул. Железнодорожная, 22)

8. Отдельный пожарный пост по охране Куршской косы
(п. Рыбачий)
С 2011 г., 9 чел. л/с, 2 ед. техники.

9. Центр тушения лесных пожаров (Лесопожарный центр) - ул. Лужская, д. 5,
83 чел.
Состав:
Региональная служба диспетчерского управления,
осуществляет круглосуточное дежурство.
Пожарно-химические станции:
1-го типа – 8;
3-го типа – 1,
расположенные в 9-ти лесничествах КО, в наиболее пожароопасных районах лесного фонда области.

Имеет на оснащении:
АЦ 3,0-40 (КАМАЗ) - 4 ед..
АЦ 1,6-40 (ГАЗ) - 13 ед.,
АЦ-40 (ЗИЛ 130) - 1 ед.,
Малый лесопожарный комплекс (УАЗ) - 8 ед.,
Автомобиль повышенной проходимости - 4 ед.,
Трактор колесный лесохозяйственный - 6 ед.,
Трактор гусеничный лесохозяйственный - 4 ед.,
Тягач (КАМАЗ) с прицепом-тяжеловозом - 1 ед.
15 человек прошли обучение по программе
«Руководитель тушения лесных пожаров»

Функции ЦТЛП:
выполнение работ по противопожарному обустройству лесов;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
создание противопожарных команд и проведение профессиональной подготовки по технике и тактике тушения лесных пожаров;
выполнение работ по поддержанию лесопожарной техники и средств пожаротушения в готовности к применению;
проведение противопожарной пропаганды и профилактических мероприятий в целях предотвращения возникновения лесных пожаров;
тушение лесных пожаров на территории земель лесного фонда области.

С марта 2012 г. введён в эксплуатацию аппаратно-программный комплекс мониторинга пожарной опасности в лесах «Лесной Дозор».
Используется 13 камер видеонаблюдения, размещенных в существующей инфраструктуре вышек оператора мобильной связи «Мегафон», что позволяет контролировать лесопожарную обстановку на 100% территории лесного фонда области

Пожарно-химические станции (08 ПХС-1, 01 ПХС-3)

Силы ОГПС и ОМГО
ГБУ Калининградской области «Отряд ГПС и
обеспечения мероприятий ГО»
Начальник (1)
Отдельный пост
по охране СП
«Куршская коса»
9 чел.
Управление (8)
Центр тушения
лесных пожаров
84 чел.
Группа подготовки и
применения поисковых,
водно-спасательных
формирований (2)
Поисково-
спасательное
подразделение
15 чел.

Содержащиеся за счёт бюджетов муниципальных образований
Поисково-спасательная служба Муниципального казенного учреждения «Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда».
Организационно состоит из управления и двух ПСП.
Численность: 63 работника, в т. ч. 28 сезонных (для дежурства на постах по обеспечению безопасности людей на воде).
Имеет на оснащении:
ACM (Газель) - 2 ед.,
автобус (Соболь) -1 ед.,
грузовой автомобиль (Уаз) -1 ед.,
моторные лодки - 9 ед.,
ГАСИ, водолазное и альпинистское снаряжение.
Дежурство организовано 4-мя сменами.
Подготовлены специалисты:
водолазы - 20 чел.,
судоводители - 24 чел.,
промышленные альпинисты - 27 чел.

Содержащиеся за счет собственного бюджета
АСФ ООО «Калининградский филиал Северо-Западного регионального центра аварийно-экологических операций»,
г. Светлый (21 чел.)
АСФ ООО «Спасатель», г. Калининград (18 чел.);

Общественные организации добровольной пожарной охраны
Региональная
общественная
организация
«Калининградское
общество пожарных»
«Окружное казачье
общество
«Балтийский казачий
округ-Балтийский
казачий союз
Калининградской области»
«Калининградское
областное отделение
Общероссийской
общественной
организации
«Всероссийское
добровольное
пожарное общество»»
Общественное
учреждение
пожарной охраны
«Добровольная пожарная
команда
Калининградской
области»
18 ДПД: 520 чел
11 ДПК: 91 чел,
10 АЦ, 9 МП
6 ДПД: 258 чел
1 ДПК: 12 чел,
1 АЦ, 1 МП
23 ДПД: 289 чел
30 ДПК: 207 чел,
14 АЦ, 31 МП
216 ДПД: 6145 чел
31 ДПК: 339 чел,
22 АЦ, 23 МП
13 ДПК включены в план привлечения сил и средств

Добровольная пожарная охрана Калининградской области
(на 01.01.2015)
373
общественных
учреждений
(8 959 человек)
109 ДПК
264 ДПД
936 человек
7 621 человек

