Общая характеристика административных правонарушений против здоровья населения презентация

Определение понятия и уяснение проблемы охраны здоровья населения являются одним из важнейших направлений в административно-правовой теории. Ее теоретическая и практическая необходимость вытекает из естественных потребностей общества и государства.
Конституция Республики Беларусь закрепила основные начала в охране здоровья населения. В ст. 45 определено: «Гражданам Рес­публики Беларусь гарантируется право на охрану здоровья», что соответствует ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных пра­вах, ст. 13 Европейской социальной хартии. Праву граждан на охрану здоровья корреспондирует обязанность государства создать все условия для полной и всесторонней его реализации, а также установить меры ответственности к лицам, посягающим на данную сферу.

Эти правонарушения представляют собой такие деяния, при со­вершении которых умышленно или по неосторожности причиняется вред здоровью человека. Их общественная вредность обусловлена посягательством на одно из самых ценных благ человека — его здоровье, что сопряжено с причинением ему физического, морального, а часто и материального вреда. Сокрытие источника заражения венерической болезнью, нарушение санитарных норм или совершение иных подобных правонарушений не только причиняет вред здоровью, но и затрагивает другие интересы личности.

Родовым объектом исследуемых правонарушений являются установленные общественные отношения, позволяющие обеспечивать здоровье населения. Родовой объект делится на видовые объекты. Ими можно считать каждый из названных видов правонарушений

Здоровье — достаточно многогранная категория. По определе­нию Всемирной организации здравоохранения под здоровьем пони­мают «состояние полного физического, психического и социального благополучия, а не только отсутствие болезни». Это означает, что человеческий организм находится в таком состоянии, при котором нормально действуют все его органы и правильно функционируют псе его системы.
Однако, когда говорится о здоровье как об объекте правонарушения, имеется в виду не только чисто физиологическое понятие здоровья, но и его социальное и общественное значение.

Правонарушения против здоровья населения могут совершаться как в результате активных действий (посев или выращивание запре­щенных к возделыванию растений, выпуск либо реализация недобро­качественной продукции и т. п.), так и в результате бездействия (со­крытие источника заражения венерической болезнью, нарушение санитарных норм и т. п.).
При совершении таких правонарушений для оконченного соста­ва не требуется наступление каких-либо последствий. Важно только установить, что эти деяния могли причинить вред здоровью или по­влечь за собой другие неблагоприятные последствия.

Субъективная сторона рассматриваемых правонарушений харак­теризуется умышленной или неосторожной виной.
Неоднороден и субъект таких посягательств. В четырех из девя­ти составов предусмотрен специальный субъект: в ст. 16.2 — лицо, больное венерическим заболеванием; в ст. 16.4 — лицо, на которое возложено осуществление радиационного контроля; в ст. 16.5 — медицинский работник; в ст. 16.8 — лицо, обязанное соблюдать са­нитарные нормы, правила и гигиенические нормативы.

К административным правонарушениям против здоровья населения в соответствии с главой 16 КоАП относятся:
◊ посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 16.1);

◊ сокрытие источника заражения венерической болезнью либо уклонение от обследования (ст. 16.2);

◊ нарушение требований режима радиационной безопасности в местностях, подвергшихся радиоактивному загрязнению (ст. 16.3); нарушение правил радиационного контроля (ст. 16.4);

◊ применение радиационного оборудования, не прошедшего контроля технических характеристик либо находящегося в неисправном техническом состоянии, в диагностических либо лечебных целях (ст. 16.5); нарушение правил и норм радиационной безопасности (ст. 16.6);

◊ выпуск либо реализация недоброкачественной продукции (ст. 16.7); нарушение санитарных норм, правил и гигиенических нормативов (ст. 16.8);

◊ вывоз из пунктов пропуска через Государственную границу Республики Беларусь материалов, не прошедших карантинную проверку и соответствующую обработку (ст. 16.9).