Италия. Конституция Итальянской Республики презентация

Конституция Итальянской Республики
Принята в 1947 году Конституционной ассамблеей, вступила в силу 1 января 1948 года.
134 статьи.
Изменялась 15 раз.
Устанавливает парламентскую республику.
Закрепляет демократическую республику.
Законодательный орган – Парламент: Сенат и Палата депутатов.
Глава государства – Президент.
Исполнительный орган — Совет министров.
Конституция учредила Конституционный суд и Высший совет магистратуры.

Политико-территориальное устройство
Конституция определяет Италию как единое и неделимое государство.
Италия разделена на 20 областей: Пьемонт, Балле д'Аоста, Ломбардия, Трен-тино-Альто Адидже, Венето, Фриули-Венеция Джулия, Лигурия, Эмилия-Романья, Тоскана, Умбрия, Марке, Лацио, Абруцци, Молизе, Кампания, Бази-ликата, Калабрия, Сицилия, Сардиния.
Каждая область обладает своим уставом, в котором определены конкретные сферы областного регулирования, компетенция и внутренняя организация области, включая право законодательной инициативы и референдума, а также право принятия областных законодательных норм.
Области пользуются финансовой самостоятельностью.
В Италии насчитывается 103 провинции и более 8 тысяч коммун.

Форма правления государства Италия
Парламентская Республика определена в Конституции страны, принятой в конце 1947 года.
Италия является унитарным государством с довольно обширным перечнем прав для каждой из областей.
Одной из наиболее ярких черт итальянской государственности считается ее многопартийность с активным участием в политическом процессе организаций предпринимателей, сельхозработников, а также ведущей роли профсоюзов.
Ведущие политические партии Италии: буржуазные - Христианско-демократическая, «Форса Италия» (в переводе – «Вперед, Италия»)
Набирает популярность Итальянская социалистическая партия и социал-демократическая, а также Либеральная и Республиканская партии.

Основные органы власти
Законодательная власть вверена двухпалатному парламенту, исполнительная - имеет двойственную структуру и включает Президента и правительство – Совет министров.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
Парламент. Высший орган законодательный власти — состоит из двух палат: Палаты депутатов и Сената республики, избирается на 5 лет.
Палата депутатов насчитывает 630 человек.
Сенат республики насчитывает 322 сенатора.
Руководящие органы палат – бюро. Каждый из этих органов включает председателя палаты, четырех вице-председателей, трех квесторов и 8 секретарей, причем в этих органах должны быть представлены все партийные фракции. Бюро избирается на 5 лет.
Заседания палат носят публичный характер.
Законодательная инициатива принадлежит парламентариям, правительству, областным советам, Национальному совету экономики и труда, а также группам избирателей не менее 50 тыс. чел. – народная инициатива.

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
Глава государства — президент, избираемый сроком на 7 лет парламентом и делегатами областных советов. Президент обладает широкими полномочиями.
Президентом может быть избран гражданин, достигший 50-летнего возраста и пользующийся гражданскими и политическими правами.
В предусмотренных Конституцией случаях назначает народный референдум, а в случаях, предусмотренных законом – государственных должностных лиц.
Правительство Италии – наиболее активный орган исполнительной власти, включает председателя Совета министров и министров.
Национальный совет экономики и труда - является консультативным органом парламента и правительства по экономическим и социальным вопросам и обладает правом законодательной инициативы.
Государственный совет – консультативный юридический орган правительства и одновременно высший орган административной юстиции.
Счетная палата – осуществляет предварительный контроль законности финансовых актов правительства и контроль за исполнением государственного бюджета.

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Суды общей юрисдикции
Претура – суд претора. Рассматривает аппеляции на решения консилиаторов и разрешает гражданские дела с небольшой ценой иска, рассматривает уголовные дела с возможным наказанием до 3-х лет лишения свободы.
Кассационный суд возглавляет систему судов общей юрисдикции и включает 300 магистратов. В этом суде существуют три палаты по гражданским делам и три – по уголовным. Палаты возглавляются председателями. Дела заслушиваются в составе 7 судей.
Административная юстиция представляет самостоятельную ветвь. Она распадается на две подсистемы – общие административные суды во главе с Государственным советом, и специальные – возглавляемые Счетной палатой.
Военная юстиция - юрисдикция военных трибуналов в мирное время распространяется только на преступления, совершенные лицами, входящими в состав Вооруженных сил.
Прокуратура. Осуществляет уголовное преследование.
Высший совет магистратуры является высшим конституционным органом в судебной иерархии Италии: 24 человека, в т.ч. Президент в качестве председателя.

Выборы, референдум, избирательное право, избирательная система Италии
Конституция и закон от 8 марта 1975 г. устанавливают, что активным избирательным правом обладают все граждане Италии, независимо от пола, достигшие 18 лет (при выборах в Сенат – 25 лет). Голосование всеобщее и прямое.
Возрастной ценз пассивного избирательного права составляет 25 лет для кандидатов в депутаты нижней палаты парламента, 40 лет – для сенаторов и 50 лет – для Президента Республики.
Конституция предусматривает несколько видов референдума:
конституционный референдум;
референдум по территориальным вопросам;
отменительный референдум.

Права и обязанности граждан разделены на 4 отдельные группы в зависимости от их правового и социального содержания: гражданские отношения, этико-социальные отношения, экономические отношения, политические отношения.
Принцип равенства и свободы - основа конституционного развития Италии.
Свободы личности: личная свобода, неприкосновенность жилища, свобода и тайна переписки, свобода собраний, свобода объединений, религиозные свободы, свобода мысли и печати и др.
В перечне политических прав первое место занимает избирательное право.
Право на политические объединения.
Возможность для всех граждан независимо от пола поступать на одинаковых условиях на государственную службу и занимать выборные должности.
Категория экономических прав в первую очередь регулирует права и законные интересы граждан, связанные с их трудовой деятельностью.

Самыми крупными единицами в Италии являются области. Конституция 1947 г. признавала области автономными образованиями, обладающими законодательной, административной и финансовой самостоятельностью.
Особый статус имеют пять областей специальной автономии - Трентино-Альто-Адидже, Вале - д`Аоста, Фриули-Венеция-Джулия, Сицилия и Сардиния - они осуществляют власть и управление на основе собственных статутов - уставов, регламентирующих все вопросы организации и функционирования области.
Провинции и коммуны по итальянскому законодательству одновременно являются территориальными единицами как государства, так и областного деления. Их функции и полномочия регулируются в общегосударственном порядке на основании единого закона от 17 мая 1990г.
Коммуны обладают административными полномочиями в сфере социального обеспечения, благоустройства и использования территории, ее экономического развития, создания местных индустриальных зон землепользования.
Модель административно-территориального устройства - «Областное государство» или «государство областных автономий».