МП, проводимые ОУ и силами ТПС:
1) в режиме повседневной деятельности:
изучение состояния ОС и прогнозирование ЧС;
СООИ в области ЗНТ-ЧС, ОПБ, БЛВО;
Разработка, реализация целевых и НТ программ, мер по предупреждению ЧС, ОПБ, БЛВО;
планирование действий ОУ, СиС ТПС, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
подготовка населения в области ЗЧС;
пропаганда знаний по вопросам ЗНТ-ЧС, ОПБ, БЛВО;
руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ЛЧС;
проведение гос. экспертизы, НиК в области ЗНТ-ЧС, ОПБ, БЛВО;
осуществление необходимых видов страхования;
подготовка к эвакуации НМКЦ в БР, их размещению и возвращению в места проживания (хранения), ЖОН в ЧС;
ведение стат. отчетности, участие в расследовании причин аварий и катастроф, выработке мер по устранению причин.

2) в режиме повышенной готовности:
усиление контроля за состоянием ОС, прогнозирование ЧС;
введение круглосуточного дежурства руководителей и ДЛ ОУ и сил ТЛС на стационарных ПУ;
непрерывный сбор, обработка и передача ОУ и силам ТПС данных о прогнозируемых ЧС, информирование населения;
принятие оперативных мер по предупреждению ЧС, снижению размеров ущерба и потерь, поддержание устойчивого функционирования организаций в ЧС;
уточнение планов действий (взаимодействия) по ПиЛ ЧС и иных документов;
приведение СиС ТПС в готовность к реагированию на ЧС, формирование ОГ и организация выдвижения их в предполагаемые зоны ЧС;
восполнение резервов материальных ресурсов;
проведение эвакуационных МП.

3) в режиме чрезвычайной ситуации:
непрерывный контроль за состоянием ОС, прогнозирование развития ЧС и их последствий;
оповещение руководителей ОИВС КО, ОМСУ, организаций, тер. органов ФОИВ, населения о возникших ЧС;
проведение МП по ЗНТ-ЧС;
организация работ по ЛЧС и всестороннему обеспечению действий СиС ТПС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, привлечению общественных организаций и населения к ЛЧС;
непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне ЧС и в ходе проведения работ по ЛЧС;
организация и поддержание непрерывного Вз тер. органов ФОИВ, ОИВС КО, ОМСУ и организаций по вопросам ЛЧС и их последствий;
проведение МП по ЖОН в ЧС.

Для ЛЧС создаются и используются:
резервный фонд Правительства КО по ПиЛ ЧС и последствий стихийных бедствий;
РФМР КО;
РФМР ОМСУ и организаций.

Региональная автоматизированная система централизованного оповещения (РАСЦО) населения КО на базе оборудования П-160, П-162, П-164 введена в эксплуатацию в 1992 г.
Построена по радиально-узловому принципу с привязкой к внутризоновой сети связи Клд филиала ОАО «Ростелеком».
Обеспечивает запуск электросирен, стоек СЦВ, перехват сетей проводного и эфирного радиовещания «Радио Россия».
Имеется:
130 электросирен С-40 (выработали ресурс – 50); потребность – 1737;
24 стойки централизованного вызова, емкостью 1400 абонентов, подключено 763 абонента;
382 уличных громкоговорителя, потребность – 11577.
Управляет РАСЦО ОД Главного защищённого пунета управления (ЗПУ), г. Калининград, и дежурная смена Запасного ЗПУ (г. Полесск, в обход областного центра).

Жители сельских НП оповещаются подвижными средствами предприятий связи и ОВД с установками громкоговорящей связи.
Так же население оповещается:
по сетям кабельного телевидения, радио и ТВ вещания,
СМС сообщениями по сетям операторов сотовой связи,
в общественном транспорте - по системам мониторинга «ГЛОНАСС»,
передачей сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ» колоколами храмов Калининградской епархии (набат – 10 мин.).

г. Советск
г. Краснознаменск
г. Неман
г. Славск
г. Черняховск
г. Нестеров
г. Гусев
г.Озерск
г. Багратионовск
г. Гурьевск
г. Зеленоградск
г. Балтийск
г. Светлый
г. Светлогорск
г. Ладушкин
г. Мамоново
г. Пионерский
Региональная автоматизированная система централизованного оповещения
Калининградской области
ГШ ВС РФ
МЧС России
НЦУКС
МГТУ
Филиал «Ростелеком
Калининградской области»
г.Калининград
Г. Полесск
Объект № 10
Загородный ЗПУ
Г. Полесск
Объект № 144
Городской ЗПУ
Г.Калининград
ГТРК
«Калининград»
Проводное
вещание
Химически опасные
объекты города
Местная система
оповещения
г. Калининград
Приморский ЗУС
г. Калининград
Местная система
оповещения «МО»
Гвардейский ЗУС
г. Гвардейск
Восточный ЗУС
Г. Черняховск
Советский ЗУС
Г. Советск
Местная система
оповещения «МО»
Местная система
оповещения «МО»
Цех
связи
Местная система
оповещения «МО»
Дежурный
ДДС (ОВД)
Потенциально-
опасные объекты
г. Гвардейск
г. Правдинск
г. Полесск
п. Железнодорожный
угг
эс
сцв

