Конституция РФ о праве на землю презентация

Конституция РФ о праве на землю
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (п. 2 ст. 35)
иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п.2 ст. 62)

Международные соглашения РФ о международном сотрудничестве в сфере земельных отношений
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об условиях размещения и обслуживания дипломатических представительств Российской Федерации в Республике Узбекистан и Республики Узбекистан в Российской Федерации, заключенное 23 января 2009 г.
Суть соглашения: стороны обязуются предоставить друг другу аренду земельный участок под зданием с целью размещения Посольств на 49 лет с арендной платой в размере 1 руб. в год (субаренда- только при установлении Соглашения Сторонами).

Иностранный гражданин, лицо без гражданства, иностранные юридические лица
Согласно Федеральному закону от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" :
1) гражданин - это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;
2) лицо без гражданства - это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
В российском законодательстве нет единого понятия «иностранное юридическое лицо», но, как показывает практика, его нужно рассматривать как зарегистрированный в качестве юридического лица на территории иностранных государств субъект гражданского права.

Запрет на обладание иностранными гражданами, лицами без гражданства и иностранными юридическими лицами на праве собственности земельными участками, расположенными в приграничных территориях (п. 3 ст. 15 ЗК РФ)
До принятия Указа от 09.01.2011 N 26 не допускалась приватизация земельных участков, расположенных на приграничных территориях, из государственной или муниципальной собственности в частную собственность иностранных лиц, граждан или компаний, но приобретение таких земельных участков до введения указа в силу не попадало под запрет (ФЗ от 25 октября 2001 г. № 137–ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»)
До Указа законодателем использовалось понятие «приграничные территории», но не уточнялось, какие именно территории являются таковыми (Общее, широкое определение приграничной территории, содержалось в Законе РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О государственной границе»).

После принятия Указа Президента РФ от 09.01.2011 N 26
Указ внёс ясность, утвердив конкретный список территорий, на которые распространяется запрет, проигнорировав тот факт, что не вся площадь муниципального образования или района, включенного в список, непосредственно прилегает к государственной границе РФ
Иностранцы, на законных основаниях приобретшие право собственности на земельные участки приграничных территорий, должны быть защищены общей нормой законодательства о том, что закон не имеет обратной силы. Однако также существует риск применения к таким лицам ст. 238 ГК РФ о принудительной продаже имущества лиц, которым это имущество не может принадлежать.

Запрет иметь в собственности земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения
Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» :
иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства,
также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%
могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды

Исключения из запрета иметь в собственности земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения
Согласно ст. 1, 3 ФЗ от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» запрет не распространяется на:
участки для ведения личного подсобного хозяйства;
индивидуального жилищного и гаражного строительства;
участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.

Запрет иметь в собственности земельные участки, предоставляемые членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
Данное правило устанавливается ст. 18 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»;
Закон подчеркивает, что земельные участки у данных лиц могут быть только на праве срочного пользования или аренды.

Запрет на бесплатное получение в собственность земельных участков, находящихся у них в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении, в иных предусмотренных законом для граждан России случаях безвозмездного приобретения земельных участков.
Гражданин РФ обладает правами:
Бессрочного постоянного пользования земельным участком (ст. 20 ЗК РФ);
пожизненного наследуемого владения (ст. 21 ЗК РФ).
Иностранным гражданам и лицам без гражданства земельные участки предоставляются в собственность только за плату (п. 5 ст. 28 ЗК РФ)

Запрет воспользоваться преимущественным правом покупки земельного участка при приобретении в собственность зданий, строений, сооружений из перечня, который вправе утвердить Президент РФ (п. 5 ст. 35 ЗК РФ)
Другие ограничения могут быть установлены федеральными законами или международными соглашениями РФ (например, Федеральным законом «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 8 ноября 2007 г. № 261–ФЗ).

Выводы
наличие норм, ограничивающих права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, необходимо;
Законодатель должен учитывать вытекающий из ст. 9 и ст. 36 Конституции РФ приоритет российский граждан иметь в собственности землю, обеспечивая её рациональное использование и охрану;
Рассмотренные изъятие из режима правового регулирования имеют целью гарантировать российским гражданам и юридическим лицам относительно равные условия конкуренции с иностранным капиталом и тем самым – конституционное право на свободное использование имущества и возможностей для осуществления предпринимательской и иных не запрещённых законом видов деятельности

Использованная литература
(библиография)
Журавлёв Н.А., Ламерт Д.А. Нормативно-правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в ведении граждан и юридических лиц//Комитет по земельным ресурсам и землеустройству, Новосибирск. – 2006.
Мартынов А.С. Мировое положение иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций в отношениях по использованию и охране земель: сравнительно-правовой анализ//Сибирский юридический вестник. - 2011. - №3. – С. 101-108.
Новиков В.В. Правоспособность иностранных лиц в России и коллидирующие нормы в отношении некоторых видов недвижимого имущества // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2007. - №3. – С.99-102.
Позднякова Е.А. Особенности заключения договора купли-продажи земельного участка // ВЕСТНИК ОГУ. - 2011. - №3. - С.118-123.
Улюкаев В.Х. и др. Земельное право: Учебник/ Улюкаев В.Х., Чуркин В.Э., Нахратов В.В., Литвинов Д.В. – М.: Частное право, 2010. - С. 16 – 17.
Чичканова К.В. и др. Права иностранцев на землю на приграничных территориях//Закон. - № 7. – 2011. - C. 46-50.