Государственная семейная политика в Российской Федерации презентация

Нормативно-правовая база семейной политики и поддержки материнства, отцовства и детства
1. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.
2. Конвенция о правах ребёнка,
3.Конституция Российской Федерации ( ст. 7 «….обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства»,
4. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 29.05.2019)
5. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
6. Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 № 120-ФЗ
7.Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ
8. Указ Президента РФ от 16.11.2001г. № 1328 «О президентских программах по улучшению положения детей в РФ» программам «Дети-инвалиды», «Дети-Сироты», «Одаренные дети», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. N 1618-р « Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года»

Термины и определения
Государственная семейная политика - целостная система принципов, задач и мер, направленных на поддержку, укрепление и защиту семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение роли семьи в жизни общества, повышение авторитета родительства, профилактику и преодоление семейного неблагополучия, улучшение условий и повышение качества жизни семей.
Семья - это малая социальная группа, члены которой связаны родственными или супружескими отношениями, общностью быта и взаимной ответственностью. Семьей считается супружеская пара без детей или с детьми, или один из родителей с детьми, причем под детьми понимаются лица любого возраста, не состоящие в браке и не имеющие собственных детей. Семья может состоять из одной или нескольких супружеских пар с детьми или без них и с другими родственниками или без них. Семья может не иметь в своем составе супружеской пары (например: состоять из брата и сестры).

Государственная политика социальной поддержки многодетных семей в РФ
( перечень нормативно- правовых актов)
Конституция РФ
Семейный кодекс РФ
ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»
ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»
ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Указ Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»
Указ Президента РФ «Об основных направлениях государственной семейной политики»

Анализ статистических сведений о количестве многодетных в РФ

Статистические сведения о семье в Российской Федерации
В 2010 г. в России – 40,7 млн. семей.
17,3 млн. семей имеют несовершеннолетних детей (11,4 % – 2 детей, 2,5%- многодетные). В их числе 67% - полные.
В структуре многодетных семей 77 процентов составляют семьи с тремя детьми.
3,1 млн. семей – супружеские пары моложе 30 лет

Статистические сведения о семье в Тверской области на 01.01.2018
Общая численность детей -237,5 тыс. чел.
Общая численность детей-инвалидов – 4,9 тыс. чел.
Общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Тверской области, 4, 4 тыс. чел., или 1,84 % от общего числа детского населения, из них: 562 детей состоят на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и являются воспитанниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3,8 тыс. детей воспитываются в замещающих семьях,
из них: под опекой (попечительством) – 2,4 тыс. чел; в приемных семьях – 139 чел.

Актуальные проблемы ( Тверская область)
Отмечается ухудшение показателей репродуктивного здоровья женщин.
В общей численности семей с доходами ниже величины прожиточного минимума семьи с детьми составляют 62,2%
Не все могут воспользоваться услугам дошкольных образовательных организаций ( очередь в детские сады более 2 млн. чел.).
Жилищная проблема;
Семейные конфликты и как следствие – разводы, большое количество неполных семей, социальных сирот, семей в социально опасном положении

Позитивные тенденции
Меры по стимулированию рождаемости работают( с 2006 по 2013 на 28 % увеличилось число родившихся).
Снизился показатель материнской смертности
Построены более 50 перинатальных центра в различных субъектах РФ
Отмечается сохранение стойкой тенденции к снижению числа абортов
Малоимущим гражданам оказывается государственная социальная помощь
Увеличилась численность детей-сирот, переданных на воспитание в семьи, т.к. улучшилась система материальной поддержки приемных , опекунских семей

Цели концепции семейной политики
Цели: поддержка, укрепление и защита семьи и ценностей семейной жизни, создание необходимых условий для выполнения семьей ее функций, повышение качества жизни семей и обеспечение прав членов семьи.
К традиционным семейным ценностям относятся ценности брака, понимаемого как союз мужчины и женщины, основанный на государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния, заключаемый в целях создания семьи, рождения и (или) совместного воспитания детей, основанный на заботе и уважении друг к другу, к детям и родителям, характеризующийся добровольностью, устойчивостью и совместным бытом, связанный с взаимным стремлением супругов и всех членов семьи к его сохранению.

Основные задачи государственной семейной политики
развитие экономической самостоятельности семьи и создание условий для самостоятельного решения ею своей социальной функции;
развитие системы государственной поддержки семей, в том числе при рождении и воспитании детей;
создание механизмов поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
развитие жизнеохранительной функции семьи и создание условий для обеспечения здоровья ее членов;
повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании;
содействие в реализации воспитательного и культурно-образовательного потенциала семьи;
обеспечение социальной защиты семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства;
профилактика семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности;
повышение эффективности системы социальной защиты семей с несовершеннолетними детьми, вовлеченными в сферу гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Уровни реализации государственной семейной политики: федеральный, региональный
Реализация государственной семейной политики в Тверской области
Выполняется ряд программ по охране здоровья матери и ребёнка, образовательных и социальных программ:
1. Социальная поддержка и защита населения Тверской области» на 2013 – 2018 годы.
2.Реализуется программа социального сопровождения семей с детьми ( технологии: «Родительская приемная», « Работа с сетью социальных контактов», « Интенсивная семейная терапия», мобильные бригады)
3.Реализуется комплекс мер по поддержке традиционных семейных ценностей ( празднование Дня матери, Дня семьи и др.)

Социальная реабилитация детей и их родителей

Проблемы Тверской области в области семейной политики
Наблюдается рост количества разводов;
Наблюдается тенденция увеличения числа детей-инвалидов( 4518 в 2016 г.; 4613- в 2017 г.,4724- в 2018 г.)
Рост выявленных фактов семейного неблагополучия ( 2710 в 2017 г., 3460- в 2018 г.).Одновременно сокращается количество семей, состоящих на учете как находящихся в социально опасном положении ( 1148- 2016г.,1040 – в 2017 г, 908- в 2018 г.)

Меры региональной поддержки семьи и семейных ценностей в Тверской области
введен региональный почетный знак «Слава матери» (1011 женщин, которые родили и воспитали 5 и более детей награждены Почетным Знаком).
грантовая поддержка общественных организаций на реализацию проектов, пропагандирующих семейные ценности, ответственное родительство;
во всех КЦСОН открыты отделения по работе с семьей и детьми для оказания квалифицированной социально-реабилитационной, педагогической и психологической помощи семьям и детям, нуждающимся в социальной поддержке

Меры социальной защиты семьи, материнства и детства в регионе:
адресная социальная помощь на проезд беременным женщинам, проживающим в сельской местности, в центральные районные больницы; в 2019 г. введена ежемесячная выплата на обеспечение полноценным питанием беременных женщин из малообеспеченных семей
(размер выплаты - 2 000 руб.);
оплата стоимости питания детей, нуждающихся в дополнительном питании, обучающихся в муниципальных, бюджетных (автономных) общеобразовательных организациях Тверской области;
организация пунктов проката средств реабилитации и предметов первой необходимости для ухода за детьми первых лет жизни;
выплата ежемесячного пособия на детей в многодетных семьях, размер которого устанавливается в зависимости от количества детей в семье;
предоставление субсидий из областного бюджета Тверской области муниципальным образованиям Тверской области на обеспечение жилыми помещениями многодетных малоимущих семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
выплата пособия семьям, имеющим детей-инвалидов;
введение с 2012 года регионального материнского (семейного) капитала на 3 или последующих детей;
с 2013 года предоставление ежемесячной денежной выплаты семьям, нуждающимся в поддержке, при рождении 3 или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере прожиточного минимума для детей, утверждаемого в Тверской области ежеквартально.