Информационное обеспечение в ТПС осуществляется с использованием автоматизированной информационно- управляющей системы (АИУС), представляющей собой совокупность
технических систем,
средств связи и оповещения,
автоматизации и информационных ресурсов,
- обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.
Для приема сообщений о ЧС, в т.ч. вызванных пожарами, в телефонных сетях НП установлен единый номер – «01»
(с апреля 2016 – «112»)

Информационные системы: «Мировой океан»;
«Авиалесохрана»;
«Каскад»
Комплексная интегрированная информационная система «МоРе»
Система оперативного управления «СПО СОУ»
Геопорталы: «Космоплан»;
Минприроды;
Роскосмоса
Центр мониторинга дорожно-транспортных происшествий
«ГЛОНАСС»
«АИУС РСЧС»
Основа АИУСИ - нформационно-аналитический комплекс ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области

ЛЧС осуществляется в соответствии классификацией ЧС (ПП 2007 г. № 304):
локальной - СиС организации;
муниципальной - СиС ОМСУ;
межмуниципальной и региональной - СиС ОИВС КО, ОМСУ и организаций, оказавшихся в зоне ЧС.
При недостаточности указанных СиС привлекаются СиС тер. органов ФОИВ, осуществляющих полномочия на территории КО.
Ликвидация ЧС, носящей трансграничный характер, осуществляется по решению Правительства РФ, в соответствии с международными договорами.

2. Территориальные органы ФОИВ в Калининградской области, имеющих функциональные подсистемы РСЧС

В Калининградской области осуществляют свои полномочия тер. органы 14 ФОИВ, 11 из которых входят в состав РСЧС:
1. МВД России:
а) Управление МВД России по КО,
б) Западное линейное Управление МВД России на транспорте;
2. МЧС России:
а) ГУ МЧС России по КО;
б) ПСО МЧС России по КО – филиал СЗ РПСО МЧС России;
в) западный филиал «Госакваспас»;
г) Центр ГИМС МЧС России по КО;
3. Минобороны России – соединения и части Балтийского флота, дислоцированные на территории КО, в том числе -
Управление поисково – спасательных и аварийных работ;
4. Минздрав России –
Территориальный центр медицины катастроф,
5. Минприроды России –
Калининградский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

6. Роспотребнадзор - Управление ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО;
7. Минтранс России:
А) ФС по надзору в сфере транспорта - Управление Государственного автодорожного надзора по КО (УГАДН по Калининградской области);
Б) Морской спасательный координационный центр (МСКЦ) -
Калининградский филиал ФГУП «Бассейновое аварийно-спасательное управление» «Балтийское бассейновое аварийно-спасательное управление» (Калининградский филиал ФГУП БАСУ «Балтийское БАСУ»);
В) Калининградский авиационный координационный центр поиска и спасания;
Г) ЗАО «Аэропорт «Храброво»;
Д) Калининградская железная дорога - филиал ОАО «РЖД»;
8. Минкомсвязь России:
А) ОАО «Ростелеком»;
Б) Управление Роскомнадзора по Калининградской области;

9. Минсельхоз России - Агентство по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области;
10. Минэнерго России:
А) Региональное диспетчерское управление энергосистемы Калининградской области - филиал ОАО «Системный оператор единой энергитеческой системы» (филиал ОАО «СО ЕЭС» Балтийское РДУ);
Б) ОАО «Янтарьэнерго»;
В) ОАО «Калининградгазификация»;
Г) Калининградское линейно-производственное управление магистрального газопровода, ООО «Газпром транс газ Санкт-Петербург»;
11. Ростехнадзор - Северо-Западное управление Ростехнадзора;

ГУ МЧС России по КО и подчиненные (в т.ч. – оперативно) подразделения:
ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по КО»;
Авиационное звено СЗ АСЦ;
3. Отряд ФГКУ «1 отряд ФПС по Калининградской области»;
4. ФАУ «Центр МТО ФПС по КО»;
5. ФГБУ «Судебно – экспертное учреждение ФПС «Испытательная пожарная лаборатория» по КО»;
6. Поисково-спасательный отряд МЧС России по Калининградской области – филиал СЗРПСО МЧС России;
7. ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по КО»;
8. ГБУ Калининградской области «Отряд ГПС и обеспечения мероприятий ГО».

Управления в составе ГУ:
Надзорной деятельности и предупредительной работы (ГО, ЗЧС, ПБ);
Гражданской защиты;
Организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ;
Материально - технического обеспечения;
Кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения.
Численность ГУ МЧС России по Калининградской области

1. ФКУ
«Центр управления в кризисных ситуациях
ГУ МЧС России по Калининградской области»
(ул Бассейная, 35) –
орган повседневного управления территориальной подсистемы РСЧС Калининградской области

2. Авиационное звено (21 чел.)
Северо – западного
авиационно – спасательного центра
МЧС России
в Калининградской области (Храброво,
вертолет Ка-32а, 1ед.,
3 экипажа)

МГПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ГАРНИЗОНА ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
И ГПС КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Условные обозначения:
- МГПО
- Граница МГПО №1
- Граница МГПО №2
- Граница МГПО №3
5 ПЧ
7 ПЧ
4ПЧ
г. Гурьевск
г. Калининград
г. Полесск
г. Зеленоградск
г. Пионерск
г. Светлогорск
г. Янтарный
г. Багратионовск
г. Момоново
п. Ладушкин
г. Балтийск
г. Светлый
г. Гвардейск
п. Знаменск
г. Черняховск
п. Железнодорожный
г. Советск
г. Неман
г. Краснознаменск
г. Гусев
г. Нестеров
г. Озерск
г. Правдинск
п. Большаково
г. Славск
Рыбачий

3. ПСО МЧС России по Калининградской области –
филиал Северо-западного регионального ПСО (ул. Герцена, 34а)
Начальник отряда –
Тюленев Виктор Георгиевич

Подразделения ПСО МЧС России по КО – филиала СЗ РПСО

Оснащенность ПСО техникой, снаряжением, АСИ, имуществом

4. ФКУ «Центр государственной инспекции по маломерным судам по Калининградской области (ГИМС), Калининград, Курортная, 1
Начальник Центра –
Ястребов Геннадий Андреевич.
Основные задачи:
осуществление надзора за соблюдением юридическими и физическими лицами
законодательных и иных НПА РФ, ведомственных НПА;
технических норм и правил пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок во внутренних водах и территориальном море РФ;
обеспечение в пределах своей компетенции БЛВО;
участие в поиске и спасании людей на водных объектах на территории Калининградской области.

Центр ГИМС осуществляет государственный надзор:
за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях;
водными мотоциклами (гидроциклами);
базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов и иных плавучих объектов (средств), пляжами и другими местами массового отдыха людей на водных объектах.
Маломерное судно:
длина – не более 20 м;
общее количество людей - не более 12-ти.
В Центре ГИМС работает техник Фадеев Валерий Иванович, Герой России, спасший в марте 1994 года 47 человек со льдины в Куршском заливе.

В ГИМС КО
инспекторских отделений – 5 (Калининград, Балтийск,
Полесск, Пионерск, Клд морской канал (дебаркадер))
инспекторских участков – 3 (Мамоново, Гвардейск, Черняховск)
групп патрульной службы – 2 ( Советск, Янтарный)
Штатная численность ГИМС - 70 ед., из них -
государственных инспекторов по маломерным судам – 39,
На учете состоит:
Маломерных судов - 21002
Баз (сооружений) для стоянок маломерных судов - 29
Пляжей и мест массового отдыха населения - 48
Наплавных мостов - 1
Переправ (в т.ч. ледовых переправ) – 0.

11
Места дислокации
подразделений ПСО – филиала СЗ РПСО, ГИМС МЧС России
и ПСП ОГПС и ОМГО Калининградской области
У
о
О
О
Г
О
У
Г
У
с

5. Федеральная противопожарная служба МЧС России в Калининградской области

ФГКУ «1 отряд ФПС по Калининградской области» - 30 ПЧ;
6 - осуществляют профилактику и тушение пожаров в ГО «город Калининград»:
ПЧ – 1 по охране Ленинградского р-на;
ПЧ-3 ;
ПЧ-4 по охране Московского р-на; МГПО № 1
ПЧ-5 по охране Центрального р-на;
ПЧ-7 по охране ОАО ПСЗ «Янтарь»;
Специализир. часть по тушению крупных пожаров

24 ПЧ - осуществляют профилактику и тушение пожаров на территории Калининградской области, за исключением ГО «город Калининград»:
ПЧ-10 по охране Балтийского МР;
ПЧ-14 по охране Гвардейского МР;
ПЧ-15 по охране Зеленоградского МР;
ПЧ-17 по охране Светлогорского ГО;
ПЧ-18 по охране Багратионовского МР;
ПЧ-20 по охране Гурьевского МР;
ПЧ-23 по охране Ладушкинского ГО; МГПО № 2
ПЧ-25 по охране Полесского МР;
ПЧ-29 по охране Пионерского ГО;
ПЧ-30 по охране Мамоновского ГО
ПЧ-31 по охране Светловского ГО;
ПЧ-32 по охране г.н.п. Знаменск;
ПЧ-33 по охране ГО Янтарный.

14) ПЧ-11 по охране Черняховского МР;
15) ПЧ-12 по охране Советского ГО;
16) ПЧ-13 по охране Гусевского МР;
17) ПЧ-16 по охране Неманского МР;
18) ПЧ-19 по охране п. Большаково;
19) ПЧ-21 по охране г.н.п. Железнодорожный; МГПО № 3
20) ПЧ-22 по охране Краснознаменского МР;
21) ПЧ-24 по охране Нестеровского МР;
22) ПЧ-26 по охране Правдинского МР;
23) ПЧ-27 по охране Озерского МР;
24) ПЧ-28 по охране Славского МР.

МЕСТНЫЕ ГАРНИЗОНЫ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ГАРНИЗОНА ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Условные обозначения:
- МГПО
- Граница МГПО №1
- Граница МГПО №2
- Граница МГПО №3
5 ПЧ
7 ПЧ
4ПЧ
г. Гурьевск
г. Калининград
г. Полесск
г. Зеленоградск
г. Пионерск
г. Светлогорск
г. Янтарный
г. Багратионовск
г. Момоново
п. Ладушкин
г. Балтийск
г. Светлый
г. Гвардейск
п. Знаменск
г. Черняховск
п. Железнодорожный
г. Советск
г. Неман
г. Краснознаменск
г. Гусев
г. Нестеров
г. Озерск
г. Правдинск
п. Большаково
г. Славск

В ГИМС КО
инспекторских отделений – 5 (Калининград, Балтийск,
Полесск, Пионерск, Клд морской канал (дебаркадер));
инспекторских участков – 3 (Мамоново, Гвардейск, Черняховск);
групп патрульной службы – 2 ( Советск, Янтарный).
Штатная численность ГИМС - 70 ед., из них -
государственных инспекторов по маломерным судам – 39,
На учете состоит:
Маломерных судов - 21002
Баз (сооружений) для стоянок маломерных судов - 29
Пляжей и мест массового отдыха населения - 48
Наплавных мостов - 1
Переправ (в т.ч. ледовых переправ) – 0.

Конец лекции

Территориальный центр медицины катастроф и экстренной консультативной медицинской помощи, г.Калининград
(8 бригад, 2 – ПГ);
Служба поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов ГУАП (ОАО) «Калининградавиа»
Оперативно-выездные бригады электросетей ОАО
«Янтарьэнерго» (Городские, Западные, Восточные, Южные) –
13 мобильных подразделений (70 чел., 18 ед. автомобильной и спец.техники) для восстановления энергоснабжения в максимально короткие сроки с целью минимизации ущерба от ЧС и крупных технологических нарушений.

Аварийно-спасательные формирования ФГУП «Калининградский морской рыбный порт»
Аварийно-диспетчерская служба ФГУП «Калининград-газификация» с 15 филиалами
Гвардейским, Правдинским, Балтийским,
Неманским, Советским, Гусевским,
Черняховским, Нестеровским, Полесским,
Краснознаменским, Озерским, Зеленоградским,
Светлогорским, Светловским, Багратионовским

Аварийно-техническая группа по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (4 группы)
ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть»

Ремонтно-восстановительные бригады Калининградского линейного производственного управления магистрального газопровода
Пожарные (2) и восстановительный поезда ЖДУ Калининград, Черняховск ОАО «Российские железные дороги»
Калининградский филиал ФГУП «Балтийское аварийно-спасательное управление» Минтранспорта России
Управление внутренних дел области (326 ед. техники)
Управление поисковых и аварийно-спаспательных работ БФ

Санитарно-противоэпидемиологический отряд,
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КО»
Управления Роспотребнадзора по КО с эпидемиологическими, санитарно-гигиеническими, радиологическими, дезинфекционными бригадами (по 5 чел.)

ГУ МЧС России,
управления
Роспотребнадзора,
Россельхознадзора
Росприроднадзора по КО взаимодействуют при надзоре за:
применением химических СДЯВ 1, 2-ого классов опасности (хлор, аммиак, ртуть) на пром. предприятиях;
утилизацией обезличенных и просроченных ядохимикатов;
состоянием РАО в КО.

22 звена функциональных подсистем РСЧС
22 органа повседневного управления:
3 ситуационных центра;
14 служб оперативных дежурных;
5 служб ответственных дежурных

ЦУКС ГУ МЧС России по КО;
ПСО МЧС России по КО - филиалом СЗ РПСО МЧС России;
Западным филиалом «ГОСАКВАСПАС»;
ОАО «Янтарьэнерго»;
местными гарнизонами пожарной охраны (МГПО № 1, 2, 3)
Калининградским центром по гидрометеорологии и мониторингу ОС;
Управлением Роспотребнадзора по КО;
Тер. центром медицины катастроф;
22 ЕДДС МуО 2-го уровня;
Посредством видеоконференцсвязи организовано Вз между:

Морским спасательно-координационным центром (МСКЦ) «Калининград»;
Калининградской железной дорогой – филиалом ОАО «РЖД»;
Управлением МВД России по Калининградской области;
Штабом Балтийского флота;
Калининградским авиационно-координационным центром поиска и спасания;
Региональным диспетчерским управлением энергосистемы КО - филиалом ОАО «Системный оператор ЕЭС»

1 ЦУКС ГУ МЧС России по КО;
22 ЕДДС МуО 2-го уровня КО;
72 ДДС потенциально опасных объектов;
8 ДДС экстренных оперативных служб;
22 ОПУ тер. органов ФОИВ
Итого: 130 ОПУ
Органы повседневного управления на территории КО

С Т Р У К Т У Р Н А Я С Х Е М А
функционирования территориальной (областной) подсистемы РСЧС Калининградской области
Уровни действия территориальной (областной) подсистемы Калининградской области
объектовый муниципальный региональный
Губернатор области
1.Определяет в соответствии с
действующим законодательством
основные направления политики
и принимает иные решения
в области защиты населения
и территорий от ЧС.
2. Принимает решение о
непосредственном руководстве
ликвидацией ЧС
межмуниципального и
регионального характера.
3. Принимает решение о
проведении эвакуационных
мероприятий в ЧС
межмуниципального и
регионального характера.
4. В зависимости от обстановки,
масштаба прогнозируемой или
возникшей ЧС
межмуниципального
или регионального характера
устанавливает режим
функционирования РСЧС.
Главы муницип. образований:
1.Осущ. подг. и содерж.в готовн.
сил и средств для защиты от ЧС,
обучен.населен. способам защ.
и действиям в ЧС.
2.Приним. решен. о пров.эвакуац.
меропр.в ЧС муницип.хар. и
организуют их проведение.
3.Осущ. сбор и обмен информац.
обеспеч. своеврем. оповещение
и информир. населения о ЧС.
4.Осущ.фин.меропр.от ЧС мун.х.
5.Созд. резервы фин. и мат.
ресурсов для ликв. ЧС мун. хар.
6.Организ. и проводят. АСДНР.
7.Содейст.уст.функц.орг-й в ЧС.
Руководители организаций:
1.Планир. и осущ.меры в обл.защиты
работников организаций от ЧС.
2.Планир. и осущ.меры по повышен.
устойч.функц.орг-й в ЧС.
3.Обеспеч.создан.,подгот.и поддерж.
в готовн. сил и средств, обучен. раб.
к действ. в ЧС в сост.невоен. формир.
4.Созд. и поддерж.в ПГ ЛСО о ЧС.
5.Обесп. организ. и пров. АСДНР.
6. Финансир. меропр.по пред.от ЧС.
7.Созд.резервы фин.и матер.рес.ЧС.
8.Предст.информац.в обл.защиты от
ЧС, оповещ. работ.об угрозе ЧС.
КЧС администрации
области (председатель
КЧС - зам. главы АО)
1. Разрабатывает
предложения по
реализации единой
государственной
политики в области
предупреждения и
ликвидации ЧСи ОПБ.
2. Координирует в
установленном порядке
в соответствии с
компетенцией и
полномочиями
деятельность органов
управления и сил РСЧС.
3. Обеспечивает
согласованные
действия территориальных
органов федеральных
органов исполнительной
власти, органов
исполнительной власти
области, органов
местного самоуправления
и организаций при
решении вопросов
в области предупреждения
и ликвидации ЧС и ОПБ,
а также восстановления и
строительства жилых домов
и объектов ЖКХ, поврежден-
ных и разрушеных в реульта-
те ЧС.
КЧС муниципальных
образований
___________________
Председатели КЧС –
заместители глав
муниципальных
образований
(городских округов-18,
муниципальных
районов-4)
Функциональные
обязанности –
в соответствии с
Положениями о КЧС
Объектовые КЧС
(работники
организаций,
ответственные в
области защиты
от ЧС)
Утверждаются
решением
руководителя
организации
Структурные под-
разделения,
работники организа-
ций, специально
уполномоченные
решать задачи в
области защиты
населения и
территорий от ЧС
ИВЦ
ГУ МЧС РФ
Система связи
и АСУ
ГУ МЧС РФ
(прямая ТЛФ по
П-160 с МЧС РФ,
по П-162-М2
«Шептало» с БФ)
-ТСЦО (П-166,160,
П-162,164,164М,
П-157, Р-413М,
С-28,40,43,УГГ,
СЦВ, РТУ,
системы
проводного
вещания, ТЛФ).
Резервы (запасы)
финансовых и
материально-
технических
ресурсов МЧС РФ
на территории
области
-Центр АСС по
провед. ПРСпН
на СЗН МЧС РФ
(ГУ«Госакваспас»);
-ПСО МЧС РФ
(ПСФ,ПжСФ ГПС,
-ВСФ ГИМС,
-Формир.ГО.
ЦУКС
(ЕДДС, ЦИ)
функциональные и территориальные (муниципальных образований и объектовые) звенья РСЧС
Высшее должностное
лицо
Координационные
органы
Органы
управления
Пункты
управления
Система освещения
обстановки и мониторинга
Система связи и АСУ
Система оповещения и информационного
обеспечения
Резервы финансовых и материальных ресурсов
Силы и средства
Повседневный
ПУ ГАКО
(Дм. Донского,1),
повседневные
Областная
система
освещения
обстановки и
мониторинга
(ТЦМП, ПХРЛ)
-ГБИП, ГМЦ БФ,
-Калининградский
Центр по
гидрометеорологии
и мониторингу
окружающей
среды,
ЦГСЭН, КО ИРБ
Системы
освещения
обстановки и
мониторинга
ОИВ области
(подведомств.
организаций)
-Система связи
(проводная и ТЛФ)
и АСУ
Управления по
делам ГО и ЧС АО
-ТСЦО области
(филиал
«Электросвязь КО»-
ОАО «Северо-
Западный телеком»-
по договору)
Резервы (запасы)
ГО области
(склады: г. Полесск,
г.Гусев, г. Правдинск)
-ПСС области
(АСФ,ПСФ);
-ПжСФ ГПС
(ПЧ-21ед);
-1268 УМЦ;
-формир. ГО
-Системы связи
и АСУ БФ
(УС, ИВЦ), УВД,
ЗУВДТ, УФСБ,
ПУ ФСБ, УИН,
СЗТУ КР, ОВК
-ГМССБ;
Системы
централизованного
оповещения
БФ, УВД, ЗУВДТ,
УФСБ, ПУ ФСБ,
УИН, СЗТУ КР,
ОВК
Резервы
(запасы)
финансовых и
материально-
технических
ресурсов на
территории
области
Специализир.
поисково-спасат.
и авар.-спасат.
формирования
соед. и частей
БФ, УВД, ЗУВДТ,
ПУ ФСБ,
и др.
Системы связи
и АСУ ОИВ,
структурных
подразделений
АО
(АСО 8 - 4)
-ГТРК«Калинин-
град»;
-НТРК «Каскад»,
«Радио Балтик-
Плюс»;
НТК «Премьер».
Областные
резервы
(запасы) фин.
и материально-
технических
ресурсов
Подразделения
территориаль-
ного Центра
медицины
катастроф
ЕДДС (ДДС)
муниципальных
образований
Местные
системы
освещения
обстановки и
мониторинга
окружающей
среды МО
-Зоновые УС;
- ГВК, РВК ;
-городские,
сельские ТЛФ
сети;
-радиотрансля-
ционные сети;
-радиовеща-
тельные
станции
различных
диапазонов
частот;
-радиоприемники
УКВ ЧМ / СВ -
вещагния,
СГУ и др.
Местная система
оповещения МО
в составе ТСЦО:
П-164«Дейма»,
ГВК, РВК,
-Зоновые УС:
-Приморский
ЗУС;
Гвардейский
ЗУС;
-Восточный
ЗУС;
-Советский
ЗУС.
Местные
резервы
(запасы) фин.
и материально-
технических
ресурсов МО
-ПЧ -;
-АСС и
формирования;
-спасательные
станции и др.
ДДС
организаций
Объектовые
системы
освещения
обстановки и
мониторинга
окружающей
среды
предприятий,
учреждений
(объектов)
Объектовые
системы связи
и АСУ
предприятий,
учреждений
(объектов)
Локальные
системы
оповещения
(ЛСО) АХОВ
и др.
потенциально
опасных
(критически
важных)
объектов
Объектовые
резервы
(запасы) фин.
и материально-
технических
ресурсов
предприятий,
учреждений
(объектов)
Объектовые
аварийно-
спасательные,
противопож.и др.
специализи-
рованные
(штатные и
нештатные)
формирования
предприятий,
учреждений
(объектов)
Управления,
отделы,
работники, специаль-
но уполномоченные
на решение задач
ГО и задач по пре-
дупреждению и
ликвидации ЧС
муниципальных
образований
Главное
управление
МЧС России
По
Калининградской
области

3
Управление СиС, предназначенными для ПиЛ ЧС
Главное управление МЧС России
по Калининградской области
20
СОДУ
категориро
ванного
СОДУ
категориро
ванного
СОДУ
района области
СОДУ
района области
ГОСАКВАСПАС
МЧС России
Дежурный
ПСО МЧС России по КО –
Филиал СЗРПСО МЧС России
Дежурная смена
ЕДДС
категорированного города
ДДС города
ДДС ПОО
Силы и
средства
Силы
средства
Н А С Е Л Е Н И Е
01,02,03,04
01,02,
03,04
ЕДДС
района (города)
ДДС ПОО
ДС района
на базе УЖКХ
Силы и
средства
Силы и
средства
ЦУКС Главного управления
МЧС России
по Калининградской области
Губернатор
Калининградской области
Отдел ГОЧС
(ведущий специалист по ГО)
Глава администрации
района, городского округа
Калининградской области
Орган управления
по делам ГОЧС категорированного города
2
Глава администрации
категорированного города
РОВД
Дежурный
ЦРБ
БСМП
УМВД
по Калининградской обл.
Западное
ЛУ внутренних
дел на транспорте
УФСБ России
по Калининградской обл.
ПУ ФСБ России
по Калининградской обл.
Военный комиссариат
Калининградской обл.
Калининградский
Центр ГМС
УГАДН
по Калининградской обл.
ОАО «Ростелеком»
ОАО
«ЯНТАРЬЭНЕРГО»
ОАО «СО ЕЭС»
Балтийское РДУ
ОАО
«Калининградгазификация»
Ростехнадзор
Прокуратура
Калининградской обл.
УФСИН
по Калининградской обл.
ВЕДОМСТВЕННЫЕ ОПЕРАТИВНЫЕ ДЕЖУРНЫЕ (ДЕЖУРНЫЕ) И ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИЕ СЛУЖБЫ
Пожарные части ГПС
Дежурные смены
ЦГИМС МЧС России
по Калининградской обл.
Дежурный по центру
Балтийский флот
Территориальный центр
Медицины катастроф
АЗ АСЦ МЧС России
ГБУ КО «ОГПС и ГО»
ХРЛ
ЦТЛП
ПСП

Распределение ПОО по муниципальным образованиям КО

На территории КО существуют 16 рисков возникновения ЧС -
техногенных – 13, природных – 3:
на воздушном транспорте;
связанных с дорожно-транспортными происшествиями;
в жилищно-коммунальном хозяйстве;
связанных с взрывоопасными предметами;
связанных с маломерными судах;
на газопроводе;
на железной дороге;
на морском транспорте;
на объектах энергосистемы;
на объектах воздушного транспорта;
связанных с АХОВ;
свзянных с разливами нефти;
связанных с радиационным мониторингом.
связанных с природными/техногенными пожарами;
связанных с отрывом льда;
связанных с подтоплениями.

гарнизон пожарной охраны
Главное управление МЧС России по Калининградской области (165 чел.)
Отряды ФПС
Условные обозначения:
Гарнизон пожарной охраны № 1
по охране г. Калининграда
гарнизон пожарной охраны № 2 по охране Западной части
Калининградской области
ФГКУ « 2 отряд ФПС»
по Калининградской области
715 чел.,75 ед. тех.
гарнизон пожарной охраны № 3
по охране Восточной части Калининградской области
ФГКУ «1 отряд ФПС»
по Калининградской области
336 чел., 52 ед. тех.
ФКУ ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области»
37 чел.
ФГБУ «ОТС ФПС по Калининградской области»
36 чел.
ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Калининградской области
10 чел.
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ФПС КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПСО МЧС России по Калининградской области –
филиал Северо-западного регионального ПСО (ул. Герцена, 34)
Начальник отряда –
Семчук Владимир Романович

Западный филиал «Госакваспас»
(Аварийно-спасательная служба по проведению подводных работ специального назначения) с 01.04.2015
город Балтийск
Начальник филиала –
Шеремет Николай Николаевич

Авиационное звено (21 чел.)
Северо – западного
авиационно – спасательного центра
МЧС России
в Калининградской области (Храброво,
вертолет КаМи – 8МТВ1, 1ед.,
3 экипажа)

Центр государственной инспекции по маломерным судам
(ГИМС), ул. Курортная, 1
Начальник Центра – Ястребов Геннадий Андреевич.